В январе - апреле 2000 года "Хроники Центризбиркома" в Интернете не выходили.
Их заменяют репортажи из ЦИК (того же автора, но в другом жанре), написанные для парижского еженедельника "Русская мысль". Для полноты картины в список добавлена 1 корреспонденция другого автора из той же серии.
Значительная часть ссылок в этом списке "полетела" в свясзи с "зачисткой" архива РМ. Поэтому ниже в этом файле приводятся полные тексты статей в первоначальной авторской редакции.
С 14 января 2000 года Центризбирком России приступил к регистрации уполномоченных представителей инициативных групп и избирательных объединений, выдвигающих кандидатов в президенты на выборах 26 марта. До 13 февраля претенденты в кандидаты должны сдать в ЦИК по 500 тысяч подписей в свою поддержку. В отличие от думских выборов подписи собирать обязательно: на президентских выборах вариант с денежным залогом не предусмотрен.
Зарегистрированы уполномоченные представители и инициативные группы следующих претендентов в кандидаты:
14 января 2000:
1. ТУЛЕЕВ Аман-Гельды Молдагазыевич, 1944 г.р., губернатор Кемеровской области, г.Кемерово. Выдвинут инициативной группой избирателей.
2. УБОЖКО Лев Григорьевич, 1933, председатель Консервативной партии России, г.Москва. Выдвинут Консервативной партией России.
3. ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович, 1946, депутат Государственной Думы, председатель Либерально-демократической партии России (ЛДПР), г.Москва. Выдвинут Либерально-демократической партией России.
4. ЗЮГАНОВ Геннадий Андреевич, 1944, депутат Государственной Думы, председатель ЦК Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
17 января 2000:
5. ДЖАБРАИЛОВ Умар Алиевич, 1958, советник Генерального директора ООО "СП "Интурист РадАмер Гостиница и Деловой Центр", г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
18 января 2000:
6. БАРКАШЕВ Александр Петрович, 1953, заместитель председателя некоммерческого партнерства "Центр славянских боевых искусств", г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
7. ПОДБЕРЕЗКИН Алексей Иванович, 1953, председатель Всероссийского общественно-политического движения "Духовное наследие", г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
21 января 2000:
8. ПАНФИЛОВ Анатолий Алексеевич, 1951, председатель Общероссийской политической общественной организации (политической партии) "Экологическая партия России "Кедр" (зеленые)", Г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
9. СКУРАТОВ Юрий Ильич, 1952, Генеральный прокурор Российской Федерации (указом Президента Российской Федерации от 2.04.1999 года N415 временно отстранен от должности), г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
10. НЕМЦЕ-ПЕТРОВСКИЙ Валерий Анатольевич, 1955, директор Общества с ограниченной ответственностью "Кориандровый союз", станица Ладожская Усть-Лабинского района Краснодарского края. Выдвинут инициативной группой избирателей.
11. ПУТИН Владимир Владимирович, 1952, исполняющий обязанности Президента Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, г.Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
12. БОЖЕДОМОВА Галина Клавдиевна, 1947, председатель Общероссийского независимого профсоюза работников организаций торговли и услуг "Перспектива", г.Москва. Выдвинута инициативной группой избирателей.
На этот раз (в отличие от выборов 1996 года) уполномоченные регистрируются только при наличии заявления кандидата о согласии баллотироваться, так что исключается выдвижение одного и того же кандидата несколькими группами. В 1996 году претендентов в кандидаты было 78, а инициативных групп и избирательных объединений, их выдвинувших - 94. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться в ЦИК представляется декларация об имуществе и доходах кандидата и членов его семьи.
Состоялись собрания инициативных групп по выдвижению председателя Политсовета Союза правых сил, самарского губернатора Константина Титова, лидера объединения "Яблоко" Григория Явлинского. Как сказал председатель ЦИК Александр Вешняков 21 января, на горизонте просматриваются уже около 40 кандидатов.
ЧИСЛО ПРЕТЕНДЕНТОВ РАСТЕТ
3 февраля 2000
На прошедшей неделе Центризбирком России зарегистрировал уполномоченных представителей еще 13-ти кандидатов в Президенты (начало списка - в РМ N4302).
24 января 2000:
13. ХРУСТАЛЕВ Герман Александрович, 1964 г.р., помощник депутата Московской городской Думы, председатель Общероссийского общественно-политического движения "Общественное согласие", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
14. АКСЕНТЬЕВ-КИКАЛИШВИЛИ Анзори Иосифович, 1948, председатель Всероссийской политической партии народа. Выдвинут Всероссийской политической партией народа.
15. ЯВЛИНСКИЙ Григорий Алексеевич, 1952, депутат Государственной Думы, руководитель фракции "Яблоко", председатель Общероссийской политической общественной организации "Объединение "Яблоко", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
16. КОЗЛОВ Николай Иванович, 1939, юрист ТОО "Фирма "Финляндия", Санкт-Петербург. Выдвинут инициативной группой избирателей.
17. ТРЕТЬЯКОВ Евгений Евгеньевич, 1955, председатель Совета Международного союза общественных объединений "Движение против преступности и коррупции "Наше право", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
18. ТИТОВ Константин Алексеевич, 1944, губернатор Самарской области, Самара. Выдвинут инициативной группой избирателей.
28 января 2000:
19. ПАМФИЛОВА Элла Александровна, 1953, временно не работает, Москва. Выдвинута Общероссийским общественным политическим движением "За гражданское достоинство".
20. ТАГИ-ЗАДЕ Исмаил Сулейман оглы, 1951, генеральный директор ЗАО "ТИСКИНО", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
21. САВОСТЬЯНОВ Евгений Вадимович, 1952, председатель Правления Московского фонда президентских программ, Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
22. БЫЧКОВА-ЗАКИРЗЯНОВА Зухра Мубаракзяновна, 1958, генеральный директор ЗАО "Эдем", Челябинск. Выдвинута инициативной группой избирателей.
23. САРВАЗЯН Левон Самсонович, 1954, президент регионального благотворительного отделения "Фонд помощи жертвам экономических преступлений", председатель Партии народного капитала. Выдвинут Партией народного капитала.
24. ДЕМИН Александр Павлович, 1936, верховный атаман Союза казачьих формирований, деревня Грачевка Жуковского района Калужской области. Выдвинут инициативной группой избирателей.
25. ГОВОРУХИН Станислав Сергеевич, 1936, депутат Государственной Думы, Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
Два кандидата получили отказ в регистрации - это слесарь из Медвежьегорска Михаил Михайлов и руководитель инвестиционного фонда с говорящим названием "МИФ" Вячеслав Ушаков, который уже пытался выдвинуться в президенты в 1996 году.
7 кандидатов, ознакомившись с проектами решений ЦИК об отказе им в регистрации, поспешили отозвать свои документы с целью подправить их и подать снова. В большинстве случаев причиной предполагаемого отказа были ошибки в паспортных данных членов инициативных групп. Одного из кандидатов-"отзовистов" Юрия Гуджабидзе представлял знаменитый депутат первой Думы Вячеслав Марычев. Изрядно повеселив присутствующих своими репликами, Марычев по окончании церемонии пошел к председателю ЦИК Александру Вешнякову с целью пожать ему руку, от чего Вешняков безуспешно пытался уклониться. Самый известный деятель из семи "отзовистов" - Анатолий Назейкин, глава одного из крупнейших в России профсоюзов (работников связи).
Из претендентов, имена которых на слуху, почтил заседание ЦИК своим присутствием только Станислав Говорухин. Режиссер мотивировал свое выдвижение категорическим отказом выдвигаться Евгения Примакова, в команде которого Говорухин надеялся поработать на президентских выборах.
По мнению Александра Вешнякова, реальных претендентов в кандидаты больше не будет, т.к. меньше чем за две недели, оставшиеся до крайнего срока сдачи подписей (13 февраля), собрать 500 тысяч подписей будет затруднительно.
ОЧЕРЕДНЫЕ ПРЕТЕНДЕНТЫ И ДЕЛО БУРАТАЕВОЙ
10 февраля 2000
4 февраля Центризбирком России зарегистрировал уполномоченных представителей еще 4-х кандидатов в Президенты (начало списка - в "РМ" 4302 и 4303):
26. БАЗЫЛЕВА Тамара Васильевна, 1940 г.р., президент Международного концерна "Экология человека", поселок Ильинский Раменского района Московской области. Выдвинута инициативной группой избирателей.
27. ЛЫЧАКОВ Андрей Анатольевич, 1961, генеральный директор Некоммерческого экологического центра "ОЗОН", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
28. КУЗИН Александр Викторович, 1956, президент региональной общественной организации "Центр антикризисных управляющих", Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
29. ХРАМЦОВ Юрий Васильевич, 1948, председатель правления Общественного объединения "Сатья Сайи Фонд образования и развития общечеловеческих ценностей", Санкт-Петербург. Выдвинут инициативной группой избирателей.
Отказ в регистрации получил Юрий Гуджабидзе, протеже Вячеслава Марычева. Четверо претендентов отозвали документы для доработки, из них двое - уже по второму разу.
4 февраля Евгений Примаков, стабильно идущий в президентских опросах на третьем месте после Владимира Путина и Геннадия Зюганова, объявил об отказе от выдвижения своей кандидатуры, ссылаясь на несовершенство российской демократии. 5 февраля его примеру последовал Виктор Черномырдин.
Уже успели сдать по 500 с лишним тысяч подписей два бывших соратника по Народно-патриотическому союзу России Геннадий Зюганов и Алексей Подберезкин. 8-9 февраля должен решиться вопрос об их регистрации первыми полноправными кандидатами в президенты. В начале недели ЦИК ожидает подписи от Владимира Путина "и еще двух - трех кандидатов".
ЦИК рассмотрел дело бывшей телеведущей Александры Буратаевой, которую Калмыцкий окружной избирком попытался лишить депутатского мандата. Перед этим пресса всю неделю гадала, почему в вотчине Кирсана Илюмжинова, члена политсовета "Единства", избирательная комиссия вдруг ополчилась на депутата от того же "Единства". Высказывались предположения, что это жест в сторону супруги мэра Москвы Елены Батуриной, которая проиграла Буратаевой выборы в Калмыцком округе.
Александре Буратаевой были предъявлены два обвинения: в несвоевременном сложении с себя полномочий, несовместимых со статусом депутата, и в использовании анонимного пожертвования в избирательный фонд в сумме 300 тысяч рублей. Выяснилось, что Буратаева 25 декабря прислала в Калмизбирком факс о своем увольнении с телевидения, но факс этот где-то в недрах избиркома затерялся. 14 января она прислала в комиссию копию приказа о своем увольнении от 24 декабря. Приказ сочли недостоверным, потому что 31 декабря Буратаева вела передачу на ОРТ, следовательно, - сделали вывод в избиркоме, - она заключила с телекомпанией новый трудовой договор. Выступая в Центризбиркоме, Александра Буратаева объяснила, что руководство ОРТ попросило ее попрощаться с телезрителями в последний день года, она не заключала никакого договора, не получала эа эту передачу гонорара и вообще считает телевещание разновидностью творческой деятельности, которая разрешена депутатам Думы Конституцией РФ.
Что же касается "анонимного" пожертвования, в избирательном законодательстве это слово применяется для всех случаев, когда в платежке о переводе денег не указан хотя бы один из многочисленных реквизитов плательщика, в данном случае - доля государственного и иностранного капитала в фирме "Калмыкнефть", которая перевела Буратаевой злополучные 300 тысяч.
10 из 12 присутствовавших членов Центризбиркома согласились с аргументацией телеведущей и отменили постановление Калмыцкой избирательной комиссии о снятии ее с регистрации в качестве депутата. Два члена ЦИК - Евгений Ищенко (назначен от ЛДПР) и Вячеслав Уваров (от Совета Федерации) проголосовали против, считая действия Калмизбиркома правомерными.
ПОСЛЕДНИЕ ПРЕТЕНДЕНТЫ И ПЕРВЫЕ КАНДИДАТЫ. ДЕЛО ПУТИНА
17 февраля 2000
В последнюю неделю перед окончанием приема подписей Центризбирком России зарегистрировал инициативные группы еще четырех претендентов в кандидаты (начало списка - в "РМ" 4302-4304).
7 февраля 2000:
30. СИГОЛАЕВА Наталья Сергеевна, 1963, ведущий специалист Управления экономического планирования ОАО "Пермский моторный завод", Пермь. Выдвинута инициативной группой избирателей.
31. МИХАЙЛОВ Михаил Николаевич, 1955, слесарь муниципального предприятия коммунального хозяйства, Медвежьегорск, Республика Карелия. Выдвинут инициативной группой избирателей.
11 февраля 2000:
32. СКУРИХИН Сергей Васильевич, 1955, временно не работает, Москва. Выдвинут инициативной группой избирателей.
Михаил Михайлов - тот самый кандидат, который первым получил в ЦИКе отказ 21 января. В качестве единственного уполномоченного представителя (а у других кандидатов их бывает до 100 и даже больше) Михайлов зарегистрировал самого себя. Вместо пожелания успехов в сборе подписей кандидатам Михайлову и Сиголаевой председатель ЦИК Александр Вешняков сказал: "Давайте проголосуем за этот бесперспективный вопрос", позже пояснив прессе, что подписей эти кандидаты уже не соберут, да наверное и не будут собирать. Инициативная группа последнего кандидата - безработной Галины Цылиной - зарегистрирована за 4 часа до срока сдачи подписей.
Отказано двум претендентам - из-за неправильного оформления документов и одному - по малолетству (это татарстанский политический деятель Дмитрий Бердников, не достигший 35 лет).
Во вторник 8 февраля зарегистрирован первый кандидат, сдавший 500 тысяч подписей (точнее, с запасом, 575) - председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов. Забраковано было менее 2,5 процентов подписей, что является редкостью для российских избирательных кампаний. В представленных сведениях о доходах и имуществе Геннадия Зюганова и членов его семьи за вождем коммунистов значатся 495.443 рубля доходов в 1998-1999 годах, источниками которых являются думская зарплата, гонорары из "Парламентской газеты", а также некие поступления от московского представительства фирмы "Брансвик Варбург (Сайпрес) Лимитед" (за чтение лекций). У Зюганова две квартиры - личная в Кемерово (30,2 кв.м. - завещана Зюганову покойным пенсионером-коммунистом) и общая на семью (5 человек) в Москве (167,4 кв.м.), вклады в Сбербанке и Кузбассоцбанке на сумму 18.597 рублей. Земельных участков, жилых домов, транспортных средств и ценных бумаг нет. Зато у дочери Татьяны - три автомобиля "Фольксваген", а у сына Андрея - "Нива". Оба ребенка работают в акционерных обществах с малоизвестными названиями. Дочь за 2 года заработала 2.004 рубля, а сын - 8.800 рублей. Жена Надежда Васильевна, судя по официальным документам, не получает даже пенсии, хотя и имеет долю (0,11%) в уставном капитале АООТ "Инвест-сервис".
В среду 9 февраля зарегистрирован второй полноправный кандидат - председатель движения "Духовное наследие" Алексей Подберезкин, который осенью 1999 года рассорился с коммунистами. Один член ЦИК (Евгений Колюшин от КПРФ) проголосовал против регистрации Подберезкина, считая крупным нарушением со стороны последнего занижение в 10 раз площади земельных участков, принадлежащих кандидату и его жене. Сам кандидат сослался на то, что кто-то из его помощников ошибся, пересчитывая гектары в квадратные метры. Доходы кандидата Подберезкина за 1998-1999 годы составили 436.740 рублей и получены в Государственной Думе, ЗАО "РАУ-университет" и РАУ-банке (РАУ - возглавляемая Подберезкиным научно-коммерческая фирма "Российско-американский университет"). Кандидат имеет квартиру площадью 81,8 кв.м. (совместно с двумя дочерьми), недостроенный дом - 88 кв.м., земельный участок 3.300 кв.м. и гараж. Имеет долю 50% в АОЗТ "РАУ-университет" и от 0,12 до 5,79% еще в четырех акционерных обществах и товариществах. У жены Ольги Константиновны Русаковой двухгодовой доход в "РАУ-университете" 5.719 рублей, в собственности - 2 квартиры и автомобиль "Жигули". Одна из трех дочерей также получила все свои доходы - 9.945 руб. - в "Духовном наследии" и "РАУ-университете".
В тот же день Центризбирком рассмотрел жалобу лидера "Демократической России" Льва Пономарева на кандидата Владимира Путина. Пономарев предложил снять Путина с регистрации за злоупотребление служебным положением, поскольку кинорежиссер Марк Захаров рассказал по телевидению, что был приглашен на собрание по выдвижению и.о. в президенты 19 января звонком из президентской администрации. Проведенное руководителем администрации Александром Волошиным по требованию ЦИК служебное расследование показало, что позвонил сотруднику администрации сам Марк Захаров, причем в нерабочее время и по домашнему телефону, так что "состав преступления" отсутствует. На заседании ЦИК Пономарев привел еще одно свидетельство роли администрации президента в выборной кампании Путина - цитату из интервью другого режиссера - Юрия Любимова - журналу "КоммерсантЪ-Власть" о том, что его пригласили на собрание "из аппарата Путина". ЦИК оставил жалобу лидера "ДемРоссии" без удовлетворения.
13 февраля Александр Вешняков подвел итоги сдачи подписей. Сдали подписи, и, следовательно, остаются на дистанции, 15 кандидатов. Помимо зарегистрированных уже Зюганова и Подберезкина это Владимир Путин, Аман Тулеев, Владимир Жириновский, Константин Титов, Станислав Говорухин, Элла Памфилова, Герман Хрусталев, Григорий Явлинский, Умар Джабраилов, Юрий Скуратов, Анзори Аксентьев-Кикалишвили, Исмаил Таги-заде, Евгений Савостьянов.
Проверка сданных подписей и регистрация кандидатов продлится до понедельника 21 февраля.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАВЕРШЕНА. "РЕФЕРЕНДУМ - ПРОТИВ". ДЕЛО ЗЮГАНОВА
24 февраля 2000
15 февраля к двум ранее зарегистрированным кандидатам в президенты Геннадию Зюганову и Алексею Подберезкину прибавились и.о. президента Владимир Путин и Кемеровский губернатор Аман Тулеев. Путин побил рекорд Зюганова по качеству подписных листов: у него отбраковано лишь 1,5% подписей.
Декларация доходов и имущества Владимира Путина показывает, что заработал он в 1998-1999 годах почти вдвое меньше, чем Зюганов или Подберезкин - 265.699 рублей, полученных в Управлении делами Президента, ФСБ (в том числе чекистская пенсия) и Промстройбанке Санкт-Петербурга. У Путина в собственности 3 земельных участка (два в Ленинградской области, один в Московской), государственная квартира в Москве, дача в Ленинградской области и гараж в Петербурге, вклады в Сбербанке, Промстройбанке-СПБ и Балтийском банке на сумму 386.999 рублей, 23 акции Промстройбанка-СПБ (0,00025% уставного капитала). Жена Людмила Александровна заработала за 2 года 43.167 рублей в ЗАО "Телекоминвест". Дочери 13 и 14 лет пока заработка и собственности не имеют.
После регистрации Путин дал собравшимся журналистам небольшое интервью, в котором, в частности, заявил, что президентская программа должна начинаться не с экономики, а с "восстановления и развития моральных ценностей".
Декларация доходов и имущества Амана Тулеева скромнее, чем у предшественников. Заработал он в 1998-1999 годах 200.955 рублей в администрации Кемеровской области, в остальных графах таблицы (участки, квартиры, машины, дачи, транспорт, вклады, ценные бумаги) стоит слово "нет".
Тулеев в благодарственной речи после регистрации спросил Александра Вешнякова, как бы ему перечислить 3 миллиона из своего будущего избирательного фонда на помощь детскому дому. Вешняков напомнил, что кандидатам и их доверенным лицам запрещено заниматься благотворительностью во время кампании, но пообещал "что-нибудь придумать".
17 февраля ЦИК зарегистрировал кандидатом председателя Политсовета Союза правых сил, самарского губернатора Константина Титова. Титов задекларировал двухгодовой доход в 469.354 рубля, в пятьдесят раз меньше чем у его сына-бизнесмена (25.678.339 рублей, т.е. около миллиона долларов). Губернатор владеет одной акцией Инкомбанка, которую, строго следуя закону, передал в доверительное управление.
Владимир Жириновский получил 17 февраля отказ в регистрации из-за незадекларированной московской квартиры своего сына, лидера фракции ЛДПР в Думе Игоря Лебедева. На заседании Жириновский с сыном утверждали, что подпись Лебедева под купчей на квартиру подделана. Центризбирком даже взял перерыв на полдня для дополнительного расследования, после которого признал документ подлинным и не зарегистрировал Жириновского. Лидер ЛДПР подает жалобу в Верховный Суд, которая будет рассмотрена в течение следующей недели.
В тот же день Центризбирком рассматривал вопрос о противоправной агитации в пользу кандидатов Зюганова и Путина. В проекте постановления предлагалось вынести Геннадию Зюганову предупреждение за опубликование в "Правде" и "Советской России" предвыборной программы, а также "обратить внимание" газет, как поддерживающих Владимира Путина ("Российская газета", "Комсомольская правда"), так и агитирующих против него ("Советская Россия", "Сегодня"), что они занимаются этим преждевременно. По закону кандидаты могут начать агитацию в печати только с 25 февраля, а на радио и ТВ - с 3 марта. До этого (со дня своей регистрации) кандидат имеет право вести агитацию без применения СМИ, то есть выпускать листовки, выступать на митингах и пресс-конференциях. По итогам обсуждения Зюганова "предупреждать" не стали, ограничившись в его адрес той же формулировкой ("обратить внимание"), что и в адрес Путина.
Также в четверг Центризбирком зарубил инициативу Союза правых сил по проведению референдума, подписи за который собирались во время думской кампании под лозунгом "Референдум - за!". Напомним, что СПС предлагал избирателям поддержать на референдуме отмену депутатской неприкосновенности по уголовным делам, усиление гарантий защиты частной собственности, использование в горячих точках только военнослужащих-контрактников и ограничение права президента отправлять в отставку правительство. Из представленных в ЦИК 3.602.266 пописей была засчитана только 1.780.281 при необходимом минимуме в два миллиона. При этом 938.295 подписей - половина забракованных - были отклонены по формальной причине: вместо даты рождения подписанты указывали только год рождения. Теперь, если СПС не откажется от своей инициативы, ему придется создавать новую инициативную группу и собирать все подписи заново.
В субботу 19 февраля зарегистрированы Станислав Говорухин (годовой доход 3.106.206 рублей), Григорий Явлинский (2.480.848 рублей) и Элла Памфилова (302.002 рубля). Не зарегистрированы Герман Хрусталев (узнав, что из 520.000 подписей комиссия забраковала 35.000, он отозвал документы) и Исмаил Таги-заде (в коробках, которые тот успел сдать до 18 часов в воскресенье, оказалось всего 480.000 подписей).
В понедельник 21 февраля зарегистрированы три последних кандидата: Юрий Скуратов (212.251 рублей двухгодового дохода), Евгений Савостьянов (178.737 рублей) и Умар Джабраилов (8.658.457 рублей). Последний в декларации имущества забыл упомянуть три принадлежащих ему предприятия, но это не сочли за существенное сокрытие, т.к. всего у него таких предприятий 23. Отказано в регистрации недобравшему подписей председателю "Всероссийской политической партии народа" Анзори Аксентьеву-Кикалишвили, который выразил надежду, что эти выборы не последние, "и мы еще встретимся".
Накануне регистрации последних кандидатов в программе Николая Сванидзе "Зеркало" на втором телеканале было показано интервью с анонимной участницей коллективного подделывания подписей за кандидатов Савостьянова, Джабраилова и Таги-заде. Центризбирком по этому поводу обратился в МВД с просьбой устроить проверку.
Кроме того, в воскресенье первый канал пугал обывателя гражданской войной, к которой якобы могут привести призывы некоторых граждан (в том числе постоянного автора РМ Владимира Прибыловского) голосовать на выборах "против всех кандидатов" и призывы других граждан (в том числе депутата от СПС Сергея Юшенкова) бойкотировать выборы. Для вящей убедительности рассказ об этих инициативах иллюстрировался документальными кадрами из серии "куда-то белые несутся, за ними красные бегут". В понедельник журналистка одной из официозных газет спросила председателя ЦИК Александра Вешнякова, будут ли приняты какие-то меры к тем, кто агитирует против всех или за бойкот. Председатель повторил известный тезис Центризбиркома о том, что любая агитация может вестись только за счет средств официального избирательного фонда. На уточняющий вопрос другого корреспондента, значит ли это, что ЦИК готов зарегистрировать инициативную группу "против всех", которая сможет открыть свой избирательный фонд, Вешняков ответил кратким "Нет" и ретировался.
ЖИРИНОВСКИЙ - КАНДИДАТ
9 марта 2000
6 марта кассационная коллегия Верховного суда обязала Центризбирком зарегистрировать В.Жириновского в качестве кандидата в президенты России, отменив таким образом постановление ЦИК от 17 февраля об отказе в регистрации. Лидер ЛДПР расценил это как "победу демократии".
Глава ЦИК А.Вешняков, однако, заявил, что Центризбирком обжалует решение в президиуме Верховного суда, когда получит полный текст решения кассационной коллегии.
Наблюдатели считают, что участие Жириновского в президентской гонке оживит выборы и повысит процент участия в них, поскольку за него проголосуют, очевидно, не меньше 4 млн. избирателей.
Центризбиркому же остается прекратить изготовление и рассылку избирательных бюллетеней (а их уже отпечатано 80% от необходимого количества) и приступить к печатанию нового тиража (а это ни много ни мало около 111 млн. экземпляров). "Мы эту задачу решим", - сказал А.Вешняков.
Сам кандидат уверен, что "ниже третьего места" не опустится. Отвечая 7 марта на вопросы журналистов после его регистрации, он сказал, что не планирует призывать своих избирателей голосовать за кого-то еще и надеется на победу. Жириновский сказал, что ко всем кандидатам в президенты он относится хорошо, а противниками считает Зюганова и Явлинского (при этом ему "симпатичен" Путин - "хотя бы потому, что он из разведки, к которой я всегда питал нежные чувства").
7 марта Центризбирком опубликовал сведения о доходах и имуществе Жириновского и членов его семьи: по этим данным, за 1998-1999 годы лидер ЛДПР получил доход в 10 366 191 руб. (источник: аппарат Думы, доходы по вкладам и банкам, продажа партийного имущества - квартир, машин - и др.). Официально он имеет в Москве лишь квартиру площадью в 50 кв. метров. Его супруга Г.Лебедева имела за этот же период доход в 35 794 рубля. Сын Жириновского - лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев оказался самым состоятельным членом семьи (в его личной собственности, например, имеется 7 квартир в Москве; четыре площадью свыше 300 кв. метров, остальные поменьше).
Интересно, что в сведениях об имуществе Жириновского так и не указана злополучная квартира на улице Коштоянца в Москве, из-за которой ему было отказано в регистрации.
7 марта Жириновский обнародовал свою программу ("10 пунктов президентской программы В.Жириновского"). Главной задачей он видит укрепление государства (например, вместо 89 субъектов РФ создать семь крупных губерний с назначаемыми губернаторами).
Другие пункты программы: экономическая амнистия; введение государственной монополии на алкогольную, табачную и сахарную продукцию ("100% доходов - напрямую в государственный бюджет, минуя посредников и криминал"); списание долгов по налогам и штрафам со всех сельхозпроизводителей ("Реально вернуть эти деньги невозможно, поэтому нужно дать возможность нормально работать тем, кто кормит страну"); борьба с преступностью и коррупцией (он предлагает создать для этой цели "мощный Комитет государственной безопасности"); снижение налогов (не более 30% для предприятий); наконец, поддержка армии.
Что касается контуров внешней политики, то ближайшими партнерами Жириновский считает Ирак, Ливию, Иран, Сербию, Армению, Белоруссию. "С Западом будем сотрудничать, но всех западных консультантов я уберу из российского правительства. Запад - наш конкурент и объективно заинтересован в ослаблении России", - говорится в программе.
(без подписи)
ВЫБОРЫ - С ЖИРИНОВСКИМ
16 марта 2000
Как уже сообщалось в РМ N4309, Центризбирком во вторник по решению суда зарегистрировал Владимира Жириновского 12-м кандидатом в Президенты. Впрочем, ЦИК обратился к Прокуратуре с просьбой обжаловать решение о регистрации Жириновского в Президиум Верховного Суда.
Свою рекордную для нынешних кандидатов сумму двухгодовых доходов (10.366.191 рубль) Владимир Жириновский получил отчасти за счет продажи партийного имущества. Член ЦИК с совещательным голосом от "Яблока" Олег Каюнов предложил комиссии разобраться, каким образом деньги за партийное имущество попали в личный бюджет председателя партии, но председатель ЦИК Александр Вешняков заявил, что такие расследования не входят в компетенцию комиссии.
На печатание избирательных бюллетеней без фамилии Жириновского затрачено 20 миллионов рублей государственных денег. Теперь еще столько же понадобится на новый тираж. Если Президиум Верховного Суда отменит решение Кассационной коллегии о регистрации Жириновского, бюллетени не будут снова перепечатывать, а фамилию Жириновского вычеркнут из них вручную.
Всего на выборы должно быть потрачено 2,5 миллиарда рублей, а если второго тура не будет - экономия составит 800 миллионов.
Центризбирком утвердил текст информационного плаката о кандидатах, который будет висеть на каждом избирательном участке. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов настаивал, чтобы в сведения о нем включили строку "Национальность - русский", но Центризбирком большинством голосов решил не включать в плакат сведения о национальности кандидатов.
Продолжалось расследование по поводу так называемого "домика Путина" и квартиры Тулеева. По предварительным сведениям квартира Тулеева в Москве, полученная им в бытность министром по делам СНГ, не приватизирована, а следовательно и не должна быть указана в декларации об имуществе. Что же касается домика Путина, то он пока числится недостроенным, а следовательно как объект налогообложения считается как бы и не существующим вовсе.
ЦЕНТРИЗБИРКОМ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
23 марта 2000
На прошедшей неделе Центризбирком России рассмотрел вопрос о подготовке к выборам Президента России в Чечне. Председателем республиканской избирательной комиссии стал Абдул-Керим Арсаханов, занимавший эту же должность в 1995-1996 годах, когда в Чечне проводились выборы Ельцина и Завгаева. В промежутке он занимался частным бизнесом. Арсаханов доложил Центризбиркому, что выборы будут проведены в 12 из 14 районов Чечни, где сформированы 336 избирательных участков. Численность избирателей Чечни, внесенных в списки - 460 тысяч. Докладчик пожаловался на многочисленные проблемы - от задержек с перечислением денег до угроз физического уничтожения членов избирательных комиссий, но выразил уверенность, что выборы в Чечне состоятся.
Оппонентом на заседании Центризбиркома выступил лидер чеченских коммунистов Ахмед Висханов. Он сообщил, что федеральные войска на блокпостах изымают наглядную агитацию, и выразил удивление решением ЦИК напечатать для Чечни 518 тысяч бюллетеней. Сославшись на перепись населения, проведенную при Масхадове, Висханов утверждал, что на территории Чечни проживает не более 385 тысяч человек. Эти и другие обстоятельства, по мнению Висханова, "дают возможность изначально признать выборы нелегитимными". Члены ЦИК не согласились с Висхановым, и приняли постановление, рекомендовавшее федеральным ведомствам активнее способствовать проведению выборов на территории Чеченской Республики.
В разделе повестки дня "Разное" Центризбирком рассмотрел новую жалобу Льва Пономарева на Владимира Путина. Жалоба вместо положенных 5 дней пролежала в ЦИКе без рассмотрения 21 день. На этот раз лидер "ДемРоссии" обжаловал раздачу Путиным жилищных сертификатов и прочих подарков во время поездок по стране. В законе прямо говорится, что кандидат не вправе вручать избирателям подарки во время кампании. По мнению Пономарева, Путину следовало перепоручить раздачу материальных благ вице-премьерам. И хотя в первоначальном проекте, подготовленном рабочей группой Центризбиркома, предполагалось указать Путину на неправомерность его действий, Центризбирком решил в жалобе Льву Пономареву отказать, тем самым признав действия Путина не выходящими за рамки закона.
Во время традиционного пресс-брифинга председатель ЦИК Александр Вешняков посоветовал телепрограмме Сергея Доренко и ее аналогам не приглашать в эфир кандидатов, поскольку всех пригласить все равно не удастся, а приглашая лишь некоторых, телевизионщики, по мнению председателя ЦИК, нарушают принцип равенства всех кандидатов.
Вопреки ранее принятому решению, в информационном плакате о кандидатах, предназначенном для вывешивания на избирательных участках, все-таки указали национальность нескольких кандидатов - тех, кто сам этого пожелал. Кандидаты Говорухин, Жириновский, Зюганов, Подберезкин, Путин и Скуратов обозначили себя русскими, Джабраилов - чеченцем, а кандидаты Памфилова, Савостьянов, Титов, Тулеев и Явлинский решили свою национальность не указывать.
ПУТИН - ПРЕЗИДЕНТ
30 марта 2000
В ночь после выборов Центризбирком России по традиции устроил для журналистов и кандидатов в президенты шоу в Останкино. Результаты начали оглашать, как и положено, в 21.00, т.е. после закрытия последних избирательных участков в Калиниградской области в 20.00 по тамошнему времени.
Но еще за 40 минут до срока самые первые результаты объявил по телевидению Николай Сванидзе в телепрограмме "Зеркало". Государственный телеканал оправдывал нарушение закона о выборах тем, что вещание на Калининград в это время было отключено, однако председатель ЦИК Александр Вешняков обратился в прокуратуру с требованием обуздать нарушителей.
Первые результаты (сначала - по итогам подсчета 6 процентов бюллетеней) давали Путину 45,06%. Несколько сенсационным выглядело третье место Амана Тулеева, который несколько часов держался на уровне 8-9 процентов против 5 у Явлинского (такой результат достигался, в частности, за счет полученных Тулеевым в родной Кемеровской области 51,57% - при 25,01 у Путина).
В течение ночи результат Путина неуклонно рос и к утру стало ясно, что второго тура не будет. Явлинский к утру оказался на своем законном третьем месте, которое, в отличие от 1996 года (когда третьим призером был Лебедь) не сулит ему выгодных предложений со стороны победителя гонки.
В понедельник днем ЦИК огласил последнюю сводку предварительных результатов (по итогам подсчета 95,91% голосов): Владимир Путин выиграл выборы с первого захода, получив 52,64%, Геннадий Зюганов набрал 29,34%, Григорий Явлинский - 5,84%, Аман Тулеев - 3,02%, Владимир Жириновский - 2,72%, Константин Титов - 1,5 %, Элла Памфилова - 1,02%, Станислав Говорухин - 0,45%, Юрий Скуратов - 0,43%, Алексей Подберезкин - 0,14%, Умар Джабраилов - 0,08% (при этом в Чечне у него - около 12%). Против всех проголосовало 1,9%.
Не оправдались надежды противников Путина на крупные города. Если в Москве и.о.президента действительно получил меньше половины (46,22%), то на родине - в Санкт-Петербурге - больше 60. Григорий Явлинский в Москве получил около 18,57% и почти сравнялся с Зюгановым (19,16%).
Из 12 зарегистрированых кандидатов до финиша добрались только 11: Евгений Савостьянов во вторник 21 марта незадолго до полуночи объявил в прямом эфире телекомпании НТВ о снятии своей кандидатуры в пользу Григория Явлинского.
На последней предвыборной неделе (в среду) ЦИК рассмотрел дело Явлинского. Поводом послужило обращение четырех кандидатов в Президенты (Говорухина, Жириновского, Памфиловой и Джабраилова), призывающее ЦИК разобраться с визитом Явлинского в воинскую часть, в ходе которого он якобы подарил части 3 телевизора, а также с присутствием Явлинского в течение двух дней в четырех телепередачах ("Смак", "Третий тайм", "Женские истории" и "Здоровье"). Во время обсуждения Александр Лоидис, член ЦИК с совещательным голосом от кандидата Станислава Говорухина, зачитал заявление последнего, где говорилось, что в избирательную кампанию Явлинского, судя по количеству эфирного времени, предоставляемого ему на ОРТ и НТВ, вложено в десятки раз больше денег, чем числится в официальном избирательном фонде. В случае, если это иностранные деньги, - пишет Говорухин, - значит Явлинский изменил Родине, а если деньги отечественные, значит они украдены у пенсионеров и бюджетников.
Представители Явлинского на заседании утверждали, что с телевизорами вышла ошибка: их вручила той же части в тот же день редакция газеты "Красная звезда", а вовсе не Явлинский. Что касается самого факта визита в армейское подразделение, Явлинский имеет на это право как действующий депутат Государственной Думы. Что касается упоминаемых Говорухиным десятков миллионов долларов, никаких доказательств такого перерасхода представлено не было.
Коллективное сердце Центризбиркома смягчилось, и вместо заготовленного постановления он принял всего лишь "протокольную запись", в которой посоветовал Явлинскому не нарушать законов. При этом выступления в развлекательных телепередачах, а также статьи разных авторов в поддержку Явлинского в "Комсомолке", "Московских новостях", "Метро", "Московской правде" и "Аргументах и фактах" расценены Центризбиркомом как агитация помимо избирательного фонда, то есть нарушение избирательного закона.
Итак, выборы позади. В районе 4-6 апреля ожидается официальное подведение их итогов, а 5-7 мая - вступление Владимира Путина в должность Президента. За этим следует сложение полномочий действующим правительством Путина - Касьянова и вынесение президентом кандидатуры нового премьера на утверждение в Государственной Думе.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ
13 апреля 2000
5 апреля члены Центризбиркома России подписали итоговый протокол о результатах президентских выборов 26 марта. В выборах принял участие 75.181.071 избиратель из 109.372.046, что составляет 68,74%. Владимир Путин получил 39.740.434 голоса или 52,94% (на полмиллиона голосов меньше, чем Ельцин во втором туре президентских выборов 1996 года), Геннадий Зюганов - 21.928.471 голос или 29,21% (на два миллиона меньше, чем он же - в первом туре в 1996 году), Григорий Явлинский - 4.351.452 голоса или 5,80% (на 1,2 миллиона меньше чем в 1996 году). Остальные кандидаты, включая занявшего четвертое место (2,95%) Амана Тулеева не преодолели трехпроцентного барьера, а это означает, что им придется вернуть государству по 400.000 рублей, перечисленных в их избирательные фонды Центризбиркомом.
7 апреля итоги выборов были официально опубликованы в "Российской газете", а значит - ровно через месяц, в воскресенье 7 мая, Владимир Путин принесет президентскую присягу и вступит в должность. Более того, это значит, что и через 4, и через 8, и через 12 лет Президент будет вступать в должность именно 7 мая - если, конечно, цикл не прервется досрочными выборами.
В пятницу 7 апреля ЦИК утвердил полномочия 8 депутатов Государственной Думы, избранных 26 марта в тех округах, где на общих выборах 19 декабря 1999 года большинство голосов было подано против всех кандидатов. В их числе - экс-мэр Владивостока Виктор Черепков, которого окружной избирком пытался лишить мандата. Дело в том, что за день до выборов избирком округа снял с дистанции другого кандидата по этому округу - Орысю Бондаренко, а через день после выборов краевой суд решил, что Бондаренко сняли с выборов незаслуженно. Под этим предлогом окружная комиссия пыталась признать выборы недействительными. Центризбирком решил по-другому, и Черепков впервые за 7 лет получил возможность занять должность, на которую был избран. До этого во Владивостоке 26 раз срывались или объявлялись недействительными выборы мэра и городской Думы, на которых население неизменно голосовало за мэра Черепкова и его команду, а если их снимали с выборов - то против всех кандидатов. Отвечая на поздравления журналистов, Черепков сказал, что намерен продолжать борьбу за восстановление во Владивостоке органов местного самоуправления, столь ненавистных краевой администрации.
"ПОИСКИ ВИНОВНЫХ, НАКАЗАНИЕ НЕВИНОВНЫХ, НАГРАЖДЕНИЕ НЕПРИЧАСТНЫХ"
20 апреля 2000
На заседании Центризбиркома России 7 апреля, о котором мы уже писали в прошлом номере, впервые были пересчитаны заново итоги выборов в Государственную Думу 19 декабря 1999 года. 7 окружных комиссий - из Ингушетии, Татарстана, Удмуртии, Курганской и Тамбовской областей, две из Алтайского края - прислали повторные протоколы об итогах выборов. По-видимому, речь идет не о фальсификациях, а об элементарной небрежности. Участковые избиркомы где-то "потеряли" полторы тысячи избирателей, включенных в списки, перепутали бюллетени без отметок с бюллетенями, поданными досрочно за выбывшие объединения, ошиблись в числе голосов за объединения и блоки (в пределах 500 голосов). В результате пересчета "Яблоко" добавило себе 154 голоса, "Медведь" - 477, КПРФ - 455, "Социал-демократы", и так занимавшие последнее место, потеряли 486 голосов и т.п. На официальные процентные результаты, опубликованные с точностью до второго знака после запятой, пересчет почти не повлиял. Только 0,57% объединения "Мир. Труд. Май" превратились в 0,56% (реально убыль составила всего 0,00003%, изменилось направление округления). Ни о каких оргвыводах в отношении халтурщиков не сообщалось.
13 апреля Центризбирком назначил довыборы на вакантное место депутата Госдумы от Чечни на 20 августа. Число избирателей Чечни, попавших в списки на федеральных выборах - 480.748 человек, почти треть из них - солдаты и офицеры федеральных войск. Председатель ЦИК Александр Вешняков пообещал постараться организовать голосование и для десятков тысяч вынужденных переселенцев (термин, означающий беженца из России в Россию) из Чечни, находящихся в Ингушетии.
В тот же день ЦИК принял постановление о премировании в размере трех месячных окладов за работу на президентских выборах председателей 85 (из 89) избирательных комиссий субъектов Федерации. В список награжденных пока не включены Дагестан, Саратовская и Калининградская область, где идет проверка представленных оппозицией документированных данных о подтасовках и прочих нарушениях. Избирком Калмыкии решено не награждать из-за многочисленных нарушений, включая нецелевое использование бюджетных средств. В ходе обсуждения член ЦИК с совещательным голосом от Союза правых сил Вадим Прохоров поинтересовался, за что награждают Приморскую краевую комиссию, которая на президентских выборах не исполняла требование закона о назначении в состав территориальных комиссий представителей политических объединений. Точнее говоря, в избиркомы назначались представители КПРФ, "Единства" и ЛДПР, но не назначались кандидаты от СПС, "Яблока" и "Отечества". Приморский избирком ссылался при этом на нехватку средств, поэтому Прохоров предложил перечислить 300% зарплаты председателя в бюджет комиссии на цели выполнения российских законов. Предложение Прохорова изъять из списка награжденных Приморье, а также компромиссное предложение А.Вешнякова снизить премию приморского председателя с 300 до 200 процентов оклада не прошли, и председатель Приморского избиркома остался в общем списке награжденных вместе с 84-мя коллегами.
ПО СЛЕДАМ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ
4 мая 2000
(в РМ не опубликована)
25 апреля Центризбирком России рассмотрел письмо Геннадия Зюганова, обжаловавшего нарушения на президентских выборах в 26 регионах России и на зарубежных избирательных участках в Латвии. По предложению Зюганова ЦИК выбрал для особой проверки три субъекта Федерации: Дагестан, Калининградскую и Саратовскую области. Основная масса претензий сводится к несоответствию цифр в копиях протоколов, выданных наблюдателям на участках, цифрам в самих официальных протоколах, переданных в вышестоящие комиссии. В Дагестане, Карачаево-Черкесии, Курской и Новосибирской областях по предложению КПРФ проведен повторный подсчет бюллетеней. Расхождений с официальными протоколами не выявлено, но остаются расхождения между протоколами и наблюдательскими копиями. В ряде таких случаев члены участковых и территориальных комиссий отрицают, что на наблюдательских копиях стоят их подписи, или же утверждают, что подписали копии, не обратив внимания на цифры. Центризбирком считает, что дальнейшее изучение вопроса, чьи цифры правильнее, входит в компетенцию прокуратуры. В Калининградской области, пересчитав бюллетени на 9 участках, получили не тот результат, что в протоколах. При пересчете Путин потерял 13 голосов, Жириновский - 4, Зюганов - 3, прибавилось 2 голоса за Подберезкина, 1 - за Памфилову и 14 недействительных бюллетеней. В сводную таблицу итогов выборов по стране придется вносить изменения.
Выступивший на заседании ЦИК председатель думской комиссии по избирательному законодательству коммунист Александр Салий привел другие факты нарушений, не упоминавшиеся в докладе Центризбиркома. В Дагестане 19 территориальных комиссий из 33-х отказались выдать наблюдателям копии протоколов, что может являться основанием для признания выборов на этих территориях недействительными. На некоторых участках наблюдатели обнаружили, что протоколы в стопке - двух разных цветов: белые и синеватые, хотя полиграфисты утверждают, что вся партия бюллетеней должна быть одного цвета. "Вы считали фантики, а не бюллетени", - сказал Салий членам Центризбиркома.
Председатель ЦИК Александр Вешняков посоветовал коммунистам в следующий раз предъявлять несовпадающие протоколы в ночь после голосования или на следующий день, чтобы бюллетени можно было пересчитать по горячим следам. Салий возразил, что расхождения в протоколах выявились только через неделю после голосования, когда вышестоящие комиссии огласили итоги подсчета.
В результате Центризбирком постановил подготовить промежуточный ответ Геннадию Зюганову, а данные по участкам, где обнаружились расхождения в протоколах и наблюдательских копиях, передать для дальнейшего изучения в прокуратуру.
Общаясь с журналистами, Александр Вешняков отметил, что вопрос о пересмотре итогов выборов в любом случае не стоит, так как количество участков, итоги выборов по которым были обжалованы, составляет всего 0,2% от общего числа участков в стране.