Депутатская группа
"Стабильность"
в Государственной Думе первого созыва
(1994-1995)
к.8-40. Тел.292-88-40, 292-88-38
Дата регистрации: 14 марта 1995.
Сопредседатели - ЛЕУШКИН Алексей Иванович; ЖАДАНОВА Людмила Александровна; КРАВЦОВ Владимир Иванович; МАРКИДОНОВ Сергей Александрович; ХУЛХАЧИЕВ Бембя Викторович.
Координатор по политическим вопросам - АЛЕКСАНДРОВ Алексей Иванович
С инициативой создания депутатской группы, ориентированной на Президента Ельцина, выступили несколько депутатов Государственной Думы на совещании с помощниками Президента Г.Сатаровым и А.Лившицем 8-9 февраля 1995.
На это звание претендовали две инициативных группы: "Стабильность" (организаторы - А.И.Александров, А.И.Леушкин) и "Россия" (организаторы - И.А.Шичанин, А.Л.Головков). По утверждению некоторых журналистов, на последнем предрегистрационном этапе А.Леушкин и И.Шичанин согласованно "делились" друг с другом депутатами, чтобы обеспечить необходимый минимум в 35 человек для обеих групп.
14 марта 1995 года Комитет по организации работы Государственной Думы зарегистрировал группу "Стабильность", представивившую 36 заявлений депутатов о вступлении в ее состав. На пленарном заседании 15 марта В.Жириновский предложил не регистрировать новых групп до конца года, это предложение получило 159 голосов. 5 апреля 1995 с аналогичным предложением от имени фракции АПР выступил Н.Харитонов, предложение получило 165 голосов; в тот же день 186 голосов получило предложение Жириновского создать комиссию по расследованию финансовой деятельности А.Леушкина по созданию депутатских групп.
Дебют группы совпал с обсуждением во втором чтении закона о выборах в Государственную Думу. Группа отстаивала предложенное Президентом соотношение числа мандатов, распределяемых по мажоритарной и пропорциональной системе: 300 депутатов избираются по одномандатным округам, 150 - по партийным спискам. Особенно убедительно выступал против системы партийных списков, по которым в парламент попадает "кто попало", лидер "Стабильности" А.Леушкин, избранный в Думу по списку ДПР.
15 марта 1995 бюджет в четвертом чтении поддержали 20 из 35 членов группы, против голосовал В.П.Леднев.
21-22 марта 1995 состоялись выборы уполномоченных сопредседателей группы, которыми стали Л.А.Жаданова, А.И.Леушкин, В.И.Кравцов, С.А.Маркидонов и Б.В.Хулхачиев. Назначено несколько кординаторов группы, координатором по политическим вопросам стал А.И.Александров. Представителем группы в Совете Государственной Думы на первое время избран Е.В.Бушмин.
9 апреля 1995 на основе фракции создано Всероссийское общественно-политическое движение "Стабильная Россия".
21 июня 1995 при обсуждении вопроса о недоверии Правительству С.Маркидонов от имени группы предложил Думе "не уподобляться Шамилю Басаеву в его попытках шантажа Правительства". За недоверие Правительству проголосовали трое - А.Генералов, А Гуськов и В.Леднев; воздержались двое - С.Воронов и С.Маркидонов; против - 13 депутатов. 1 июля А.Александров подтвердил позицию группы. За недоверие не проголосовал никто; воздержались двое - Е.Бушмин и А.Трушников; против проголосовали 29 депутатов.
12 июля 1995 за создание специальной комиссии по выдвижению обвинения против Президента проголосовал 1 депутат (А.В.Гуськов); против - 11; 27 в голосовании не участвовали.
При первом чтении бюджета-1996 13 октября 1995 за проект постановления, внесенный Бюджетным комитетом (передача в согласительную комиссию без упоминания об отклонении) голосовали 9 депутатов, за проект Яблока (отклонть с передачей в согласительную комиссию) - 11, в том числе 2 депутата - за оба проекта. 18 октября за принятие бюджета в первом чтении голосовали 10 депутатов, большинство поддержало передачу бюджета в согласительную комиссию. 15 ноября 1995 группа голосовала за бюджет в первом чтении, против голосовали В.П.Леднев и (в окончательной редакции) В.П.Миронов. 6 декабря 1995 группа поддержала бюджет во втором и третьем чтениях (в третьем - 19 из 36 голосов).
Общественное объединение "Стабильная Россия"
Создано в апреле 1995 на основе группы "Стабильность".
Сопредседатели - Александров Алексей Иванович, Аршба Отари Ионович, Бушмин Евгений Викторович, Жаданова Людмила Александровна
На заявлениях о вступлении в группу "Стабильность" стоят следующие даты:
8 февраля - Е.Агафонов; 9 февраля - В.Габоев, В.Кравцов, К.Лайкам (на его заявлении "Прошу считать меня членом депутатской группы 'Новая Россия'" стоит виза А.Леушкина "Название депутатской группы 'Стабильность' согласовано по телефону 14.03.95"), В.Миронов; 14 февраля - А.Александров, В.Барышев, А.Леушкин, С.Попов, Е.Федоров; 15 февраля - А.Гуськов, Р.Исмагилов, В.Нестеренко; 16 февраля - В.Гаюльский; 20 февраля - А.Тарасов; 22 февраля - В.Данилов-Данильян, М.Путилов, М.Толбоев; 26 февраля - Л.Жаданова; 1 марта - С.Воронов; 2 марта - В.Леднев; 6 марта - Е.Бученков, К.Панферов, В.Устинов; 10 марта - Ю.Воевода, Б.Хулхачиев; 13 марта - В.Булавинов, Е.Бушмин, А.Генералов, С.Маркидонов, А.Некрасов, М.Попов, Т.Черторицкая; 14 марта - А.Акбаев, Б.Жамсуев, М.Сеславинский. Исходная численность группы составила 36 депутатов.
15 марта, на следующее утро после регистрации группы и распространения ее списков, депутат Е.Бученков попросил на пленарном заседании считать его появление в списке группы недоразумением и заявил, что остается членом фракции АПР. В тот же день М.Путилов подал заявление: "Прошу снять меня с регистрации члена депутатской групы 'Стабильность'". Однако все в тот же день организаторами группы было представлено датированное 14-м марта и адресованное "В оргкомитет Госдумы" заявление депутата А.Р.Волкова о вступлении в группу "Стабильность" и необходимый минимум в 35 членов был восстановлен.
22 марта в Стабильность вступила, выйдя из фракции ЛДПР, Л.С.Максакова. 7 апреля в "Стабильность" снова вступил аграрник Путилов.
12 мая 1995 в "Стабильность" перешел из группы "Россия" В.Лотков, 18 мая оттуда же - В.Подмаско.
24 мая Л.Максакова вернулась из "России" в ЛДПР.
15 июня в "Стабильность" перешел из "России" Н.Тропин, 29 июня из НРП А.Трушников. Численность группы достигла максимума в 40 депутатов.
2 июля 1995 М.Толбоев ушел из "Стабильности" в "Россию", 21 июля вернулся в "Стабильность".
3 октября 1995 в "Россию" ушел А.Генералов.
11 октября 1995 из "Стабильности" вышли В.Барышев и В.Габоев, а М.Толбоев снова перешел в "Россию".
2 ноября 1995 В.Виноградов опроверг утверждение о своем вступлении в группу "Стабильность", заявив, что его фамилия включена А.Леушкиным в список, направленный 11 октября 1995 в Комитет по организации работы Думы, без его ведома.
К концу работы Думы в составе группы было 36 депутатов.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
депутатской группы "Стабильность" 36 депутатов
Агафонов Егор Андреевич (N94:Кировская область)
Акбаев Азрет Алиевич (N15:Карачаево-Черкесия)
Александров Алексей Иванович (N209:Санкт-Петербург)
Булавинов Вадим Евгеньевич (N120:Нижегородская область)
Бушмин Евгений Викторович (N122:Нижегородская область)
Воевода Юрий Евгеньевич (N85:Калининградская область)
Волков Андрей Романович (N196:Москва)
Воронов Сергей Васильевич (N118:Нижегородская область)
Гаюльский Виктор Иванович (N224:Эвенкийский АОкр)
Гуськов Анатолий Владимирович (N108:Московская область)
Данилов-Данильян Виктор Иванович (N0:ВР)
Жаданова Людмила Александровна (N181:Ульяновская область)
Черторицкая Татьяна Владимировна (N121:Нижегородская область)
Бывшие члены группы "Стабильность" в Думе II созыва
В мае 1995 лидеры "Стабильности" и "Стабильной России" участвовали в учредительном съезде партии Черномырдина "Наш дом - Россия". На выборах "Стабильная Россия" выставила отдельный список. В Думу II созыва избраны четыре члена группы "Стабильность" - А.Александров и М.Сеславинский - от НДР, В.Гаюльский и Б.Жамсуев - как независимые кандидаты. Трое из них вступили во фракцию НДР, а Жамсуев - в "Российские регионы".
