П О Л И Т И К А[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT]diogen@glasnet.ru

Фракция "Наш дом - Россия" (НДР)
в Государственной Думе II созыва

к.3-00. Тел.292-83-00, 292-83-01, факс 292-34-76
( Список | Изменения состава | Движение НДР | Фракция )

Вот мы в Думе как бетонная плита лежим
и очень многие глупости пресекаем своим существованием
В.Рыжков, "Итоги", 1 декабря 1998

Председатель: Шохин Александр Николаевич - к.3-01, тел.292-83-01
Заместители председателя: Боос Георгий Валентинович (к.2-17, тел.292-44-16, факс 292-77-21); Кузнецов Борис Юрьевич (к.4-22, тел.292-55-52, 292-31-72); Сайфуллин Инсаф Шарифуллович (к.11-12, тел.292-36-41); Тен Юрий Михайлович (к.6-04, тел.292-43-23, факс 292-62-13)
Совет фракции (18 человек): А.П.Андреев, Г.В.Боос, С.С.Босхолов, П.Г.Бунич, А.Л.Головков, О.П.Гонжаров, В.В.Гребенников, В.Ю.Зорин, Б.Ю.Кузнецов, Л.В.Побединская, А.А.Поляков, Р.С.Попкович, В.А.Рыжков, И.Ш.Сайфуллин, Ю.М.Тен, В.В.Тихомиров, А.А.Тягунов, А.Н.Шохин.
Руководитель аппарата фракции: Иванов Владимир Владимирович (к.3-09, тел.292-83-09, 292-83-11)
Пресс-секретарь - Моргун Алексей Борисович, к.5-19 н.зд., тел.292-58-55

СПИСОК ФРАКЦИИ
 "Наш дом - Россия"
65 депутатов

Александров Алексей Иванович (N0:НДР (по Санкт-Петербургу)
Алтухов Владимир Николаевич (N 24:Республика Татарстан; выдв.избират.)
Алтынбаев Жакслык Куантаевич (N0:НДР (по Челябинской области)
Алферов Жорес Иванович (N0:НДР (N6 в списке)
Альмяшкин Василий Петрович (N0:НДР (по Республике Татарстан)
Андреев Алексей Петрович (N0:НДР (по Краснодарскому краю)
Аринин Александр Николаевич (N 5:Республика Башкортостан; выдв.избират.)
Аскерханов Гамид Рашидович (N0:НДР (по Республике Дагестан)
Багаутдинов Габдулвахид Гильмутдинович (N 25:Республика Татарстан; выдв.НДР)
Башмачников Владимир Федорович (N0:НДР (N10 в списке)
Боос Георгий Валентинович (N 196:Москва; выдв.избират.)
Босхолов Сергей Семенович (N 220:Усть-Ордынский Бурятский авт.округ; выдв.НДР)
Брынцалов Владимир Алексеевич (N 111:Московская область; выдв.Блоком Ивана Рыбкина)
Бугера Михаил Евгеньевич (N0:НДР (по Республике Башкортостан)
Бунич Павел Григорьевич (N 201:Москва; выдв.избират.)
Веселкин Павел Михайлович (N 117:Нижегородская область; выдв.НДР)
Волков Геннадий Константинович (N0:НДР (по Владимирской области)
Волчек Галина Борисовна (N0:НДР (N7 в списке)
Галазий Григорий Иванович (N0:НДР (по Иркутской области)
Гаюльский Виктор Иванович (N 224:Эвенкийский автономный округ; выдв.избират.)
Головков Алексей Леонардович (N 193:Москва; выдв.избират.)
Гонжаров Олег Павлович (N0:НДР (по Новосибирской области)
Горюнов Владимир Дмитриевич (N0:НДР (по Волгоградской области)
Горюнов Евгений Владимирович (N0:НДР (по Ярославской области)
Гребенников Валерий Васильевич (N0:НДР (по Москве)
Зорин Владимир Юрьевич (N0:НДР (по Чеченской Республике)
Зяблицев Евгений Геннадьевич (N 162:Свердловская область; выдв.избират.)
Каримова Дания Юсуфовна (N0:НДР (N5 в списке)
Кувшинов Александр Иванович (N0:НДР (по Оренбургской области)
Кузнецов Борис Юрьевич (N0:НДР (по Пермской области)
Кузнецов Вячеслав Юрьевич (N0:НДР (по Тульской области)
Линник Виталий Викторович (N0:НДР (по Ростовской области)
Лунтовский Георгий Иванович (N0:НДР (по Воронежской области)
Мартынов Александр Гаврилович (N0:НДР (N11 в списке)
Митин Сергей Герасимович (N0:НДР (по Нижегородской области)
Морозов Анатолий Тимофеевич (N 155:Самарская область; выдв.НДР)
Нарусова Людмила Борисовна (N0:НДР (по Санкт-Петербургу)
Овченков Вячеслав Иванович (N0:НДР (по Вологодской области)
Ойнвид Григорий Михайлович (N 217:Корякский автономный округ; выдв.избират.)
Парадиз Александр Лазаревич (N0:НДР (по Саратовской области)
Петренко Сергей Васильевич (N0:НДР (по Ставропольскому краю)
Пискун Николай Леонидович, (N 221:Таймырский автономный округ; выдв.избират.)
Побединская Людмила Васильевна (N 115:Мурманская область; выдв.НДР)
Поляков Андрей Александрович (N0:НДР (по Московской области)
Попкович Роман Семенович (N0:НДР (по Московской области)
Рыжков Владимир Александрович (N0:НДР (N12 в списке)
Сайфуллин Инсаф Шарифуллович (N0:НДР (по Республике Татарстан)
Салчак Галина Алексеевна (N 27:Республика Тыва; выдв.НДР)
Селиванов Андрей Владимирович (N 167:Свердловская обл.; выдв."Вперед, Россия!")
Сеславинский Михаил Вадимович (N 119:Нижегородская область; выдв.НДР)
Сироткин Владимир Дмитриевич (N0:НДР (по Республике Мордовия)
Скворцов Вячеслав Николаевич (N0:НДР (по Ленинградской области)
Сохов Владимир Казбулатович (N 13:Кабардино-Балкарская Республика; выдв.НДР)
Сулейменов Ибрагим Абдурахманович (N 31:Чеченская Республика; выдв.избират.)
Тарачев Владимир Александрович (N 153:Самарская область; выдв.НДР)
Тен Юрий Михайлович (N 82:Иркутская область; выдв.НДР)
Тихомиров Валерий Викторович (N0:НДР (по Омской области)
Травкин Николай Ильич (N0:НДР (N8 в списке)
Тягунов Александр Александрович (N0:НДР (по Тверской области)
Ульбашев Мухарби Магомедович (N0:НДР (по Кабардино-Балкарской Республике)
Хачилаев Надиршах Мугадович (N 11:Республика Дагестан; выдв.избират.)
Чеховская Наталья Михайловна (N0:НДР (по Красноярскому краю)
Шарапов Владимир Федорович (N0:НДР (по Самарской области)
Шохин Александр Николаевич (N0:НДР (по Москве)
Язев Валерий Афонасьевич (N0:НДР (по Свердловской области)

Изменения в составе фракции

Между 16 и 19 января в НДР из "Российских регионов" перешел П.Бунич (официально переход оформлен 31 января, но уже 19 января Бунич был избран председателем Комитета как член фракции НДР).
Депутат Е.Зяблицев подписал 19 января одно из заявлений группы "Российские регионы" в качестве ее члена, но официально в группу не вступил и остался в НДР.
20 ноября 1996 прекращены полномочия Н.Д.Подуфалова, его мандат передан Н.М.Чеховской.
30 декабря 1996 из фракции вышли депутаты от Башкортостана Р.И.Бигнов и М.Е.Бугера, протестуя против действий А.Н.Аринина, поддерживающего оппозицию президенту Башкортостана М.Рахимову.
19 февраля 1997 сложил полномочия А.Л.Страхов, 7 марта его мандат получил В.А.Язев.
21 марта 1997 во фракцию принят Н.М.Хачилаев (собирался войти во фракцию сразу после избрания в декабре, но не сразу был принят).
30 августа 1997 из фракции вышел ее председатель С.Г.Беляев, а 11 сентября - Л.Я.Рохлин. 26 сентября во фракцию были приняты В.А.Брынцалов (подавал заявление еще в июне, но тогда ему было отказано) и - повторно - М.Е.Бугера.

Всероссийское общественно-политическое движение "Наш дом - Россия"

О намерении создать и возглавить избирательное объединение Председатель Правительства В.Черномырдин заявил 25 апреля 1995. Учредительный съезд состоялся 12 мая 1995. В Совет движения избраны 32 губернатора, 5 президентов республик в составе России и несколько министров.
В Думе первого созыва сторонниками НДР и Правительства были фракция ПРЕС (С.Шахрай), депутатская группа "Стабильность", большая часть депутатских групп "Россия" и "Новая региональная политика". В Совете Федерации первого созыва членов НДР было как минимум 42.
Председателем НДР на первом съезде был избран Черномырдин Виктор Степанович, заместителями - первый вице-премьер Сосковец Олег Николаевич и губернатор Самарской области Титов Константин Алексеевич.
На III Съезде 25 апреля 1996 года были избраны еще 2 заместителя председателя: ими стали лидер фракции НДР С.Беляев и руководитель Аппарата Правительства и исполкома Движения В.Бабичев. В Совет Движения доизбраны несколько депутатов Думы.
25 января 1997 создан Президиум Совета НДР в составе 12 человек, в том числе 5 депутатов Думы (Шохин, Беляев, Попкович, Гребенников, Рыжков).
IV съезд НДР 19 апреля 1997 избрал новый состав руководящих органов: А.Н.Шохин стал заместителем Председателя Движения (наряду с Бабичевым, Беляевым и Титовым), избран Политсовет Движения из 177 человек (в том числе 24 депутата Думы), в Президиум Политсовета (20 человек) вошли 5 депутатов, в исполком (12 человек) - 3 депутата. 7 из 15 комиссий также возглавили депутаты Государственной Думы.
Летом 1997 Политсовет НДР обсуждал персональное дело Л.Я.Рохлина, развернувшего антиправительственную агитацию, но не стал налагать на него взысканий. В конце концов, В.С.Черномырдин уговорил Рохлина выйти из движения по собственному желанию. Заместитель председателя НДР С.Г.Беляев, не дожидаясь рассмотрения своего персонального дела, 30 августа 1997 вышел из Движения сам.

  • Адрес штаб-квартиры: 107078, просп. Академика Сахарова, д.12, 8 этаж. Тел.921-72-23, 921-99-15, факс 921-13-12. Пресс-центр 923-55-94, факс 921-87-95.

    Фракция

    На выборах 17 декабря 1995 года федеральный список НДР, возглавляемый В.С.Черномырдиным и Н.С.Михалковым, получил 7.009.291 голос (10.13%) и 45 мест в Думе. В одномандатных округах избраны 10 кандидатов, выдвинутых НДР. В Совет Федерации вошли по должности не менее 59 членов НДР.
    В отличие от фракции КПРФ, "Наш дом - Россия" не выразил желания делиться депутатами с союзными группами, а наоборот устами Сергея Беляева предложил им вступать в свою фракцию.
    26-27 декабря 1995 года состоялась предварительная встреча депутатов от "Нашего дома". Фракция к моменту проведения совещания насчитывала 56 депутатов. Всего по данным газеты "Сегодня" на совещании присутствовали 30 одномандатников. Черномырдин и Михалков к тому времени уже отказались от депутатских мандатов. В качестве руководителя фракции был намечен С.Беляев. Н.И.Травкин предложил поддержать кандидатуру Рыбкина в спикеры. Позже в руководстве фракции обсуждалась также кандидатура Н.Н.Гончара.
    12 января прошло учредительное заседание фракции. Численность фракции составляла 58 депутатов. На заседании официально избраны председателем фракции - С.Беляев; заместителями - В.Рыжков и Р.Попкович (первый заместитель). В качестве членов Совета фракции в 1996 году упоминались: А.И.Александров (член Президиума Совета), Г.В.Боос, С.С.Босхолов, П.Г.Бунич, В.Ю.Зорин, А.А.Поляков, Р.С.Попкович, Л.Я.Рохлин, В.А.Рыжков, А.А.Тягунов, М.М.Ульбашев, А.Н.Шохин. Этот состав руководства просуществовал до сентября 1997.
    В зарегистрированном 16 января 1996 списке фракции - 65 депутатов. Помимо 55 официальных выдвиженцев НДР это: В.Н.Алтухов, А.Н.Аринин, Г.В.Боос, В.И.Гаюльский, А.Л.Головков, Е.Г.Зяблицев, Г.М.Ойнвид, Н.Л.Пискун, А.В.Селиванов, И.А.Сулейменов.
    При выдвижении кандидатов на должность Председателя Думы 16 января 1996 С.Беляев сказал, что его фракция поддержит независимого депутата от одномандатного округа, не уточнив фамилию. После окончания выдвижения он уточнил, что поддержит Рыбкина.
    После неудачного первого тура голосования Беляев провел длительные переговоры с Явлинским, безуспешно уговаривая его поддержать Рыбкина.
    В соответствии с пакетными соглашениями фракция получила должности первого заместителя председателя Думы, председателей 4 комитетов и по одному заместителю председателя в остальных комитетах.
    15 марта 1995 фракция выступила категорически против отмены постановления Верховного Совета о денонсации Союзного договора. Фракция подготовила (уже во время обсуждения вопроса) свой проект постановления, основная идея которого - поддержка интеграционных усилий Б.Н.Ельцина и В.С.Черномырдина. Против предложенного коммунистами постановления "Об углублении интеграции" проголосовали 36 членов фракции, остальные 30 в голосовании не участвовали. Против постановления "О юридической силе результатов референдума" проголосовали 6 депутатов, один (Р.Попкович) воздержался, 59 не голосовали.
    10 августа 1996 фракция поддержала кандидатуру В.С.Черномырдина на пост Председателя Правительства, а сам он выразил сожаление, что Конституция не позволяет премьеру быть депутатом.
    11 октября 1996 фракция в лице С.Беляева неожиданно выступила за отклонение проекта федерального бюджета-1997, но 28 депутатов во главе с тем же Беляевым проголосовали за принятие бюджета в первом чтении.
    В дальнейшем фракция выступала за поддержку бюджета. За бюджет голосовали все присутствующие депутаты - от 58 до 61.
    22 января 1997 при обсуждении постановления о "медицинском импичменте" фракция покинула зал, за исключением председательствовавшего на заседании А.Н.Шохина, который в голосовании за основу не участвовал, а в целом проголосовал против. При окончательном голосовании 14 февраля 9 депутатов поддержали постановление в мягкой редакции О.Морозова, где отставка Президента заменялась просьбой к Минздраву представить Думе справку о здоровье Ельцина.
    При ратификации Договора о Союзе России и Белоруссии 6 июня 1997 за проголосовали 53 из 65 членов фракции, воздержался Ж.Алтынбаев, остальные - в том числе Л.Нарусова, А.Александров, А.Селиванов - не голосовали.
    30 августа 1997, за несколько дней до открытия осенней сессии Думы, председатель фракции С.Г.Беляев, прежде много раз опровергавший слухи о своих разногласиях с В.Бабичевым и другими членами руководства, неожиданно объявил, что выходит из фракции и из движения, в которых возобладал антиреформаторский уклон и линия на сотрудничество с коммунистами. Предположения Беляева, что следом за ним из фракции выйдут еще 5 человек, не оправдались. Лидеры НДР объяснили скоропалительную отставку Беляева тем, что в начале сентября его предполагалось снять с должности, как не справившегося с работой.
    Осенью в прессе появились утверждения о намерении Беляева создать "прочубайсовскую фракцию" из гипотетических выходцев из НДР при помощи депутатов от ДВР. Слухи эти С.Юшенков опроверг, а Е.Гайдар подтвердил
    3 сентября по рекомендации совместного заседания Президиума НДР и Совета фракции последняя избрала своим председателем А.Н.Шохина, которому после этого пришлось покинуть пост первого вице-спикера. На это место в свою очередь был избран В.А.Рыжков.
    После этого был решен вопрос о Л.Рохлине. После длительных уговоров, включая встречу с В.С.Черномырдиным 9 сентября, Рохлин сентября согласился выйти из фракции и движения по собственному желанию, не дожидаясь решения об его исключении. 10 сентября фракция удовлетворила прошение Рохлина о выходе из фракции и выпустила заявление, осуждающее его деятельность как экстремистскую.

    В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 4 представителя фракции НДР, все состоят в группе Европейской народной партии (христианские демократы).
    "Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума".
    - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1996. Электронная версия, 1997

    © Г.В.Белонучкин, 1996 (diogen@glasnet.ru)