Настоящее издание представляет собой опыт изложения сведений о Конституционном Суде Российской Федерации в форме справочного пособия, расчитанного не на специалистов-правоведов, а на широкий круг читателей, интересующихся проблемами конституционного права и современной политической историей России.
Авторы книги не случайно выбрали в качестве первого объекта описания именно Конституционный Суд. Согласно действующей Конституции РФ в нашей стране предусмотрено наличие трех высших органов судебной власти, которыми являются Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд. Однако на этапе формирования судебной системы Российской Федерации и становления правового государства именно Конституционный Суд постоянно оказывается в сфере пристального внимания не только политологов и правоведов, но и простых граждан России, связывающих с этим органом особые надежды на защиту своих прав и свобод.
Практика работы Конституционного Суда представляет интерес для представителей всех федеральных и региональных органов государственной власти, имеющих право оспаривать нормативные акты, конституционность которых вызывает сомнение. Особое отношение к Конституционному Суду и у российских судей, непосредственно применяющих действующее законодательство страны, и в том числе Конституцию, являющуюся ныне законом прямого действия.
Хочется надеяться, что настоящее издание окажется полезным для государственных деятелей, политических и правозащитных организаций, а также для студентов юридических факультетов и вузов. Всем, кому по роду своей деятельности или по иным причинам приходится иметь дело с органами российского правосудия, справочник может оказаться полезным при подготовке обращений в Конституционный Суд.
Первое издание этой книги, подготовленное в октябре 1995 года, размножено тиражом 120 экз., которые разошлись среди судей и сотрудников Конституционного Суда, журналистов, работающих в органах власти России, а также были предоставлены некоторым библиотекам.
Некоторые сведения, включенные в этот справочник (включая текст Регламента КС) ранее не публиковались в открытой печати.
Авторы выражают благодарность судье-секретарю Конституционного Суда Юрию Дмитриевичу Рудкину, высказавшему ряд ценных замечаний при подготовке первого издания справочника, а также другим судьям КС, оказавшим помощь авторам при доработке настоящего издания.
Большую помощь нам оказала Пресс-служба КС, предоставлявшая все необходимые официальные материалы, а также начальник Управления Конституционных основ федеративного устройства и самоуправления территорий Юрий Андреевич Поляков и начальник Отдела международных связей Евгений Георгиевич Пыриков, которые помогли нам в получении сведений об органах конституционного контроля российских регионов и стран-соседей России.