|
|
| ПОЛИТИКА | ХРОНИКИ ЦИК |
|
|
|
Первое заседание Центризбиркома в новом году прошло в четверг 13 января при полном кворуме: 15 человек. В повестке исходно значился один вопрос: о регистрации Вадима Евгеньевича Булавинова депутатом Госдумы. По предложению Валерия Крюкова в повестку включили также передачу Орскому горизбиркому Оренбургской области комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", а по предложению Леонида Ивлева - решение по Кемеровскому делу в разделе "Разное".
Вадим Булавинов, которому ЦИК 30 декабря передал мандат депутата Корнилова, от которого уже отказался губернатор Шанцев, зарегистрирован депутатом заочно: Владимир Чуров пояснил, что он болеет. Что удивительно, уже во вторник 11 января фамилия Булавинова числилась в списках поимённых результатов голосования Госдумы. Правда, в графе "как голосовал" стояли звёздочки - не принял участия. Евгений Колюшин спросил, проверяли ли Булавинова на связь с криминалом. Докладчик Николай Конкин ответил, что это было сделано к октябрьским выборам прошлого года, когда Булавинова выбирали в гордуму Нижнего. За прошедшие каникулы он представил заявление о сложении гордумских полномочий, и решение о регистрации его депутатом Госдумы ЦИК принял единогласно.
Решение по Орску принято единогласно и без особых вопросов, но с пояснениями. Во-первых, комплекс физически перадавать не надо, он был выделен муниципальной комиссии на прошедших в прошлом году выборах и сейчас лишь продляется право пользования им. Во-вторых, если и придётся потом его сдавать, то недалеко - филиал уфимского АО "Кристалл" - изготовителя комплексов, как пояснил Владимир Чуров, находится в Орске на соседней улице.
Что касается ситуации в Кемеровском облизбиркоме, напомним предысторию, описанную в Хрониках ЦИК на сайте Политика, но не попавшую в новости Сциллы. Как известно, каждый губернатор, формируя половину состава региональной избирательной комиссии, одного кандидата назначает по представлению ЦИКа России. Избирком региона сам избирает своего председателя, но "из одной кандидатуры", представленной, опять же, Центризбиркомом (как правило - того самого губернаторско-циковского назначенца). Губернатор же Кемеровской области Амангельды Тулеев, без всяких согласований с ЦИК, утром 30 декабря назначил членом облизбиркома (по ЦИКовской квоте) Юрия Петровича Емельянова, которого избирком в тот же день избрал, опять же без согласования с ЦИК, своим председателем. В ответ ЦИК в тот же день обратился в суд с требованием отменить как незаконные постановление Избирательной комиссии Кемеровской области от 30 декабря 2010 года № 70/734-IV "Об избрании Емельянова Юрия Петровича на должность председателя Избирательной комиссии Кемеровской области" и постановление губернатора Кемеровской области от 30 декабря 2010 года № 71-пг "О назначении членом избирательной комиссии Кемеровской области Емельянова Ю.П.", а также приостановить их действие до вступления решения суда в законную силу. Более того, на следующий день, 31 декабря, ЦИК приостановил федеральное финансирование расходов Кемеровского ОИК на зарплату председателя.
Теперь же Леонид Ивлев доложил коллегам, что Кемеровский облизбирком отменил 11 января своё решение об избрании нового председателя. "Таким образом, исчезло событие, которое ЦИК собирался обжаловать в суд", - констатировал Ивлев и предложил коллегам декабрьское протокольное решение об обращении в суд отозвать, что они единогласно сделали.
На брифинге я спросил Николая Конкина: как же так, решение облизбиркома об избрании Емельянова председателем значит отменено, а на решение Тулеева о назначении его членом ОИК Вы закрываете глаза? "В ЦИК отсутствует документ о назначении Емельянова членом избиркома", - ответил секретарь ЦИК. Из этого ответа можно сделать два вывода: судиться с Аманом Тулеевым ЦИК не станет, но если губернатор захочет выдвинуть Емельянова законым порядком, через ЦИК, в председатели, ЦИК ему ответит: нам такой член облизбиркома неизвестен.
Николай Конкин напомнил журналистам, что ЦИК планирует начать в опытном режиме трансляции в Интернет своих заседаний. На вопрос, будут ли лишь прямые трансляции, как в Думе, или и ретростпктивный комплект роликов, как в Совете Федерации, Конкин ответил, что это и предстоит решить до 13 марта, когда трансляции начнутся.
Очередное заседание Центризбирком России провёл в среду 19 января. Присутствовали 13 членов ЦИК, не было Владимира Чурова и Игоря Борисова, вёл заседание Станислав Вавилов.
На пост председателя ЦИК Башкирии ЦИК России рекомендовал Хайдара Арслановича Валеева, 1959 г.р., обладателя двух высших образований, кандидата юридических наук, проректора по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления Башкирской академии госслужбы и управления при Президенте РБ. Опыта работы в избиркомах у него нет, но богатый опыт содействия в проведении выборов во время работы в администрации президента республики с 2000 года.
Прежний председатель ЦИК РБ Рамиль Мазитов ушёл в досрочную отставку в середине декабря, хотя мог бы работать до 2012 года. Он был в своё время назначен в ЦИК по президентской квоте (по представлению Муртазы Рахимова). Нового председателя ЦИКу России предложили новые республиканские власти.
На заседании в среду 26 января 2011 года Центризбирком России рассмотрел 5 несложных вопросов и заслушал отчёты о выборах в Белоруссии и референдуме в Судане. Присутствовали 13 членов ЦИК, не было Нины Кулясовой и Евгения Колюшина.
В состав избиркома Кемеровской области ЦИК единогласно выдвинул того самого Юрия Петровича Емельянова, 1968 г.р., которого губернатор Тулеев в предновогодние дни пытался без санкции Москвы произвести в члены и председатели облизбиркома. Вопросы были только у члена ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Кирилла Сердюкова. Согласно объективке, кандидат занимался снегоходным туризмом, по профессии - психолог, как он может работать в избирательной системе? Сердюкову возразил Леонид Ивлев: в мире давно уже используется "трансиерархический принцип формирования команды".
На видеоконференции с Дагестанским, Тамбовским и Занты-Мансийским избиркомами обсудили ход выдвижения кандидатов в законодательные органы. По ходу Владимир Чуров сообщил о решении ЦИК вывесить на всех участках небольшие плакаты с фотографиями и информацией о членах участковых комиссий, "чтобы избиратель знал, кто подсчитывает его голос".
Единогласно выделили КОИБы Свердловской области и внесли в Регламент поправки о видеотрансляции заседаний и об адресе официального сайта ЦИК - www.cikrf.ru. Владимир Чуров предложил добавить полукириллический адрес www.цик.рф, но выяснилось, что его по техническим причинам пока не могут запустить в эксплуатацию. Сергей Костенко предложил все документы выставлять на сайт в формате PDF - чтобы они выглядели действительно как документы. Секретарь ЦИК Николай Конкин ответил, что PDF - это, конечно, красиво, вот только работать с ним невозможно. Или тогда надо выставлять на сайт PDF-редактор. Той же позиции, что и Конкин, придерживается Владимир Чуров.
В разделе "Разное" Борис Моисеев (Яблоко) выступил с критикой Ставропольского закона о муниципальных выборах, точнее - поправок к нему от 29 июня. В частности, закон "украл у избирательных объединений - а это не только партии - четыре дня", сократив длительность сбора подписей до 25 дней. Председатель ЦИК пообещал проработать вопрос с участием начальника Правового управления Алексея Кисина.
Леонид Ивлев доложил о выборах 19 декабря в Белоруссии. Несколькими днями ранее случился скандал: президент Медведев прочитал в газете "Ведомости", что ЦИК, вопреки традиции заслушивать путешественников по разным странам сразу после выборов, отмолчался по Белоруссии, и спросил у председателя ЦИК, почему. Начал Ивлев за здравие: более 1000 наблюдателей, присутствовали на всех брифингах, встречались с кандидатами, получали любые документы. Продолжил - об экзотике: состав избиркомов всех уровней (кроме Центрального) формируется исполкомами Советов, комиссии не обязаны изготавливать копии протокола - наблюдатели делают их сами, "день тишины" продолжается две недели, для досрочного голосования уважительных причин не требуется (досрочно проголосовали 23,1% - в России же 0,176%). Секрет явки - выездная торговля по оптовым ценам. Подсчёт голосов непрозрачен, и у каждого считающего в руках ручки!
Очередное заседание Центризбиркома России в среду 2 февраля почтили присутствием 13 членов ЦИК (Елена Дубровина - в Ханты-Мансийской командировке, Нина Кулясова нездорова).
Очередной единороссовский думский мандат, освобождённый Николаем Ольшанским, передали, по согласованию с партией, Мещеряковой Татьяне Григорьевне, №4 в региональной группе "Воронежская область - Павловская", которую и возглавлял Ольшанский. Если бы партия не высказала своих предпочтений, мандат всё равно достался бы ей же. На момент выборов-2007 Мещерякова (29 июля 1954 г.р.) работала первым зампредом Воронежской облдумы, председателем Комитета по труду и социальной защите населения. Поскольку согласие кандидата и обязательство сложить несовместимые полномочиями уже получено, её тут же и зарегистрировали депутатом Госдумы.
Юрия Петровича Емельянова ЦИК выдвинул в председатели Кемеровского облизбиркома, как этого и хотелось губернатору Тулееву. Майя Гришина назвала Емельянова "самой достойной кандидатурой", и лишь Николай Конкин отметил, что у претендента нет опыта работы в избирательной системе, и лучше бы он полгода поработал рядовым членом комиссии. "Вот сейчас и приобретёт опыт", - ответил Владимир Чуров.
Как сообщает сайт ЦИК, на заседании во вторник 9 февраля ЦИК назначил членом Калининградского облизбиркома председателя Контрольно-счетной палаты Черняховского муниципального района Калининградской области Игоря Владимировича Кудрявина, 1965 года рождения, окончившего в 1988 году Киевское высшее инженерное радиотехническое училище, а в 1997 году – Калининградскую высшую школу МВД. Предшественником Игоря Кудрявина в облизбиркоме был Олег Коншин, который на этих выборах выдвинулся по списку партии Яблоко, а в избиркоме представлял общественную организацию "Российские пенсионеры". Кудрявина же делегировала в избирком общественная организация «Союз по содействию садоводческим, животноводческим товариществам, товариществам собственников жилья и владельцам личных подсобных хозяйств» («АНАСТАСИЯ») г. Черняховска и Черняховского района К какой партии принадлежит Кудрявин сейчас, мне тоже неизвестно, но год назад он фигурировал в Яндекс-новостях как справоросс, критикующий Сергея Миронова.
Также ЦИК рассмотрел и решил вопрос о финансировании ФЦИ в первом квартале 2011 года.
Очередное заседание Центризбиркома России в пятницу 11 февраля началось с очередной замены в думской фракции "Единая Россия". Присутствовали 14 членов ЦИК, не было Василия Волкова.
На этот раз полномочия сложила депутат Гульнара Ильдусовна Сергеева из Татарстана (№15 в Татарстанской региональной группе). Мандат получил Ильдар Мансурович Берхеев (№17). Он сразу же был зарегистрирован депутатом.
На очередном заседании во вторник 15 февраля Центризбирком России приступил к переформированию состава региональных избиркомов, полномочия которых истекают в этом году (а таких - подавляющее большинство). Присутствовали 13 членов ЦИК, не было Игоря Борисова и Евгения Колюшина.
В Избирательную комиссию Хабаровского края единогласно выдвинуты на новые сроки по губернаторской квоте - ветеран избирательной системы, председатель комиссии Виктор Мефодьевич Цырфа (1943 г.р.), по думской - секретарь комиссии Геннадий Константинович Накушнов (1955). В Тверской облизбирком по губернаторской квоте - председатель Валерий Николаевич Песенко (1959), по заксовской - зампред (с 2007, а в 1997-2000 - секретарь) комиссии Валентина Евгеньевна Дронова (1969).
Полномочия Тамбовского облизбиркома истекают раньше всех, но его пока не переформировывают из-за идущей там избирательной кампании (кампания - основание для продления полномочий организующей выборы комиссии). Кстати, на мой вопрос, будут ли в аналогичном случае (совпадение с федеральной кампанией) продляться полномочия самого ЦИКа Николай Конкин ответил, что в ближайшие годы такого не предвидится. И действительно, рассогласование сроков полномочий Думы и ЦИКа (5 лет), с одной стороны, и Президента (6 лет) с другой приведёт лишь к тому, что ЦИК будет как и раньше переформировываться в марте - то есть за полгода до начала очередной думской кампании и за год (в 2011), за два (в 2016), за три (в 2021), за четыре (в 2026), за пять (в 2031) лет до дня выборов президента, а в 2036 году - к концу месяца, в начале которого выборы пройдут. Это если не будет досрочного роспуска Думы, отставки Президента или очередного изменения сроков их полномочий, что может вызвать непредсказуемый сдвиг электорального расписания.
Так вот, насчёт Тамбовского облизбиркома. ЦИК назначил на освободившееся место в его действующем составе начальника отдела правового, кадрового и технического обеспечения аппарата того самого избиркома Андрея Владимировича Малютина (1980), выдвинутого общероссийской организацией "Гражданские силы" и Знаменским райсоветом.
На видеоконференции с Майкопом, Сыктывкаром и Анадырём обсудили итоги регистрации кандидатов на региональных выборах.
Из оглашённой Леонидом Ивлевым статистики следовало, что Единая Россия выдвинула кандидатов в количестве 100,15% от 20457 замещаемых мандатов (что неудивительно, ведь по партийным спискам можно выдвинуть больше кандидатов, чем мест), Справедливая - 20,29%, КПРФ - 19,79, ЛДПР - 17,45, Патриоты - 3,06, Яблоко - 1,26, Правое дело - 0,11, самовыдвмженцев набралось на 108,72%. Зарегистрировано немногим меньше (на пару процентных пунктов для парламентских партий, на сотые доли - для ПР и ПД и лишь для Яблока - вчетверо меньше чем выдвинуто, а для самовыдвиженцев - на 16 пунктов меньше).
Участников телемоста - председателей Адыгейского, Коми и Чукотского избиркомов - Владимир Чуров попросил не заниматься отчётами, а рассказать о проблемах. Оказалось, что проблем почти нет. Но когда от региональных выступлений перешли к вопросам, связь прервалась.
Мониторинг январского эфира, представленный Леонидом Ивлевым, на этот раз был подразделён на строки по журналистским репортажам, прямой речи партийцев и бегущей строке. Выяснилось, что у ЛДПР на телевидении гигантский недобор по показателю прямой речи - они наговорили 1 ч. 40 мин. против 3:14 - 3:16 у других парламентских партий. Сиябшах Шапиев высказал предположение, что это "продуманный подход" со стороны Владимира Жириновского, желающего получить соответствующую компенсацию в предвыборном феврале (списки ЛДПР в большинстве регионов возглавляет лично ВВЖ). Леонид Ивлев подтвердил, что речь действительно идёт не о непредоставлении эфира, а об отказе от него. Эсер с совещательным голосом Сергей Даниленко отметил, что ЛДПР поступает так уже не первый раз и пора подумать о мерах противодействия. Результаты мониторинга приняты к сведению единогласно 12 голосами (Геннадий Райков отсутствовал в момент голосования).
К этому времени видеоконференцсвязь с регионами была налажена, и в бой вступили коммунисты в лице члена ЦИК с совещательным голосом Кирилла Сердюкова. Он задал адыгейскому и чукотскому председателям вопрос о процессе жеребьёвки мест в бюллетенях, давшем Единой России 6 первых мест из 12, в том числе в этих двух субъектах Федерации. Те ответили, что в жеребьёвке участвовали все зарегистрированные на выборах партии, тянули конверты, и жалоб ни у кого не было. Член ЦИК с совещательным голосом от ЕР Сергей Костенко предложил Сердюкову объяснить, каким образом "в двух из трёх этих регионов КПРФ получила в бюллетене второе место, и только на Чукотке с большим трудом Единой России удалось забрать этот второй номер у КПРФ".
К обсуждению очередной победы единороссов над теорией вероятности подключились члены ЦИК. Василий Волков сказал, что теория вероятностей допускает и такой исход. Владимир Чуров добавил: "Теория вероятностей, равно как и комбинаторика, к столь малым выборкам не применяется", а Валерий Крюков рассказал, что был учеником самой Елены Сергеевны Вентцель (она же И.Грекова), "по учебнику которой училась вся российская страна". Бывает, что три снаряда попадают в одну воронку, а УЕФА трижды сводила "Челси" и "Барселону". "Это совершенно нормальное явление". Своё слово сказал и Леонид Ивлев: "Я не читал книгу Вентцель, но я в школе хорошо учился. Те коллеги, которые задают этот вопрос, не учитывают дисперсию случайных элементов". А у Пушкина проверить алгеброй гармонию предлагал, между прочим, Сальери!
Владимир Чуров спросил, почему не все избиркомы опубликовали сведения о доходах и имуществе кандидатов. Пресса жаждала узнать прежде всего о доходах и имуществе Романа Абрамовича, но ответить Чурову взялась не чукотская председательница Людмила Уманская, а Елена Шабаршина из Республики Коми. Она ссылалась на то, что избирком ещё не получил данных о проверке из налоговой инспекции и других контролирующих органов, а банки вообще отказываются сообщать о вкладах кандидатов. Чуров предложил на банки воздействовать через прокуратуру и пообещал пропорционально снизить финансирование тех избиркомов, которые к вечеру не разместят, наконец, на сайтах декларации доходов и имущества.
Это подействовало, и сейчас всё о финансах Абрамовича можно прочитать здесь. Олигарх нажил в 2010 году 143 млн. руб, причём всё - по вкладам в банках. У него 12 участков на Чукотке, в Подмосковье, Британии, Франции и США, 9 домов в тех же местностях, квартира на Чукотке и семь - в Британии, гараж на Чукотке, 3 "иных объекта недвижимости" в Подмосковье, 7 иномарок, 22 банковских счёта на 3,3 млрд. руб., 6 100-процентных и одна 25-процентная доля в коммерческих организациях, 736 паёв фонда "Коммерческая недвижимость" на 1,2 млн. руб.
По итогам телемоста ЦИК принял постановление, в которое Кирилл Сердюков предложил поправку: к фразе, что всё идёт в соответствии с законодательством, добавить "в основном". За поправку проголосовала лишь Елена Дубровина, она же воздержалась при голосовании по документу в целом.
ЦИК удовлетворил жалобу кандидата в Суздальский райсовет Михаила Анатольевича Годунина, которого не зарегистрировали за несоблюдение формы подписного листа. Вместо "Ф.И.О." он написал в подстрочнике "Фамилия, имя, отчество", чем, по мнению суздальских и владимирских избиркомовцев поставил своих избирателей в неравное положение с подписантами других кандидатов - ведь они могли не догадаться, что имя и отчество надо писать полностью! А в шапке таблицы вместо "Год рождения ( в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно месяц и день рождения)" написав "Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)", необоснованно сузил число потенциальных подписантов за счёт 17-летних граждан. Николай Конкин возразил на это, что право кандидата решать, у кого он будет, а у кого не будет собирать подписи, и не дело избиркомов ему кого-то навязывать. Позже, на брифинге, Конкин сказал, что ЦИК по просьбе межпартийной рабочей группы Хабирова по избирательному законодательству подготовил законопроект, закрепляющий в ФЗ "Об основных гарантиях..." образцы подписных листов на все случаи жизни. Как выяснилось, забраковав подписные листы как таковые, Суздальский райизбирком подписи избирателей проверять не стал вообще, но теперь ему и не придётся это делать: отказать Годунину на новом основании он уже не вправе, ЦИК обязал его зарегистрировать кандидата незамедлительно. Решение принято при одном воздержавшемся: Валерий Крюков полагает, что от формы отступать нельзя никогда, и избиркомы должны быть в этом не менее строги, чем банки и налоговые инспекции.
Надо сказать, что представитель заявителя Меджид Зейтунович Кучмезов не отстаивал право на расхождения в форме подписного листа, а называл их непреднамеренной ошибкой и призывал следовать принципу соразмерности вины и наказания. Но когда он пытался рассказать о противоречивости судебной практики, выразившейся в принятии одним и тем де Верховным Судом РФ с интервалом в три дня двух взаимоисключающих решений о форме подписных листов, он был председателем прерван: Владимир Чуров посоветовал переадресовать замечания в адрес судов пленуму ВС, который как раз через месяц будет обобщать судебную практику по избирательным делам.
Автор второй жалобы Дмитрий Иванович Сталин, кандидат в Думу Ханты-Мансийского АО, на заседании отсутствовал, хотя всего несколько дней назад был в Москве и стоял под окнами ЦИК в одиночном пикете. Отказали ему на том основании, что Сбеббанк открыл ему избирательный счёт на основании нотариальной доверенности, предъявленной его уполномоченной по финансовым вопросам Л.В.Полозновой, которая ещё не была к тому дню зарегистрирована в этом качестве окризбиркомом. ЦИК счёл, что установленное в законе ХМАО такое основание нерегистрации как нарушения при создании избирательного фонда применено быть не может, т.к. в федеральном законе этого не говорится, а региональный закон может создавать лишь дополнительные гарантии для кандидатов, а не дополнительные ограничения. Виноват не кандидат, а банк, а кандидата теперь избирком ХМАО обязан будет зарегистрировать. Дело второго прославившегося "ханты-мансийского двойника" - Александра Филипенко (тёзки и однофамильца экс-губернатора ХМАО) ЦИК с рассмотрения снял, т.к. кандидат обратился в суд.
Завершая обсуждение, Владимир Чуров сообщил, что в регистре избирателей страны - 27 Сталиных, 495 Лениных, 611 Троцких, в базе данных кандидатов на разные должности в России - 5 Сталиных, в том числе один Иосифович, и ни один избирком не вправе ограничивать их избирательные права.
Василий Волков предложил поправку: снять тезхис об ошибке банка: банк был прав, нотариальной доверенности достаточно. Владимир Чуров с этим не согласился: чтобы под видом избирательного фонда никто не мог открыть счёт для каких-то неблаговидных дел, в банк надо предъявлять полный комплект документов, в том числе избиркомовских. За поправку Волкова проголосовали сам Волков и Станислав Вавилов. Решение в целом принято единогласно.
ЦИК принял решение об использовании КОИБов на муниципальных выборах в Пермском крае и Кировской области и разошёлся до следующего вторника.
В среду 16 февраля Совет Федерации назначил 5 из 15 членов нового, шестого с 1993 года состава Центральной избирательной комиссии РФ. В течение февраля и марта свои пятёрки назначат Государственная Дума и Президент. ЦИК продолжит работу в старом составе до конца марта. Организационное заседание нового ЦИКа состоится не раньше 27 марта (четвёртая годовщина оргзаседания нынешнего ЦИКа). Новый ЦИК будет работать не 4 года, а 5 и проведёт две федеральные кампании - думскую декабря 2011 и президентскую марта 2012.
Советфедератовская пятёрка изменилась в сравнении с предыдущим составом лишь на одного человека. Членами ЦИК на новый срок остались:
Елена Павловна Дубровина - на четвёртый срок, родилась и начала юридическую карьеру в Челябинской области, представляет в ЦИКе органы власти Урала и Западной Сибири, член руководства партии Яблоко;
Николай Евгеньевич Конкин - на третий срок, Санкт-Петербург, Северо-Запад, секретарь ЦИК V созыва с 2007 года;
Нина Александровна Кулясова - на четвёртый срок, Мордовия, представитель областей центральной России;
Сиябшах Магомедович Шапиев - на третий срок, Дагестан, Юг России.
Вместо не ставшей выдвигаться Людмилы Фёдоровны Демьянченко (Камчатка, член ЦИК двух созывов) по квоте Восточной Сибири и Дальнего Востока в ЦИК назначен Антон Игоревич Лопатин. Вот что пишет о нём улан-удэнский портал inuu.ru по случаю январского выдвижения его кандидатуры в ЦИК Народным Хуралом Бурятии:
Антон Игоревич Лопатин родился 4 сентября 1974 года в Москве. Экономист, юрист, имеет высшее профессиональное образование, обучался в Институте современного бизнеса, Московском институте международных экономических отношений, Российской академии государственной службы при президенте РФ. В разное время работал начальником отдела общероссийской политической общественной организации "Отечество", помощником депутата Госдумы и депутата Совета Федерации, руководителем секретариата зампреда ГД Вячеслава Володина, руководителем секретариата заместителя Президиума Генерального совета аппарата центрального исполнительного комитета партии "Единая Россия". С ноября 2010 года по настоящее время - советник по правовым вопросам председателя Федерации независимых профсоюзов России. Включен в кадровый резерв президента РФ.
Всего 78 регионов представили 7 кандидатур в ЦИК. В альтернативу Конкину баллотировалась Нина Владимировна Шубина, секретарь Санкт-Петербургского городского избиркома. Результат рейтингового голосования: за Конкина 111, за Шубину 67, в повторном голосовании Конкин набрал 122 голоса. В альтернативу Лопатину баллотировался председатель Тверского облизбиркома Валерий Николаевич Песенко. Результаты рейтингового тура: 114 за Лопатина, 47 за Песенко, итоговое голосование: Лопатин 116. Баллотировавшиеся без альтернатив Кулясова, Шапиев и Дубровина получили соответственно 121, 117 и 121 голос.
Такие результаты голосования были предсказуемы и основывались на позиции профильного комитета во главе с Рафгатом Алтынбаевым, а она в свою очередь - на арифметическом большинстве региональных предложений. Из 18 регионов Северо-Запада Конкина выдвинули 16, Шубину - 1 (Петербург), Лопатина поддержали 7 из 12 восточных регионов, Песенко - 3.
Обсуждать кандидатуры сенаторы не стали, лишь Вячеслав Новиков задал Алтынбаеву вопрос, почему Елена Дубровина за свою карьеру 5 раз не работала и не связано ли это со сменой пола (в объективке написано "не работал"). На вопросы ответила сама Дубровина: воспитывала детей, пол не меняла. Нашему корреспонденту Дубровина сказала, что детей у неё двое.
Тем временем в прессе появляются прогнозы, рассуждения и инсинуации по поводу кандидатур, которые назначат в VI ЦИК Госдума и Президент.
Думская пятёрка в прошлый раз была сформирована в обход Справедливой России: по одной кандидатуре от КПРФ (Евгений Колюшин) и ЛДПР (Владимир Чуров) и три - от ЕР и от отдельных членов этой фракции (Эльвира Ермакова, Валерий Крюков, Геннадий Райков). Правда, выдвинутую тогда думскими эсерами-родинцами Майю Гришину позже назначил в ЦИК Президент Путин. На этот раз ходят слухи, что эсерам позволят делегировать в ЦИК Сергея Даниленко. Сейчас он представляет партию в качестве члена ЦИК с совещательным голосом, а в 1999-2003 работал в третьем ("втором вешняковском") составе ЦИК. По поводу отказа думских либерал-демократов выдвинуть на новый срок Владимира Чурова председатель ЦИК сказал одной из газет: "а их никто и не просит". Евгений Колюшин, отработавший в ЦИКе четыре срока, вероятно, будет назначен на пятый. Сократят ли единороссы свою квоту на одного человека в пользу ЛДПР или решат этой партии места в ЦИКе вообще не предоставлять, зависит от партийного руководства.
Президента в нынешнем ЦИКе, напомним, представляют зампреды Станислав Вавилов и Леонид Ивлев, а также Игорь Борисов, Василий Волков и Майя Гришина.
(при участии Льва Файнберга)
Комитет Госдумы по госстроительству в четверг 24 февраля на непроанонсированном заранее заседании и в отсутствие прессы принял решение рекомендовать в состав Центризбиркома пять кандидатур: Татьяна Воронова и Валерий Крюков (предложены фракцией «Единая Россия»), Олег Лавров (ЛДПР), Евгений Колюшин (КПРФ), Сергей Даниленко («Справедливая Россия»).
Предполагается, что Госдума утвердит список на заседании палаты 9 марта.
Президиум Генсовета «Единой России» назвал своих кандидатов заранее – депутата фракции в Думе Татьяну Воронову и члена ЦИК действующего состава Валерия Крюкова.
КПРФ рекомендовала члена ЦИК Евгения Колюшина, мнение которого зачастую расходится с доминирующей позицией комиссии.
ЛДПР выдвинула Олега Лаврова, который с 2003 года был руководителем аппарата партии, а сейчас работает помощником депутата. Таким образом, председатель ЦИК Владимир Чуров по думской квоте в следующий состав уже не попадает.
«Справедливая Россия» предложила в состав Сергея Даниленко, своего представителя в ЦИК с правом совещательного голоса.
Лев Файнберг
В среду 9 марта Госдума без обсуждения одобрила постановление «О назначении Государственной Думой членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации». Представил проект постановления председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин. Рассмотрено 5 безальтернативных кандидатур для назначения членов ЦИК РФ от Государственной Думы:
Крюков Валерий Александрович, член ЦИК РФ действующего состава (от фракции ЕР). Результат голосования: 439 0 0
Даниленко Сергей Андреевич, член ЦИК действующего состава с совещательным голосом (от фракции СР) 439 0 0
Колюшин Евгений Иванович, член ЦИК РФ действующего состава (от фракции КПРФ) 445 0 0
Лавров Олег Васильевич, помощник депутата ГД (от фракции ЛДПР) 437 0 0
Воронова Татьяна Геннадьевна, депутат ГД (от фракции ЕР) 440 2 0
Лев Файнберг
Указом № 300 от 14 марта 2011 Президент Медведев назначил 5 членов Центризбиркома. Ими стали:
Станислав Владимирович Вавилов - зампред ЦИК нынешнего состава
Майя Владимировна Гришина - член ЦИК нынешнего состава
Леонид Григорьевич Ивлев - член ЦИК нынешнего состава
Владимир Евгеньевич Чуров - член ЦИК нынешнего состава по квоте ЛДПР, председатель ЦИК
Борис Сафарович Эбзеев - бывший судья Конституционного Суда РФ, бывший президент Карачаево-Черкесии.
Таком образом, трое членов ЦИК сохранили места в президентской квоте, двое из прежнего состава - Василий Волков и Игорь Борисов - переназначены не были.
Очередное заседание Центризбиркома в среду 23 марта прошло при полном кворуме. Даже Сиябшах Шапиев, несмотря на законный отпуск, появился в зале, хотя и с 12-минутным запозданием.
ЦИК продолжил процесс раздачи высвобождающихся из-под думских единороссов депутатских мандатов. Для начала из кандидатского списка ЕР был исключён кандидат Аркадий Васильевич Фомин, отказавшийся от мандата уже во второй раз (он сложил депутатские полномочия 24 марта 2010, но по нынешнему закону вправе был претендовать на мандат ещё раз). До него от этого же мандата, принадлежавшего депутату Владимиру Маркову (ушёл в Газпром) отказались воронежский губернатор Алексей Гордеев и рязанский облдепутат Владимир Сидоров. И вот, наконец, многострадальный мандат согласилась принять Надежда Васильевна Школкина, 1970 г.р., исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности. Она тут же была зарегистрирована депутатом и получила удостоверение.
Мандат Валерия Комиссарова, возвратившегося на ТВ, достался Надежде Павловне Орловой 1980 года рождения, председателю политсовета (на момент выборов-2007) Молодой гвардии Единой России. Девочка в джинсах и очках, совсем недепутатского вида, настолько вдохновила Владимира Чурова и Леонида Ивлева, что они признались, что им снова хочется в Думу.
ЦИК единогласно внёс в регламент две поправки: о том, что ЦИК избирается на пять лет (а не 4 как раньше) и что у него два зампреда.
В Регламент применения ГАС "Выборы" для регистрации избирателей внесли поправки по поводу процессов, выпадавших раньше из поля зрения регистраторов: утрата дееспособности и обретение её вновь, возвращение из армии или тюрьмы.
На заседании также присудили медали им.Гиренко за октябрьские выборы и одобрили несколько документов.
Как сообщается на сайте Центризбиркома, на заседании ЦИК в четверг 24 марта утверждён в целом устав Федерального государственного казённого учреждения "Федеральный центр информатизации при ЦИК РФ".
Последнее заседание 5-го (или «1-го чуровского») состава Центризбиркома России в пятницу 25 марта рассмотрело 4 рядовых вопроса, а началось с вручения медалей имени Гиренко отличившимся на октябрьских выборах 2010 года наблюдателям. Присутствовали 11 членов ЦИК, не было Сиябшаха Шапиева (в отпуске). Елены Дубровиной, Евгения Колюшина и Игоря Борисова, для которого это заседание должно было стать последним – в новый состав ЦИК его не назначили.
Медали памяти Николая Михаловича Гиренко, петербургского учёного-этнографа, убитого националистами в 2004 году, получили Константин Сергеевич Мазуревский и Татьяна Леонидовна Скляр. Константин Мазуревский, наблюдатель от «Единой России» на выборах в Туве, отличился тем, что по его настоянию на участке, где он наблюдал, были своевременно пересчитаны неиспользованные бюллетени, заполнена увеличенная форма протокола на стене. «Человек реально предотвратил нарушение процедуры», - подчеркнул В.Е.Чуров. Пытаясь найти ещё какую-нибудь информацию о наблюдательском подвиге Мазуревского на сайте ЦИК, я обнаружил упоминание этого человека в качестве министра юстиции Республики Тыва. Позже он работал (а может быть, и до сих пор работает) советником одного из московских префектов. Татьяна Скляр была наблюдателем от КПРФ в Белгороде, зафиксировала вброс бюллетеней и добилась аннулирования результатов по своему участку. Дело расследуется Следственным управлением области. Председатель ЦИК отметил, что этот случай ни в коей степени не относится к традиции «наказания невиновных и награждения непричастных». Таким образом ЦИК послал участникам избирательных кампании чёткий сигнал, что те, кто доводит противодействие подтасовкам до реального результата, могут получить официальную награду, а не только фингал под глазом.
В понедельник 28 марта на первое заседание собрался новый, шестой с 1993 года, состав Центризбиркома России. Он на треть (на пять человек) отличается от предшествующего состава. Вместо выбывших Геннадия Райкова, Эльвиры Ермаковой (оба – по думской квоте от Единой России) Людмилы Демьянченко (по квоте СФ), Василия Волкова и Игоря Борисова (по президентской квоте) пришли Татьяна Воронова (по думской квоте от ЕР), Сергей Даниленко (Дума, СР), Олег Лавров (Дума, ЛДПР), Антон Лопатин (СФ), Борис Эбзеев (президентская квота). Впервые в думской квоте представлены все парламентские партии (в ЦИКе 2007-2011 было от Думы три единоросса, коммунист и либерал-демократ в лице Владимира Чурова, а СР была обделена местом, в прошлых ЦИКах всех фракций не могло быть даже теоретически, т.к. их в тогдашних думах было как минимум 7). Напомним также, что в квоте СФ представлена непарламентская партия Яблоко в лице члена руководства этой партии Елены Дубровиной.
На первое заседание пришли все 15 действительных членов нового ЦИК, члены с совещательным голосом от 3 парламентских партий (СР ещё не назначила замену Сергею Даниленко, совещательный голос Президента Павел Андреевич Бородин как обычно отсутствовал), постоянные гости от трёх партий непарламентских, представители администрации Президента Владислав Сурков и Радий Хабиров, Госдумы – Владимир Плигин, бывшие председатели ЦИК Николай Рябов и Александр Иванченко (Александр Вешняков ограничился телеграммой, шапка которой была длиннее, чем сам текст: он обратился по имени и отчеству ко всем 15-ти новоизбранным членам ЦИК).
Члены ЦИК расселись практически по алфавиту, с тремя исключениями: во-первых, Валерий Крюков как старейший по возрасту член нынешнего ЦИК и следовательно – председательствующий, был посажен в центре, во-вторых, ещё два участника заседания с фамилиями на «К» - Нина Кулясова и Николай Конкин, учитывая их особые функции в ходе заседания, сели рядом с Крюковым и не по алфавиту, и в-третьих, ещё один «К» – Евгений Колюшин, наотрез отказался покидать насиженное место рядом с Еленой Дубровиной, пришлось Сергею Даниленко с ним поменяться табличками. Сидели так: Станислав Вавилов, Татьяна Воронова, Майя Гришина, Евгений Колюшин, Елена Дубровина, Леонид Ивлев, Нина Кулясова, Валерий Крюков, Николай Конкин, Сергей Даниленко, Олег Лавров, Антон Лопатин, Владимир Чуров, Сиябшах Шапиев, Борис Эбзеев.
Заседание Центризбиркома России в четверг 31 марта прошло при полном кворуме (15 человек).
По результатам телемоста с избиркомом Ямало-Ненецкого автономного округа ЦИК выдвинул в новый состав окружного избиркома нынешнего его председателя Андрея Николаевича Гиберта (возглавляет ИК ЯНАО с 1995 года) и его зама Игоря Моисеевича Горелика.
Представитель партии "Патриоты России" (одной из двух, наряду с Яблоком, у которой в округе нет зарегистрированного отделения) Евгений Шевченко выразил надежду, "что избирателей не будут будить рано утром СМСками с приглашением на выборы", как это было в прошлую кампанию, и что в избиркомах изучат устав Тюменского регионального отделения партии и не будут лишать её права участия в муниципальных выборах в ЯНАО.
ЦИК единогласно осуществил очередную замену в думской фракции единороссов. 22 марта 2011 Госдума прекратила с 17 марта полномочия депутата Сергея Капкова (Магаданская региональная группа, №2). Президиум Генсовета "Единой России", запасшись самоотводами соседей Капкова по Магаданской группе, выдвинул на освободившийся мандат Елену Николаевну Лапшину, прославившуюся в своё время тем, что на съезде партии от имени ивановских ткачих предложила изменить закон, чтобы позволить В.В.Путину выбираться на третий срок. ЦИК наделил Лапшину мандатом и тут же (поскольку с работы она уже официально уволилась) зарегистрировал её депутатом. Пресса давно уже обратила внимание, что предшественнику Лапшиной Капкову мандат достался от возглавлявшего федеральный список ЕР В.В.Путина.
Следующее заседание ЦИК ожидается в четверг 7 апреля.
На очередном заседании в четверг 7 апреля Центризбирком России продолжил рассмотрение организационных вопросов своей деятельности в новом составе, утвердив распределение функциональных обязанностей и кураторства регионов между членами ЦИК с решающим голосом. До этого зарегистрировали нового депутата от КПРФ и выдвинули 8 кандидатур в члены и председатели региональных избиркомов. Присутствовали поначалу 13 членов ЦИК, к 3-му вопросу подошёл председатель (открывал заседание в его отсутствие Станислав Вавилов), не было лишь Сергея Даниленко, что не позволило автору этой заметки сделать парадную фотографию новой рассадки членов ЦИК по креслам (дело в том, что в случае отсутствия кого-либо из членов ЦИК, таблички с их именами сдвигаются к центру, так что отведено ли Сергею Даниленко пустовавшее сегодня крайнее место на левом фланге, или какое-то другое, точно сказать не представляется возможным).
10 членов ЦИК, работавших и в прошлом составе, преимущественно сохранили месторасположение за столом, на ближнем к журналистам фланге появились Антон Лопатин и Борис Эбзеев, который в ходе сегодняшнего заседания не раз призывал коллег к порядку и конструктивности. Татьяна Воронова (ЕР) и Олег Лавров разместились в противоположном конце, рядом с правофланговым Валерием Крюковым. Что до голосований, по одному из вопросов (точнее даже по одной их поправок к одному из пунктов) выявился блок "КПРФ - ЛДПР" в лице Евгения Колюшина и Олега Лаврова, который, вероятно, свои позиции согласовал заранее, поскольку в зале это сделать было трудно: Колюшин сидит слева, рядом со своей традиционной союзницей Еленой Дубровиной (членом руководства партии Яблоко), которая сегодя ни разу не поддержала его диссидентские голосования, а Лавров, как уже говорилось - справа.
Мандат покойного Виктора Илюхина (КПРФ) ЦИК передал кандидату Раисе Вениаминовне Горячевой, учительнице средней школы № 58 г.Пензы. Поскольку заявление об уходе с работы она уже подала, её тут же зарегистрировали и вручили удостоверение.
На должность председателя Тамбовского облизбиркома ЦИК выдвинул Алексея Сергеевича Пучнина 1973 года рождения, который и до этого занимал эту должность. В комиссии, отметил Николай Конкин, представлены все партии, кроме "Патриотов России". "Хотя подавали!" - тут же ввернул постоянный гость от этой партии Евгений Шевченко. Член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Кирилл Сердюков предпринял попытку выдвинуть альтернативную кандидатуру Андрея Малютина, которого охарактеризовал как Молодого, грамотного, энергичного человека". "Почему Вы полагаете, что Малютин не справится с ролью председателя комиссии?" - спросил Сердюков Пучнина. "Полагаю, что справится!" - ответил Пучнин, но самоотвода брать не стал. По итогам краткой процедурной дискуссии председатель не стал ставить на голосование альтернативной кандидатуры, поскольку она не была представлена в письменном виде заблаговременно. Сердюков настаивал, что повестку дня получил только вчера в 18.00, но председатель прислушался к Николаю Конкину, который сказал, что повестка с этим пунктом разослана неделю назад, а полный комплект документов - в понедельник.
Очередное заседание Центризбиркома России в понедельник 11 апреля дважды откладывалось. В пятницу прессу пригласили прийти в понедельник к 11 часам, что многие и сделали. Те, кто догадался заглянуть в выходные на сайт ЦИК, узнали, что приходить надо к 14. А в два часа, когда гости и половна членов ЦИК были уже в зале, Нина Кулясова, исполняющая обязанности секретаря ЦИК в отсутствие Николая Конкина, объявила, что заседание переносится на четыре.
Наконец, в 16.00 заседание открылось. Было 13 человек: помимо Николая Конкина отсутствовала Елена Дубровина. За прошедшие два часа проект постановления по пункту 2 повестки дня разительно изменился: вместо председателя и секретаря Калининградского облизбиркома, которые ещё 120 минут назад предлагались к переназначению, в нём значились две других фамилии.
Но начали с Хабаровска. На пост председателя крайизбиркома был в который уж раз предложен Ветеран избирательного дела Виктор Мефодьевыч Цырфа. Олег Лавров (ЛДПР), дебютировавший сегодня в качестве докладчика, напомнил, что претендент возглавляет избирательную комиссию Хабаровского края с 1994 года с небольшим перерывом (2003-2005), и за весь срок полномочий ныне действующего избиркома жалоб на его решения ни в ЦИК, ни в суды не поступало.
На очередном заседании в четверг 14 апреля Центризбирком России передал мандат депутата Госдумы, а ныне - члена ЦИК Татьяны Геннадьевны Вороновой кандидату №1 из Иркутской региональной группы, экс-губернатору Александру Тишанину, а мандат Александра Александровича Тягунова (избрался в Тверское ЗС, возможно - в видах стать сенатором) - губернатору Тверской области Дмитрию Зеленину.
Станислав Вавилов доложил о работе региональных избиркомов с жалобами на мартовских выборах. По официальным данным, в ЦИК России было рассмотрено 672 обращения; факты нарушений подтвердились в 90 случаях (13,4 % от общего количества обращений).
Леонид Ивлев подвёл итоги мониторинга партийного эфира за март. В большом минусе - Справедливая Россия, ей присудили компенсацию в апреле.
ЦИК предложил губернатору Свердловской области назначить членом облизбиркома Сергея Михайловича Красноперова, а Законодательному Собранию – Владимира Дмитриевича Мостовщикова, нынешнего председателя.
Николая Васильевича Картавенко, выдвиженца Губкинского горсовета, ЦИК назначил членом Белгородского облизбиркома, т.к. облдума не заполнила вакансию в срок.
В новый состав Рабочей группы по оформлению передачи вакантных мандатов депутатов Государственной Думы пятого созыва включены члены ЦИК Татьяна Геннадьевна Воронова, Сергей Андреевич Даниленко, Олег Леонидович Лавров и заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Михаил Михайлович Берулава.
В редколлегию Вестника ЦИК дополнительно включён Борис Сафарович Эбзеев, в Совет Российского фонда свободных выборов от ЦИК включили Татьяну Геннадьевну Воронову (член ЦИК), Василия Петровича Волкова (член ЦИК 1999-2011), заместителя начальника Управления общественных связей и информации Аппарата ЦИК Владимира Ивановича Лысенко (член ЦИК 2003-2007) и советника Председателя ЦИК Бориса Борисовича Дьяконова.
Назначены новые координаторы нескольких секций Научно-методического совета: Олег Леонидович Лавров будет координировать работу секции по вопросам обеспечения избирательных прав военнослужащих, представителей силовых структур, а также граждан, находящихся за пределами территории РФ, Антон Игоревич Лопатин – секции по вопросам технической модернизации избирательной системы, Татьяна Геннадьевна Воронова – секции по вопросам международного сотрудничества, Борис Сафарович Эбзеев – секции по вопросам судебной защиты избирательных прав.
В четверг 21 апреля на очередном заседании ЦИК предпринял очередную попытку передать два освободившихся единороссовских думских мандата. Наделённые этими мандатами 14 апреля Александр Георгиевич Тишанин (экс-губернатор Иркутской области) и Дмитрий Вадимович Зеленин (губернатор Тверской области) от них отказались, в результате чего, поскольку обоим мандаты были предложены по второму разу (первый раз - сраазу после выборов), обоих исключили из кандидатских списков. Теперь мандаты предложены экс-мэру Иркутска Владимиру Викторовичу Якубовскому и экс-мэру Твери Олегу Станиславовичу Лебедеву. Последний, как отметил Николай Конкин, имеет непогашенную судимость (за воспрепятствование следственным действиям), которую получил уже после выборов-2007, почему она в списке за ним и не значится, но это не препятствие к получению думского мандата.
Выдвинуты очередные кандидатуры в региональные избиркомы. Губернатору Алтайского края ЦИК предложил назначить Ирину Леонидовну Акимову (председатель с 2009 года), а Алтайскому краевому Законодательному Собранию – Анну Геннадьевну Пономаренко (консультант крайизбиркома). Законодательному Собранию Пермского края ЦИК предложил назначить членом Избирательной комиссии Пермского края Татьяну Владимировну Любарскую.
Кроме того, ЦИК одобрил Примерную инструкцию по делопроизводству в избирательной комиссии субъекта РФ, внёс изменения в полугодовой план своей работы и заслушал иллюстрированный рассказ Николая Конкина о первом туре выборов в Перу.
Очередное заседание Центирзбиркома России в пятницу 22 апреля не обещало быть информационно важным, из всей прессы пришёл только я один, и не зря. Присутствовали 13 членов ЦИК, не было Валерия Крюкова и Нины Кулясовой. В повестке значился один вопрос: о кандидатуре для назначения членом Избиркома Оренбургской области.
Открывая заседание, Владимир Чуров поздравил всех "с днём рождения одного из руководителей российского государства". И ещё раз подчеркнул, что именно в качестве одного из руководителей государства этого человека поминает, так и не назвав его имени. Надо сказать, что не все из числа молодого поколения помнят, что за день 22 апреля. Мой сосед по залу предположил, что день рождения - у Путина.
Докладчик по первому и единственному вопросу повестки дня Евгений Колюшин (КПРФ), во избежание недопонимания, уточнил, что день рождения - у великого гения, Ленина В.И.
В качестве кандидатуры в проекте значилась Пазухина Наталья Васильевна (1959), образование высшее, член действующего облизбиркома и одновременно работник аппарата комиссии - консультант по правовым вопросам. Как явствует из сочетания должностей - человек по влиятельности сравнимый если не с председателем комиссии, то с секретарем как минимум. Кандидатура предлагается от имени ЦИК Законодательному Собранию области. Докладчик напомнил, что кандидатуру по губернаторской квоте ЦИК уже предложил, это Дмитрий Владимирович Кулагин, вероятный претендент в председатели комиссии, до недавнего времени - спикер Заксобрания (нынешний председатель избиркома Юрий Васильевич Андреев собрался на пенсию).
Телемоста с Оренбургом не было, т.к. кандидат Пазухина оказалась больна. Владимир Чуров пожалел об этом, т.к. у него было к претендентке несколько вопросов "по работе её в конкурсной комиссии" (вероятно, речь шла о госзакупках). И объявил, что при голосовании воздержится. Этим он задал тон дальнейшей дискуссии.
Леонид Ивлев сказал, что никаких правовых оснований не принимать решение у ЦИКа нет.
Майя Гришина напомнила, что у облизбиркома "большие недоработки по распределению эфирного времени".
Сергей Даниленко (Справедливая Россия) сказал, что избирком Оренбуржья практикует единоличные ответы на жалобы, требующие коллегиального рассмотрения, и назвал это достаточно грубым нарушением законодательства.
В итоге решение о выдвижении Натальи Пазухиной всё же принято, но лишь восемью голосами (Лопатин, Эбзеев, Гришина, Колюшин, Конкин, Ивлев, Воронова, Лавров) при 5 воздержавшихся (Чуров, Вавилов, Даниленко, Дубровина, Шапиев).
В холле рабочие сворачивали выставку "Юрий Гагарин. Избиратель и депутат". Первый космонавт дважды избирался в Верховный Совет СССР, в 1962 - в Совет Союза по Сычевскому округу Смоленской области, в 1966 - в Совет Национальностей по Смоленскому округу. Ниже следуют несколько фотографий с выставки. Среди экспонатов я не смог найти протокола об итогах голосования, чтобы узнать, 99,99% избирателей проголосовали за кандидатуру Гагарина, или всё-таки 99,96.
I серия
|
© Григорий Белонучкин
© ПОЛИТИКА, 1998-2011 |
|
|
|
|