П О Л И Т И К А[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT]ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРИЕНКО
хроника

фактически: 23 марта - 23 августа 1998
юридически: 24/30 апреля - 23 августа/28 сентября 1998
Исходный состав | Изменения состава | Врем. Пр-во Черномырдина | Ссылки

По пятницам Дума утверждает Кириенко,
который уже получил прозвище "Пятница".
Агентство "Дня"

В понедельник 23 марта 1998 Президент Ельцин отправил в отставку второе Правительство Черномырдина, сформированное в августе 1996 и объявил о возложении полномочий Председателя Правительства на себя. Через несколько часов первым заместителем Председателя Правительства и исполняющим обязанности Председателя Правительства назначен КИРИЕНКО Сергей Владиленович, его же кандидатуру на должность Председателя Правительства Президент внес в пятницу 27 марта в Государственную Думу.
По предложению обеих палат парламента Президент передвинул дату официального внесения кандидатуры на неделю вперед (на 3 апреля) и созвал 7 апреля Круглый стол, который обсудил направления работы Правительства и кандидатуры в его состав.
10 апреля Дума отклонила кандидатуру Кириенко тайным голосованием карточками (143 за, 186 против, 5 воздержались), после чего Ельцин внес ту же кандидатуру вновь. 17 апреля Дума отклонила ее снова поименным голосованием (115:271:11), а Ельцин внес ее в третий раз. 24 апреля Дума тайным голосованием бюллетенями дала согласие на назначение Кириенко (251 голос за, 25 против). В тот же день Президент издал указ о назначении Кириенко Председателем Правительства РФ.
Premier
КИРИЕНКО Сергей Владиленович:
Председатель Правительства РФ
I голосование (10 апреля): 143:186:5
II голосование (17 апреля): 115:271:11
III голосование (24 апреля) - 251:25
биография (Панорама), биография (НСН), запрос в Рамблер, запрос в Яндекс

28 апреля Президент определил число вице-премьеров (3, и ни одного первого) и назначил 9 членов Правительства. Заместителями Председателя Правительства назначены Немцов и Христенко, министрами - Аксененко, Задорнов, Примаков, Сергеев, Степашин, Тихонов, Шойгу. Премьеру было поручено доработать указ о структуре Правительства.
30 апреля Президент подписал указы о структуре Правительства и о назначении еще 11 его членов. Вице-премьером назначен О.Н.Сысуев, министрами - В.Б.Булгак, С.В.Генералов, Н.Л.Дементьева, О.Г.Дмитриева, Ф.Р.Газизуллин, П.В.Крашенинников, В.Ю.Некрутенко, В.А.Семенов, Я.М.Уринсон, С.О.Франк.
5 мая назначен министром И.А.Южанов, 8 мая - Н.П.Хватков, Е.О.Адамов, О.В.Рутковский, Е.А.Сапиро и и.о.Министра Г.В.Габуния.
Из 26 уже назначенных членов Правительства 15 входили в состав Правительства Черномырдина.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
сформированное 28 апреля - 8 мая 1998

1. Председатель Правительства РФ - КИРИЕНКО Сергей Владиленович

2. Заместитель Председателя Правительства РФ - ХРИСТЕНКО Виктор Борисович. Курирует финансово-экономический блок
3. Заместитель Председателя Правительства РФ - НЕМЦОВ Борис Ефимович. Курирует естественные монополии, антимонопольную политику и жилищно-коммунальную реформу
4. Заместитель Председателя Правительства РФ - СЫСУЕВ Олег Николаевич. Курирует социальный блок и СМИ

5. Министр РФ по атомной энергии - АДАМОВ Евгений Олегович
6. Министр внутренних дел РФ - СТЕПАШИН Сергей Вадимович
7. Министр государственного имущества РФ - ГАЗИЗУЛЛИН Фарит Рафикович
8. Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - ШОЙГУ Сергей Кужугетович
9. Министр здравоохранения РФ - РУТКОВСКИЙ Олег Всеволодович
10. Министр РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - ЮЖАНОВ Илья Артурович
11. Министр иностранных дел РФ - ПРИМАКОВ Евгений Максимович
12. Министр культуры РФ - ДЕМЕНТЬЕВА Наталья Леонидовна
13. Министр науки и технологии РФ - БУЛГАК Владимир Борисович
14. Министр обороны РФ - СЕРГЕЕВ Игорь Дмитриевич
15. Министр общего и профессионального образования РФ - ТИХОНОВ Александр Николаевич
16. Министр природных ресурсов РФ - НЕКРУТЕНКО Виктор Юрьевич
17. и.о.Министра промышленности и торговли РФ - ГАБУНИЯ Георгий Валерьевич
18. Министр путей сообщения РФ - АКСЕНЕНКО Николай Емельянович
19. Министр региональной и национальной политики РФ - САПИРО Евгений Саулович
20. Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ - СЕМЕНОВ Виктор Александрович
21. Министр топлива и энергетики РФ - ГЕНЕРАЛОВ Сергей Владимирович
22. Министр транспорта РФ - ФРАНК Сергей Оттович
23. Министр труда и социального развития РФ - ДМИТРИЕВА Оксана Генриховна
24. Министр финансов РФ - ЗАДОРНОВ Михаил Михайлович
25. Министр экономики РФ - УРИНСОН Яков Моисеевич
26. Министр юстиции РФ - КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович
27. Руководитель Аппарата Правительства РФ - Министр РФ - ХВАТКОВ Николай Павлович

Министры Правительства Черномырдина,
остававшиеся де-факто в Правительстве
без переназначения

*. Заместитель Председателя Правительства РФ - АБДУЛАТИПОВ Рамазан Гаджимурадович
*. Заместитель Председателя Правительства РФ - РЫБКИН Иван Петрович
*. Министр РФ - ЯСИН Евгений Григорьевич

30 апреля премьер сообщил прессе, что финансовый блок будет курировать В.Христенко, реформу естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства - Б.Немцов, социальный блок - О.Сысуев. Кроме того, будет сформирован Президиум Правительства. Министры - члены Президиума будут курировать другие федеральные органы исполнительной власти (раньше такие полномочия возлагались только на вице-премьеров).
Документ о распределении обязанностей был подписан 15 мая. Курирование федеральных органов исполнительной власти как всегда было разделено между премьером и тремя его замами - вопреки ранее объявленному намерению "предоставить министрам независимость".

Изменения в составе Правительства

29 мая 1998 на новую должность Министра РФ - руководителя Госналогслужбы РФ назначен Борис Григорьевич ФЕДОРОВ.
23 июля 1998 Министром промышленности и торговли РФ назначен Юрий Дмитриевич МАСЛЮКОВ (член ЦК КПРФ). По этому поводу последовала переписка нового министра с ЦК партии, в ходе которой Маслюков сообщил об обязательствах, которые дал председатель Правительства в обмен на согласие Маслюкова стать министром:
  • Постановление Президиума ЦК КПРФ "Об отношении к вхождению в Правительство Российской Федерации товарища Маслюкова Ю.Д."
  • Письмо Ю.Д.Маслюкова в ЦК КПРФ о договоренностях с Кириенко.
    Трое членов Правительства Черномырдина задержались в Правительстве Кириенко на три месяца. Вице-премьеры Р.Г.Абдулатипов и И.П.Рыбкин исполняли представительские функции на некоторых региональных церемониях, а Министр без портфеля Е.Г.Ясин включался в качестве министра в правительственные комиссии. Только в конце июля объявлено об их освобождении от должностей. Указ об этом не был официально опубликован. Вероятно, это был указ N888 от 25 июля 1998 "О прекращении исполнения бывшими членами Правительства Российской Федерации своих обязанностей и сохранении им социальных гарантий", ссылка на который содержится в более поздних опубликованных президентских актах.
    17 августа 1998 Б.Г.Федоров назначен заместителем Председателя Правительства.

    Отставка

    Решения Правительства от понедельника 17 августа 1998 (т.н. "дефолт") подверглось жуткой критике со всех сторон. В Думе начались консультации фракций с В.С.Черномырдиным и Б.А.Березовским.
    В воскресенье 23 августа 1998 в 19.25 вечера было объявлено об указе Президента, которым Правительство Кириенко было отправлено в отставку, а исполняющим обязанности Председателя Правительства назначен В.С.Черномырдин.
    Вечером в день отставки С.В.Кириенко и Б.Е.Немцов направились на Горбатый мост распить бутылку водки с бастующими шахтерами. Там же состоялась историческая дискуссия Б.Е.Немцова с В.И.Анпиловым, опубликованная в 2000 году в газете "Молния".

    Временное Правительство Черномырдина
    23 августа - 11 сентября 1998

    Некоторые газеты обратили внимание на незаконность назначения исполняющим обязанности Председателя Правительства лица, не входящего в его состав.
    Б.Г.Федоров полуофициально провозглашен главным экономическим идеологом будущего Правительства, а министр экономики Аргентины Доминго Кавальо, столь же неофициально, его идейным наставником.
    Ch.V.S.

    Пройдут годы, и те, которые останутся,
    сами будут смеяться...
    (В.С.Черномырдин, 5 мая 1994)
    У нас Правительства в России сегодня нет!
    (он же, 20 августа 1998)
    Победит тот, кто выдержит
    (М.С.Горбачев, дата не установлена)

    В понедельник 24 августа Президент внес в Думу кандидатуру В.С.Черномырдина на пост премьера.
    Официальная мотивация: "Сегодня нужны те, кого принято называть "тяжеловесами"" (из телеобращения Президента 24 августа).
    Кандидатура была дважды рассмотрена и провалена - 31 августа и 7 сентября.

    28 августа Б.Е.Немцов освобожден от должности заместителя Председателя Правительства по его просьбе; Н.П.Хватков освобожден от обязанностей Руководителя Аппарата Правительства - Министра РФ; распоряжением Правительства Игорь Владимирович ШАБДУРАСУЛОВ назначен первым замом Руководителя Аппарата Правительства и и.о. Руководителя Аппарата.
    Попытки уговорить Думу согласиться на назначение Черномырдина сопровождались реанимацией Круглого стола.
    10 сентября Президент внес в Думу кандидатуру Е.М.Примакова на пост Председателя Правительства. Черномырдин отреагировал заявлением, в котором сравнил происходящее с "Мюнхенским сговором".
    11 сентября Дума дала согласие на назначение Примакова Председателем Правительства.
    К 30 сентября 1998 из 28 членов отставленного Правительства Кириенко в Правительство Примакова включены 14. Помимо пяти уже отставленных персонажей (Кириенко, Немцов, Христенко, Федоров, Хватков) в состав нового Правительства не вошли вице-премьер Сысуев, министры Рутковский, Южанов, Дементьева, Тихонов, Сапиро, О.Дмитриева, Уринсон. В.Некрутенко остался и.о. министра до 6 октября, когда его преемником на этом посту стал его предшественник В.Орлов.
    ССЫЛКИ
  • НЫНЕШНИЙ СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
  • Политическая принадлежность членов Правительства
  • Правительственный кризис августа-сентября 1998
    СЕТЕВЫЕ ГОЛОСОВАНИЯ:
  • Смена премьера: за, против, безразлично
  • Премьер-98: Ваш выбор

    Правительство России и федеральные органы исполнительной власти. - Структурный справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1995. Электронная версия, 1997-1998

    © Г.В.Белонучкин, 1997 (diogen@glasnet.ru)