П О Л И Т И К А[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT]ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПЕРВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕРНОМЫРДИНА
хроника формирования и реорганизаций

23 декабря 1992 - 9 августа 1996
Первый состав | Изменения | Реорганизация-1993 | Изменения
9 декабря 1992 года Съезд народных депутатов не утвердил Е.Т.Гайдара Председателем Совета Министров (его кандидатура получила 467 голосов из 1040). 14 декабря Президент вынес на рейтинговое голосование 5 кандидатур на этот пост, которые получили: Ю.Скоков - 637, В.Черномырдин - 621, Е.Гайдар - 400, В.Каданников - 399, В.Шумейко - 283. По предложению Президента Съезд 721 голосом (что составляло 69,33% от общего числа депутатов) утвердил В.С.Черномырдина Председателем Совета Министров РФ.
15 декабря Б.Н.Ельцин поручил Черномырдину сформировать новое Правительство. 23 декабря 1992 указами Президента назначены министры и председатели госкомитетов и сформирован Совет Министров - Правительство Российской Федерации.
Закон о Совете Министров - Правительстве Российской Федерации от 22 декабря 1992, которым предусмотрено обязательное согласование с Верховным Советом кандидатур министров иностранных дел, обороны, безопасности и внутренних дел, вступил в силу только 12 января 1993 - с момента опубликования поправок к Конституции, что позволило Президенту назначить этих министров без согласования с парламентом.

Совет Министров - Правительство Российской Федерации,
сформированный (-ое) указом Президента 23 декабря 1992

1. Председатель Совета Министров - Правительства - ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

2. Первый Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства - ШУМЕЙКО Владимир Филиппович
3. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства, Министр науки, высшей школы и технической политики - САЛТЫКОВ Борис Георгиевич
4. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства - ФЕДОРОВ Борис Григорьевич
5. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства - ХИЖА Георгий Степанович
6. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства, Председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом - ЧУБАЙС Анатолий Борисович
7. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства, Председатель Государственного комитета по национальной политике - ШАХРАЙ Сергей Михайлович
8. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства - ШОХИН Александр Николаевич
9. Заместитель Председателя Совета Министров - Правительства - ЯРОВ Юрий Федорович

10. Министр по атомной энергии - МИХАЙЛОВ Виктор Никитович
11. Министр безопасности - БАРАННИКОВ Виктор Павлович
12. Министр внешних экономических связей - ГЛАЗЬЕВ Сергей Юрьевич
13. Министр внутренних дел - ЕРИН Виктор Федорович
14. Министр здравоохранения - НЕЧАЕВ Эдуард Александрович
15. Министр иностранных дел - КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович
16. Министр культуры - СИДОРОВ Евгений Юрьевич
17. Министр обороны - ГРАЧЕВ Павел Сергеевич
18. Министр образования - ТКАЧЕНКО Евгений Викторович
19. Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов - ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН Виктор Иванович
20. Министр печати и информации - ФЕДОТОВ Михаил Александрович
21. Министр путей сообщения - ФАДЕЕВ Геннадий Матвеевич
22. Министр связи - БУЛГАК Владимир Борисович
23. Министр сельского хозяйства и продовольствия - ХЛЫСТУН Виктор Николаевич
24. Министр социальной защиты населения - ПАМФИЛОВА Элла Александровна
25. Министр транспорта - ЕФИМОВ Виталий Борисович
26. Министр топлива и энергетики - не назначен
27. Министр труда - МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич
28. Министр финансов - БАРЧУК Василий Васильевич
29. Министр экономики - НЕЧАЕВ Андрей Алексеевич
30. Министр юстиции - ФЕДОРОВ Николай Васильевич
31. Председатель Госкомитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур - БОЧИН Леонид Арнольдович
32. Председатель Госкомитета по вопросам архитектуры и строительства - БАСИН Ефим Владимирович
33. Председатель Госкомитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - ШОЙГУ Сергей Кужугетович
34. Председатель Госкомитета по промышленной политике - не назначен
35. Председатель Госкомитета по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф - ВОЗНЯК Василий Яковлевич
36. Председатель Государственного таможенного комитета - КРУГЛОВ Анатолий Сергеевич
37. Председатель Комитета по социально-экономическому развитию Севера - КУРАМИН Владимир Петрович
38. Председатель Госкомитета по экономическому сотрудничеству с государствами - членами Содружества - МАЩИЦ Владимир Михайлович

Также в Указе упоминается, что в состав Совета Министров по должности входят председатели Советов Министров - главы правительств республик в составе РФ.

Изменения в составе Правительства

10 января 1993 назначен Председатель Госкомпрома ШУРЧКОВ Игорь Олегович.
12 января 1993 назначен Министр топлива и энергетики ШАФРАНИК Юрий Константинович.
10 февраля 1993 назначен заместитель Председателя Правительства ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич.
2 марта 1993 С.М.Шахрай назначен Председателем Госкомфедерации (в связи с переименованием Госкомнаца).
16 марта 1993 года Указом Президента в состав Совета Министров введены: ГЕРАЩЕНКО Виктор Владимирович - Председатель Центрального банка РФ; ТАБЕЕВ Фикрят Ахмеджанович - председатель Российского фонда федерального имущества; ГУЖВИН Павел Федорович - Председатель Госкомстата; КУРТИН Александр Владимирович - председатель правления Пенсионного фонда РФ.
24 марта 1993 освобожден от должности Министр юстиции Н.В.Федоров.
25 марта 1993 Министром финансов вместо В.В.Барчука назначен ФЕДОРОВ Борис Григорьевич; А.А.Нечаев освобожден от должности министра экономики; Б.Г.Салтыков - от должности заместителя Председателя Совета Министров.
26 марта 1993 и.о.Министра экономики назначен ШАПОВАЛЬЯНЦ Андрей Георгиевич.
13 апреля 1993 назначен и.о.Министра юстиции КАЛМЫКОВ Юрий Хамзатович.
15 апреля 1993 Первым заместителем Председателя Правительства и Министром экономики назначен ЛОБОВ Олег Иванович.
21 апреля 1993 назначен Председатель Госкомвуза КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич.
30 апреля 1993 назначен Первый заместитель Председателя Совета Министров СОСКОВЕЦ Олег Николаевич.
11 мая 1993 Г.С.Хижа освобожден от должности заместителя Председателя Правительства.
27 июля 1993 освобожден от должности Министр безопасности В.П.Баранников. 28 июля и.о.Министра безопасности назначен ГОЛУШКО Николай Михайлович.
5 августа 1993 Ю.Х.Калмыков назначен Министром юстиции.
23 августа 1993 освобожден от должности Министр печати и информации М.А.Федотов.
18 сентября 1993 О.И.Лобов освобожден от должностей Первого заместителя Председателя Правительства и Министра экономики; Н.М.Голушко назначен Министром безопасности; первым заместителем Председателя Совета Министров назначен ГАЙДАР Егор Тимурович.
22 сентября 1993 Министром внешних экономических связей вместо С.Ю.Глазьева назначен ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич. Е.Т.Гайдар назначен и.о.Министра экономики.
24 сентября 1993 года Указом Президента в состав Совета Министров введен КРУНЯ Виктор Федорович - Руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
1 октября 1993 назначен председатель Госкомоборонпрома ГЛУХИХ Виктор Константинович.
5 октября 1993 В.Ф.Шумейко назначен Министром печати и информации.
21 декабря 1993 упразднено Министерство безопасности во главе с Н.М.Голушко, 22 декабря - Министерство печати во главе с В.Ф.Шумейко.
23 декабря 1993 года в связи с вступлением в силу новой Конституции Президент издал указ о реорганизации Правительства. Правительство перестало называться Советом Миннисторв. В его составе оставлены только Председатель, его заместители и федеральные министры.
6 января 1994 назначен Министр РФ - Руководитель аппарата Правительства РФ КВАСОВ Владимир Петрович.
10 января 1994 министр сельского хозяйства В.Н.Хлыстун переименован в Министра сельского хозяйства и продовольствия.
11 января 1994 приступили к работе обе палаты Федерального Собрания первого созыва - Государственная Дума, в состав которой были избраны 13 членов Правительства (9 - от Выбора России, 4 - от ПРЕС, 1 - от АПР) и Совет Федерации, куда избрались 3 члена Правительства. В соответствии с переходными положениями Конституции все они получили право совмещать парламентские обязанности с министерскими. После распределения руководящих парламентских должностей в Правительстве произошли некоторые кадровые перетряски.
12 января 1994 А.Б.Чубайс повторно назначен заместителем Председателя Правительства.
20 января 1994 освобождены от вице-премьерских должностей Первые заместители Председателя Правительства В.Ф.Шумейко и Е.Т.Гайдар; заместители Председателя Правительства Б.Г.Федоров, С.М.Шахрай и А.Н.Шохин. Заново назначены Первый заместитель Председателя Правительства О.Н.Сосковец; заместители Председателя Правительства А.Х.Заверюха, А.Б.Чубайс и Ю.Ф.Яров. А.Н.Шохин назначен Министром экономики, а С.М.Шахрай - Министром РФ по делам национальностей и региональной политике. ГКЧС во главе с С.К.Шойгу преобразован в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министр здравоохранения Э.А.Нечаев переименован в Министра здравоохранения и медицинской промышленности.

Правительство Российской Федерации,
реорганизованное 23 декабря 1993 - 20 января 1994

1. Председатель Правительства - ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

2. Первый Заместитель Председателя Правительства - СОСКОВЕЦ Олег Николаевич
3. Заместитель Председателя Правительства - ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич
4. Заместитель Председателя Правительства, Председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом - ЧУБАЙС Анатолий Борисович
5. Заместитель Председателя Правительства - ЯРОВ Юрий Федорович

6. Министр по атомной энергии - МИХАЙЛОВ Виктор Никитович
7. Министр внешних экономических связей - ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич
8. Министр внутренних дел - ЕРИН Виктор Федорович
9. Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - ШОЙГУ Сергей Кужугетович
10. Министр по делам национальностей и региональной политике - ШАХРАЙ Сергей Михайлович
11. Министр здравоохранения и медицинской промышленности - НЕЧАЕВ Эдуард Александрович
12. Министр иностранных дел - КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович
13. Министр культуры - СИДОРОВ Евгений Юрьевич
14. Министр науки, высшей школы и технической политики - САЛТЫКОВ Борис Георгиевич
15. Министр обороны - ГРАЧЕВ Павел Сергеевич
16. Министр образования - ТКАЧЕНКО Евгений Викторович
17. Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов - ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН Виктор Иванович
18. Министр путей сообщения - ФАДЕЕВ Геннадий Матвеевич
19. Министр связи - БУЛГАК Владимир Борисович
20. Министр сельского хозяйства и продовольствия - ХЛЫСТУН Виктор Николаевич
21. Министр по сотрудничеству с государствами - участниками СНГ - не назначен
22. Министр социальной защиты населения - ПАМФИЛОВА Элла Александровна
23. Министр топлива и энергетики - ШАФРАНИК Юрий Константинович
24. Министр транспорта - ЕФИМОВ Виталий Борисович
25. Министр труда - МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич
26. Министр финансов - ФЕДОРОВ Борис Григорьевич
27. Министр экономики - ШОХИН Александр Николаевич
28. Министр юстиции - КАЛМЫКОВ Юрий Хамзатович
29. Министр РФ - Руководитель аппарата Правительства РФ - КВАСОВ Владимир Петрович

Изменения в составе Правительства

26 января 1994 освобожден от должности Министра финансов Б.Г.Федоров, и.о.Министра назначен ДУБИНИН Сергей Константинович.
27 января 1994 председатель бывшего Госкомсотрудничества В.М.Мащиц назначен и.о.Министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками СНГ.
2 марта 1994 освобождена от должности Министр социальной защиты населения Э.А.Памфилова.
23 марта 1994 А.Н.Шохин назначен заместителем Председателя Правительства.
25 марта 1994 Министр науки, высшей школы и технической политики Б.Г.Салтыков переименован в Министра науки и технической политики.
7 апреля 1994 С.М.Шахрай назначен заместителем Председателя Правительства.
29 апреля 1994 - глава администрации Шаховского района Московской области, депутат Государственной Думы ТРАВКИН Николай Ильич назначен Членом Правительства.
4 мая 1994 назначена Министр социальной защиты населения БЕЗЛЕПКИНА Людмила Федоровна.
16 мая 1994 Министром РФ по делам национальностей и региональной политике вместо С.М.Шахрая назначен ЕГОРОВ Николай Дмитриевич.
12 июля 1994 председатель бывшего Госстроя Е.В.Басин назначен Министром строительства РФ.
12 октября 1994 и.о.Министра финансов вместо С.К.Дубинина назначен ВАВИЛОВ Андрей Петрович.
27 октября 1994 Министром сельского хозяйства и продовольствия вместо В.Н.Хлыстуна назначен НАЗАРЧУК Александр Григорьевич.
4 ноября 1994 назначен Министр финансов ПАНСКОВ Владимир Григорьевич.
5 ноября 1994 А.Б.Чубайс переведен из заместителей в первые заместители Председателя Правительства.
6 ноября 1994 А.Н.Шохин освобожден от должностей заместителя Председателя Правительства и Министра экономики.
8 ноября 1994 Министром экономики назначен ЯСИН Евгений Григорьевич.
9 ноября 1994 назначены заместители Председателя Правительства БОЛЬШАКОВ Алексей Алексеевич и ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич.
11 ноября 1994 освобожден от должности Министр - Руководитель Аппарата Правительства В.П.Квасов.
15 ноября 1994 назначены заместитель Председателя Правительства ПОЛЕВАНОВ Владимир Павлович и Министр - Руководитель Аппарата Правительства БАБИЧЕВ Владимир Степанович.
7 декабря 1994 освобожден от должности Министр юстиции Ю.Х.Калмыков; Н.Д.Егоров назначен заместителем Председателя Правительства.
5 января 1995 Министром юстиции назначен КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич.
24 января 1995 освобожден от должности заместитель Председателя Правительства В.П.Полеванов.
16 февраля 1995 Министром РФ по сотрудничеству с государствами - участниками СНГ назначен СЕРОВ Валерий Михайлович.
31 мая 1995 назначен заместитель Председателя Правительства ИГНАТЕНКО Виталий Никитич.
21 июня 1995 Государственная Дума 240 голосами выразила недоверие Правительству.
30 июня 1995 Заместитель Председателя Правительства - Министр по делам национальностей и региональной политике Н.Д.Егоров и Министр внутренних дел В.Ф.Ерин освобождены от должностей по их просьбам.
1 июля 1995 Государственная Дума по предложению В.С.Черномырдина повторно проголосовала по предложению о недоверии Правительству. Предложение получило 193 голоса из 226 необходимых и не прошло.
5 июля 1995 назначен Министр РФ по делам национальностей и региональной политике МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович.
6 июля 1995 назначен Министр внутренних дел РФ КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич.
28 ноября 1995 освобожден от должности Министр здравоохранения и медицинской промышленности Э.А.Нечаев.
5 декабря 1995 Министром здравоохранения и медицинской промышленности назначен ЦАРЕГОРОДЦЕВ Александр Дмитриевич.
5 января 1996 С.М.Шахрай освобожден от должности Заместителя Председателя Правительства, а А.В.Козырев - от должности Министра иностранных дел.
9 января 1996 председатель Госкомвуза КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич назначен заместителем Председателя Правительства, ПРИМАКОВ Евгений Максимович - Министром иностранных дел.
10 января 1996 В.Б.Ефимов освобожден от должности Министра транспорта, Н.И.Травкин - от должности члена Правительства.
12 января 1996 А.Г.Назарчук освобожден от должности Министра сельского хозяйства и продовольствия, обязанности министра возложены на вице-премьера А.Х.Заверюху.
16 января 1996 А.Б.Чубайс освобожден от должности Первого заместителя Председателя Правительства. Министром транспорта РФ назначен ЦАХ Николай Петрович
25 января 1996 Заместителем Председателя Правительства - председателем Госкомимущества назначен КАЗАКОВ Александр Иванович; Первым заместителем Председателя Правительства назначен КАДАННИКОВ Владимир Васильевич.
4 марта 1996 Министерство по делам национальностей и региональной политике преобразовано в Министерство по делам национальностей и федеративным отношениям, министром назначен В.А.Михайлов.
8 мая 1996 Министром оборонной промышленности назначен ПАК Зиновий Петрович.
14 мая 1996 Министром сельского хозяйства и продовольствия назначен ХЛЫСТУН Виктор Николаевич; освобожден от исполнения этих обязанностей А.Х.Заверюха.
18 июня 1996 первым заместителем Председателя Правительства назначен ЛОБОВ Олег Иванович. От должности Министра обороны освобожден П.С.Грачев. Исполняющим обязанности Министра обороны назначен КОЛЕСНИКОВ Михаил Петрович.
20 июня 1996 О.Н.Сосковец освобожден от обязанностей Первого заместителя Председателя Правительства.
17 июля 1996 Министром обороны назначен РОДИОНОВ Игорь Николаевич.
19 июля 1996 освобожден от обязанностей Заместителя Председателя Правительства А.И.Казаков.
24 июля 1996 освобожден от обязанностей Заместителя Председателя Правительства Ю.Ф.Яров. Отменен указ о возложении обязанностей Министра обороны на М.П.Колесникова.
9 августа 1996 Правительство Черномырдина, сформированное 14 декабря 1992 года, сложило полномочия перед вступившим в должность на второй срок Президентом Ельциным.
Сложившее полномочия Правительство насчитывало 33 члена: премьер-министр, 2 первых заместителя, 5 заместителей (в том числе один министр) и еще 25 министров (в том числе один министр без министерства - Руководитель Аппарата Правительства). Вакантных министерских должностей не было.
23 члена старого Правительства сразу же получили должности в новом. После недели согласований назначен на прежнюю должность министр культуры Е.Сидоров.
9 министров в новое Правительство не попали. Один из них (В.И.Данилов-Данильян) снижен в статусе до председателя Госкомитета с урезанными полномочиями. Один (А.Д.Царегородцев) - стал заместителем министра в том же министерстве (здравоохранения), один (В.Г.Пансков) - в другом министерстве (экономики), Г.М.Фадеев стал начальником одной из железных дорог. В.Каданников и Ю.Шафраник вернулись на производство. О трудоустройстве остальных - Л.Ф.Безлепкиной, Е.В.Ткаченко, Б.Г.Салтыкова - широко не сообщалось.

Правительство России и федеральные органы исполнительной власти. - Структурный справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1995. Электронная версия, 1997-1998

© Г.В.Белонучкин, 1997 (diogen@glasnet.ru)