К середине 2001 по данным прессы структура капитала Газпрома примерно следующая:
РФ (Госкомимущество) 35
РФ (РФФИ) 1.39
Дочки Газпрома 10
(в т.ч. иностранные - 4,6)
Менеджмент Газпрома (Стройтрансгаз) 4,76
Рургаз 4
Геросгаз (российская дочка Рургаза) 0,5
Российские физ.лица (работники Газпрома, жители
Ямало-Ненецкого АО, прочие граждане РФ) 21
Прочие иностранные юр.лица 6,9
Прочие российские юр.лица 15
(в т.ч. миноритарии - сторонники Б.Федорова - 10)
______________________________________________________
11,5% зарубежных акций распределены примерно так:
Gazprom Finance A.G. 4,6
Рургаз 4
Зарубежный рынок АДР 2
Прочие 0,9
По данным газеты "Время новостей" за 15 сентября 2004, структура капитала "Газпрома" такова: Правительство РФ и РФФИ - 38,37%; госпредприятие "Росгазификация" - 0,9%; российские физлица - 15,1%; российские юрлица - 18,38%; иностранные инвесторы через ADS - 3,42%; Рургаз - 6,5%; группа "Газпром" - 17,33%, в том числе ПФ "Газфонд" - 4,7%, GazInvest Finance BV - 4,58%, Газпроминвестхолдинг - 4,83%, Газпромбанк -3,22%.
Дивиденды по итогам 1994, 1995, 1996 годов составили 200% от номинальной стоимости акций (20 руб.), 1997 - 300% (3 коп.). За 1998 год дивиденды предлагается не выплачивать, т.к. год сведен с убытками.
Федеральный закон "О газоснабжении в РФ" (69-фз от 31 марта 1999), в котором Газпром именуется "организацией - собственником Единой системы газоснабжения", закрепил размер госпакета (не менее 35%, может быть уменьшен только на основании федерального закона) и предельную долю иностранных граждан и организаций (не более 20%).
Сведения об эмиссии в базе ФКЦБ
Госпакет:
Указом Президента РФ N399 от 20 марта 1996 продлен на 3 года срок закрепления в федеральной собственности 40% акций РАО "Газпром".
Указом Президента РФ N599 от 22 апреля 1996 продлен на 3 года срок договора о доверительном управлении закрепленными в федеральной собственности акциями РАО "Газпром". Во изменение распоряжения от 26 января 1993 установлено, что представители государства голосуют 5 процентами закрепленных в федеральной собственности акций.
13 мая 1997 указом Президента сформирована коллегия представителей государства в Газпроме во главе с Б.Е.Немцовым. Отменено положение указа 1333 о праве РАО оставлять себе не менее 50% дивидендов.
20 декабря 1997 подписана новая редакция трастового договора об управлении 35-процентным пакетом акций Газпрома. Вопреки распространенному утверждению, доверительным управляющим по договору является не лично Р.И.Вяхирев, а РАО "Газпром". Соответственно, утверждение, что вознаграждение в размере 2% дивидендов по 35-процентному пакету (что составляет 50-70 тыс.долл./мес) является личным доходом председателя - не более чем журналистская гипербола. В действительности размеры вознаграждения членов Совета директоров устанавливаются Собранием акционеров. При этом мелким (менее 16 млн.акций) акционерам, голосующим заочно, в 1998 году предлагалось проголосовать "за" или "против" размеров вознаграждений вслепую: сама эта цифра в сборнике материалов к собранию отсутствовала, а сотрудники отдела по работе с акционерами, отвечающие на телефонные вопросы, ее не знали.
27 июля 1998 Президент издал указ о продаже части госпакета акций (в пределах 5%). Способ приватизации должно определить Правительство.
В августе 1998 новым указом Президента определено, что 5% будут проданы единым пакетом, в случае покупки их иностранным собственником ранее установленный предел владения акциями Газпрома для иностранцев повышается с 9 до 14%.
19 декабря 1998 2,5% из госпакета проданы на аукционе, который выиграл Ruhrgas, заплативший 1,1 млн. марок (660 млн.долл). В мае 1999 Рургаз купил еще 1.5% за 500 млн. марок.
Собрания акционеров и Совет директоров:
Первоначальный состав Совета директоров сформирован распоряжением Президента РФ N58-рп от 26 января 1993: представители акционеров, членов трудовых коллективов и администрации предприятий - 2 чел.; глава администрации Ямало-Ненецкого АО Л.С.Баяндин; и.о.председателя правления РАО Р.И.Вяхирев; 4 представителя федеральных органов исполнительной власти - первый замминистра финансов А.П.Вавилов; зампред Госкомимущества Д.В.Васильев; замминтопэнерго А.Л.Самусев; замминэкономики В.С.Евсюков. Председателем Совета директоров - председателем правления назначен Рем Иванович ВЯХИРЕВ.
Первое годовое собрание прошло 31 мая 1995. Участвовали владельцы 75,4% голосующих акций. Доложено, что Газпром выкупил 10% своих акций; переговоры о продаже 9% за рубеж ведутся. Решено выплатить дивиденды по 200% на акцию (номинал 10 руб). Принят новый устав.
Второе собрание акционеров - Москва, 31 мая 1996. К моменту собрания акционерами являются около миллиона человек. Присутствовали 170 акционеров и их представителей, 18 млрд.голосов (1 участник должен был представить не менее 8 млн. голосующих акций). Снова решено выплатить дивиденды по 200% на акцию (номинал 10 руб).
Из доклада-1996. На Газпром пришлось 94% общероссийской и 23% мировой добычи газа. Дважды в 1995 поднимались акцизы на газ (27 марта - с 15 до 25%, 1 сентября - до 30%), с 1 сентября введено налогообложение средств, направлявшихся в фонд стабилизации. Налоги увеличились с 47% выручки (1994) до 53,5%.
На собрании в соответствии с законом об АО разделены посты председателя Совета директоров и председателя правления. Совет директоров возглавил пред.Госкомимущества Александр Иванович КАЗАКОВ. Вяхирев избран зам.пред.Совета и пред.Правления. Закончились полномочия в Совете у председателя ФКЦБ Д.Васильева, первого замминистра топлива В.Костюнина и замминистра экономики В.Евсюкова.
Состав Совета директоров-1996: пред.правления Р.И.Вяхирев, пред.Тендерного комитета торгов на строительство системы "Ямал-Европа" В.А.Динков, пред.Совета профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Л.А.Миронов, гендиректор ГП "Белтрансгаз" Н.П.Мочернюк, глава администрации Ямало-Ненецкого АО Ю.В.Неелов, гендиректор предприятия "Лентрансгаз" П.И.Родионов (с осени 1996 до весны 1997 - Министр топлива и энергетики РФ), гендиректор предприятия "Югтрансгаз" В.Я.Чумаков, зам.пред.правления РАО В.В.Шеремет, гендиректор предприятия "Астраханьгазпром" В.Д.Щугорев, председатель Госкомимущества А.И.Казаков, замминистра финансов А.П.Вавилов.
Правление - Р.И.Вяхирев (пред.), В.В.Шеремет (зам.), Б.В.Будзуляк, А.А.Пушкин, С.Р.Дережов, Н.Н.Гуслистый, В.В.Починкин, В.В.Ремизов, Б.А.Никитин, В.И.Резуненко, А.Н.Семеняка.
Собрание акционеров 28 июня 1997. В Совет директоров на 11 мест баллотировались 13 человек. От государства избраны 4 - А.И.Казаков (председатель), первый замминистра финансов А.Кудрин, зампред Госкомимущества А.Белоусов и заминтопэнерго А.Козырев. Остались членами Совета Р.Вяхирев (зам.пред.Совета, пред.Правления), В.Динков (пред.Тендерного комитета), Л.Миронов (пред.профсоюза), Ю.Неелов (Ямальский губернатор), В.Чумаков (Югтрансгаз), В.Шеремет (первый зам.пред.правления), В.Щугорев (Астраханьгазпром). Не прошли два кандидата - гендиректор "Белтрансгаза" Н.П.Мочернюк и президент банка МФК А.П.Вавилов.
Выдвижение Вавилова от было первой попыткой проникновения в руководство Газпрома "постороннего" акционера - Ренессанс-капитала, скупившего к тому моменту 3-4% акций. Проходной балл составил около 5%. Журнал "Эксперт" назвал среди крупнейших мелких акционеров Газпрома также Brunswick, "Тройка Диалог" и CS First Boston. Вскоре А.П.Вавилов перешел на работу в Газпром советником Р.Вяхирева.
Собрание акционеров-1998 - 26 июня. Материалы к собранию опубликованы в Труде и Трибуне 26 мая 1998. Очное участие в собрании предусмотрено для владельцев (представителей) не менее 16 млн.акций, остальные могли проголосовать 5-6 июня в 77 региональных депозитариях.
По оценкам журнала "Нефтегазовая вертикаль" (N3-98), за год между собраниями группа ОНЭКСИМ-МФК могла нарастить свой пакет с 3-4% не более чем до 5-7%, а компании, аффилированные с Газпромом - с 20 до 26%. В качестве "других юр.лиц", чей пакет, по тем же оценкам, должен был вырасти с 6 до 13%, названы Грант, CSFB, Альфа-банк, Инкомбанк, Руссобанк. Автор статьи в "НВ" предполагал, что доля физических лиц снизится до 11%.
На собрании были избраны 11 членов Совета директоров из 13 кандидатов - все места достались представителям государства и работникам Газпрома - "посторонних" кандидатур не было. Состав Совета директоров: Вяхирев Рем Иванович, Газизуллин Фарит Рафикович, Генералов Сергей Владимирович, Кудрин Алексей Леонидович, Лившиц Александр Яковлевич, Миронов Лев Алексеевич, Неелов Юрий Васильевич, Тарасов Виктор Иванович, Чумаков Владимир Яковлевич, Шеремет Вячеслав Васильевич, Щугорев Виктор Дмитриевич. Неизбранными оказались 2 "резервных" кандидата от Газпрома - А.Козаченко (Мострансгаз) - 0.44% и В.Чичелов (Пермтрансгаз) - 0,31%. Избранные получили от 8.17 до 9.96%.
По данным "Московских новостей", представители государства в Совете директоров - А.Лившиц, С.Генералов, Ф.Газизуллин, А.Кудрин и Ю.Неелов.
Председателем Совета директоров избран пред.Госкомимущества Фарит Рафикович ГАЗИЗУЛЛИН.
Собрание акционеров-1999 - 30 июня. Материалы к собранию опубликованы в Труде и Трибуне 1 июня 1998. Очное участие в собрании предусмотрено для владельцев (представителей) не менее 16 млн.акций, остальные могли проголосовать 4-5 июня в региональных депозитариях. В депозитариях предлагалось проголосовать своими акциями либо написать доверенность на имя Р.Вяхирева, А.Семеняки или В.Тарасова. В Совет директоров выдвинуты 12 кандидатов: А.Беккер, Р.Вяхирев, Ф.Газизуллин, Л.Миронов, Ю.Неелов, А.Петров, В.Тарасов, В.Черномырдин, В.Чумаков, В.Шеремет, В.Щугорев, Б.Федоров. Борис Федоров выдвинут от "независимых акционеров", В.Черномырдин - от государства (так же как Ф.Газизулин, А.Петров, ???). Избраны 11 человек - все кроме Б.Федорова, взявшего в последний момент самоотвод. После собрания председателем Совета директоров избран Виктор Степанович ЧЕРНОМЫРДИН.
Внеочередное собрание акционеров - 1999. Материалы - в Труде за 27 июля. Созвано государством с задачей увеличить свое представительство в Совете директоров с 4 до 5 человек. Дата собрания - 26 августа, в повестке дня два вопроса: прекращение полномочий Совета директоров и избрание его нового состава. Выдвинуты от Газпрома 7 кандидатов: А.Я.Беккер, Р.И.Вяхирев, Л.А.Миронов, В.И.Тарасов, В.Я.Чумаков, В.В.Шеремет, В.Д.Щугорев; от государства 11: Ф.Р.Газизулин, Г.О.Греф, А.Л.Кудрин, В.В.Малин, Ю.В.Неелов, П.В.Нидзельский, А.П.Починок, В.С.Черномырдин, С.Д.Чижов, Н.Г.Шамраев, И.И.Шувалов; от прочих акционеров Б.Г.Федоров. Избраны от Газпрома 6: А.Я.Беккер, Р.И.Вяхирев, Л.А.Миронов, В.И.Тарасов, В.В.Шеремет, В.Д.Щугорев; от государства 5: Ф.Р.Газизулин, Г.О.Греф, В.В.Малин, В.С.Черномырдин, И.И.Шувалов.
Собрание акционеров-2000 - 30 июня. В Совет директоров предложены 24 кандидата: от Газпрома 6 - президент ЗАО "Стройтрансгаз" Арнгольт Беккер; председатель правления ОАО "Газпром" Рем Вяхирев; председатель профсоюза работников газовой промышленности Лев Миронов; председатель правления Газпромбанка Виктор Тарасов; первый зампред правления Газпрома Вячеслав Шеремет; генеральный директор АО "Астраханьгазпром" Виктор Щугорев; от государства 11 - министр госимущества Фарит Газизуллин; глава Центра стратегических разработок Герман Греф; председатель ФЭК Андрей Задернюк; министр топлива и энергетики Виктор Калюжный; первый зампред РФФИ Владимир Малин; зам. руководителя Администрации Президента Дмитрий Медведев; замминистра топлива и энергетики Геннадий Устюжанин; вице-премьер Виктор Христенко; депутат Думы Виктор Черномырдин; председатель РФФИ Игорь Шувалов; министр антимонопольной политики Илья Южанов; от прочих акционеров 7 - зампред правления Ruhrgas AG (Эссен) Буркхард Бергманн; глава российского представительства Mannesmann AG Петр Голицын; губернатор Ямало-Ненецкого АО Юрий Неелов; председатель Совета директоров Объединенной финансовой группы Чарльз Райан; председатель правления НАУФОР Иван Тырышкин; акционер Газпрома Борис Федоров; сотрудник Объединенной финансовой группы Илья Щербович.
Избраны в Совет директоров от Газпрома 4 - Арнгольт Беккер; Рем Вяхирев; Виктор Тарасов; Вячеслав Шеремет; от государства 5 - Фарит Газизуллин; Герман Греф; Дмитрий Медведев; Виктор Христенко; Илья Южанов; от прочих акционеров (впервые) 2 - Буркхард Бергманн (Рургаз); Борис Федоров. По данным газеты "Коммерсант", Б.Федоров получил больше всего голосов (9,85%), причем за него якобы отдали свои голоса представители компании Salomon, представляющей интересы Дж.Сороса. Меньше всего голосов по тем же данным получил Б.Бергман (7,69%).
Председателем Совета директоров избран зам. руководителя Администрации Президента Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ.
Собрание акционеров-2001 - 29 июня. От менеджмента Газпрома выдвинуты 7 кандидатов в Совет директоров: президент Стройтрансгаза Арнгольт Беккер, председатель правления Рем Вяхирев, гендиректор Тюментрансгаза Павел Завальный, гендиректор Лентрансгаза Сергей Сердюков, президент НПФ "Газфонд" Виктор Тарасов, первый зампред правления Вячеслав Шеремет, гендиректор Волгатрансгаза Игорь Щеголев. От государства - 10: министр имущественных отношений Фарит Газизуллин, руководитель департамента Минэнерго Игорь Гитлин, министр экономразвития Герман Греф, председатель ФЭК Андрей Задернюк, зам. руководителя Аппарата Правительства Александра Левицкая, первый зам. руководителя Администрации Президента Дмитрий Медведев, первый зам. министра финансов Адексей Улюкаев, замминистра экономики Геннадий Устюжанин, зампред Правительства Виктор Христенко, министр антимонопольной политики Илья Южанов. От Рургаза - Буркхард Бергманн. От прочих акционеров - 4: председатель Совета директоров ОФГ Чарльз Райан, еще один представитель ОФГ Илья Щербович, председатель правления НАУФОР Иван Тырышкин; акционер Газпрома Борис Федоров. ("Время Новостей", 8.02.2001, Коммерсант, 15.02.2001)
30 мая 2001, менее чем за месяц до собрания, по истечении контракта Р.Вяхирева, Совет директоров Газпрома принял его отставку и назначил председателем правления А.Б.Миллера.
Избраны в Совет директоров от Газпрома 3 - Рем Вяхирев; Виктор Тарасов; Вячеслав Шеремет; от государства 6 - Фарит Газизуллин; Герман Греф; Александра Левицкая; Дмитрий Медведев; Виктор Христенко; Илья Южанов; от Рургаза 1 - Буркхард Бергманн; от миноритарных акционеров 1 - Борис Федоров. Таким образом, государство впервые получило большинство в Совете, а менеджмент Газпрома лишился "семейного" кандидата А.Беккера.
Газета "Время новостей" утверждает, что за 6 представителей государства проголосовали 49% акций и объясняет "переворот" тем, что после смены председателя правления 10%, принадлежащих дочкам "Газпрома", голосуют на стороне государства, а не команды Р.Вяхирева. По данным газеты "КомерсантЪ" кандидаты получили: Б.Бергманн - 10,2%, Б.Федоров - 10%, Д.Медведев и Г.Греф - по 9%, И.Южанов, А.Левицкая, В.Христенко, Р.Вяхирев и Ф.Газизуллин - по 8,9%, В.Тарасов - 8,5%, В.Шеремет - 8,4%.
Таким образом, в распыл ушло всего 0,4% голосов.
Председателем Совета директоров избран Рем Иванович ВЯХИРЕВ, заместителем - Д.Медведев.
Споры и конфликты:
С 1997 года газпромовская вкладка в "Труд" и "Рабочую трибуну" разоблачает планы "молодых реформаторов" (первоначально - вице-премьеров Чубайса и Немцова) расчленить Газпром по указке МВФ. В интервью "Радио России" 14 июля 1998 духовный наставник Чубайса и Кириенко Егор Гайдар сообщил, что такие советы со стороны МВФ действительно давались, "но это условие Фонда ни в коей мере не является жестким" и объяснил, почему он считает предлагаемую фондом демонополизацию газодобычи неприемлемой в российских условиях.
Дальнейшие требования МВФ в отношении Газпрома изложены в двух документах от июля 1998 года об условиях предоставления кредита правительству Кириенко: Меморандуме и Письме. Правительство, в частности, обязуется структурировать Газпром "по вертикали": добычей, транспортировкой и снабжением должны заниматься разные организации с самостоятельным балансам, при этом транспортные предприятия должны будут предоставлять трубу на равных условиях как Газпромовским, так и самостоятельным производителям газа, включая иностранных.
В 1997 году российские потребители оплатили только 26,6% поставок газа, задолженность составила 82 трлн.руб., из которых большая часть приходится на ЕЭС России.
Учитывая большую задолженность бюджетных организаций перед Газпромом, Правительство прощало Газпрому невыплату части налогов в срок, но на взаимозачеты не соглашалось. Летом 1998 года новый руководитель Госналогслужбы Борис Федоров заявил, что считает договоренности своего предшественника А.П.Починка с Газпромом о графике частичного погашения налогового долга Газпрома государству незаконными и потребовал от Газпрома в одностороннем порядке полной уплаты всех налогов в срок под угрозой ареста имущества. Правительство Кириенко присоединилось к требованию Федорова, угрожая разрывом договора трастового управления. Конфликт был вынесен на трибуну Государственной Думы. Компромисс был достигнут, но на жестких условиях для Газпрома: ему пришлось сократить поставки газа неплательщикам и, как утверждают газеты, продать часть своей собственности в виде домов отдыха и автомобилей.
Во время этого спора с Газпрома с налоговиками газеты, подконтрольные группе ОНЭКСИМ-банка, призывали Правительство не останавливаться на достигнутом и подвергнуть аресту пакеты акций Газпрома в средствах массовой информации.
Летом 2000 года в Совет директоров Газпрома избран Борис Федоров, началось его противостояние с историческим менеджментом Газпрома, выразившееся, сначала, во взаимной публикации разоблачительных статей. Б.Федоров рассказывал прессе о выводе активов (и акций) Газпрома в фирмы, подконтрольные менеджерам компании и их детям (семьи А.Беккера, Р.Вяхирева, В.Черномырдина). Федорова же оппоненты обвиняли в том, что поддерживающие его фирмы, являющиеся перекрестными акционерами друг друга, фактически контролируются иностранным капиталом и тем самым обходят ограничение на покупку акций Газпрома иностранцами.
В феврале 2001 года Б.Федоров и 40 поддержавших его юридических лиц - владельцы 10.08% акций (цифры из газеты Время MN, 2.02.2001) - добились проведения аудита Газпрома (включая его отношения с компаниями Итера и Стройтрансгаз) фирмой "Делойт и Туш СНГ".
Материалы проверки взаимоотношений Газпрома с Итерой Счетной палатой РФ опубликованы в Бюллетене СП РФ, N9-2001.
Империя:
Банки: Газпром владеет "Газпромбанком" (100%), контролирует Национальный резервный банк (35%, вместе с Газэкспортом - 57%); имеет 34% в банке "Совфинтрейд"; некоторое количество акций Промстройбанка. В апреле 1998 сообщалось о покупке Газпромом 25% акций Промстройбанка и о договоренности о предстоящей покупке 25%+1 акции Инкомбанка (с лета 1998 уже имеет 13,2%). Имел равную долю с ЛУКойлом (12,5%) в банке "Империал", с лета 1998 ЛУКойлу принадлежал контрольный пакет. 8 июня 1998 состоялось первое заседание совета по взаимодействию с коммерческими банками при Газпроме: приглашены Газпромбанк, НРБ, Промстройбанк, Империал, Инкомбанк, Олимпийский, Внешэкономбанк.
СМИ: 30% акций НТВ (приобретены в июне 1996, вскоре переданы в управление холдингу Мост-Медиа) - позже доля в НТВ уменьшилась до 14,7%, зато Газпром приобрел значительную долю новго собственника НТВ - ООО "Объединенные медиа-инвестиции"; 3% акций ОРТ; телерадиокомпания "Прометей-АСТ"; в 1998 купил контрольный пакет газеты "Рабочая трибуна", тут же переименованной в просто "Трибуну"; финансирует и предполагает приобрести газету "Труд". 20-процентный пакет акций "Комсомольской правды", предназначавшийся к продаже Газпрому, продан в 1997 ОНЭКСИМ-банку. Газпромовская вкладка "Деловой вторник", выходившая в "Комсомолке", с 1997 перебралась в Труд и Рабочую трибуну (выходит также в нескольких региональных газетах). В январе 1998 учрежден холдинг "Газпром-медиа" (глава - сначала В.Илюшин, с лета 1998 - С.Зверев, с июня 2000 - А.Кох). В 2001 году под контроль "Газпром-медиа" и его дочерней кипрской фирмы "Leadville Investment" начали переходить заложенные контрольные пакеты в средствах массовой информации "Медиа-Моста" - НТВ, ТНТ, Эхо Москвы, Сегодня, Итоги и др.
См. также: Группа Газпрома (в Реестре олигархов)
ССЫЛКИ:
Ж-л "Эксперт: Главное об акциях: Газпром
Указ 2116 от 6 дек 1993 "О мерах по обеспечению надежного газоснабжения потребителей РАО "Газпром" в 1994 - 1996 годах".
Летом 1998 года на многих форумах в Интернете вошло в моду обсуждение Газпрома в разных аспектах. Несколько веток обсуждения на форуме ДВР: с 13.07.1998, 15.07.1998, с 16 июля 1998; на форуме Яблока от 8.07.98, от 2.07.98.
В мае-июне 2000 на форуме Яблока обсуждались кандидатуры в Совет директоров Газпрома.
Указ Президента РФ "Об условиях продажи акций ОАО "Газпром";
Трастовый договор Правительства с РАО "Газпром" от 20 декабря 1997
Заключение Счетной палаты о трастовом договоре.