ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT] СФ I СОЗЫВА

Руководство Совета Федерации
первого созыва
(1994-1996)

[ Список | Распределение обязанностей | История избрания | Полномочия ]

Председатель Совета Федерации
ШУМЕЙКО Владимир Филиппович - Комн.6-00,тел.292-65-01, 292-57-50, факс 292-65-45

Руководитель секретариата В.Шумейко - Евгений Александрович ВЕРБИЦКИЙ. Комн.6-05п,тел.926-65-83, 292-57-01, факс 292-57-57
Заместитель руководителя секретариата - Александр Георгиевич МИХАЙЛОВ. Комн.6-05л,тел.292-62-81, 926-63-46
Помощник - Михаил Иванович КОНДРАХИН, комн.6-06л,тел.292-80-71,926-66-38
Советники - Вениамин Константинович ТЕПЛЯКОВ, комн.6-06п,тел.292-63-47; Григорий Александрович БУХВАЛОВ, комн.6-08,тел.292-98-77; Александр Михайлович НИКУЛЬЧЕНКОВ, комн.6-52,тел.292-68-49.

Заместитель председателя Совета Федерации
АБДУЛАТИПОВ Рамазан Гаджимурадович - к.5-01,тел.292-59-56, 292-57-88, 926-68-62

Руководитель секретариата Р.Абдулатипова - Александр Сергеевич ГАЛАЕВ. Комн.5-01п,тел.292-69-29,926-66-84 факс 292-45-82.
Заместитель руководителя секретариата - Аллан Абузарович ЖИРИКОВ. Комн.5-04,тел.292-41-45
Пресс-секретарь - Руслан Саубенович ВАЛИЕВ. Комн.5-04п,тел.292-45-82,926-65-46
Помощник - Юрий Александрович АМБАРНОВ, комн.5-07л,тел.292-75-05, 926-62-26
Советник - Анатолий Анатольевич ЧИЧАНОВСКИЙ, комн.5-02,тел.292-67-29,926-62-61

Заместитель председателя Совета Федерации
ДОЛГОЛАПТЕВ Анатолий Васильевич - к.4-46,тел.292-59-93,926-63-19

Руководитель секретариата А.Долголаптева - Александр Владиславович ДАВЫДОВ, комн.4-27,тел.292-41-49
Заместитель руководителя секретариата - Михаил Иванович ЧУГАЙ, комн.4-26, тел.292-41-78,926-69-80
Помощник - Юрий Николаевич ПОГОРЕЛОВ, комн.4-07,тел.292-59-21,926-64-68

Заместитель председателя Совета Федерации
ВИКТОРОВ Валерьян Николаевич - к.3-01,тел.292-30-13,926-66-43, факс 292-65-27

Руководитель секретариата В.Викторова - Леонид Прокопьевич ПРОКОПЬЕВ, комн.3-13п,тел.292-12-63, 926-63-81
Заместитель руководителя секретариата - Леонид Феодосьевич ДЕКАНЬ, комн.3-13л,тел.292-38-59, 926-60-35
Пресс-секретарь - Вадим Юрьевич СМИЩЕНКО, комн.302,тел.926-67-13,926-66-43
Помощники - Лев Михайлович ТАРАСОВ, комн.3-14л,тел.292-66-32,926-64-82; Александр Владимирович ЛУЧНИКОВ, комн.3-14п,тел.292-67-16,926-63-25

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Р.Абдулатипов курировал вопросы законодательства, А.Долголаптев - взаимодействие с субъектами Федерации и региональными ассоциациями, В.Викторов - экономические вопросы.

* * *

9 апреля 1994 на совещании депутатов Совета Федерации, которое состоялось вместо заседания, когда не хватило кворума, обсуждалось предложение создать президиум (коллегию, совещание при Председателе) Совета Федерации в составе Председателя, его заместителей и председателей Комитетов.
13 июля 1994 эти предложения рассматривались в качестве поправок к Регламенту и приняты не были.
23 мая 1995 голосовалась аналогичная поправка депутата В.Зволинского, поддержанная спикером В.Шумейко. Поправка снова не прошла.

ВЫБОРЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

11 - 13 января 1994

Выборы Председателя Совета Федерации состоялись 11 - 13 января 1994. Кандидаты выдвигались тайным голосованием, каждый депутат вносил в бюллетень одну фамилию.
В первом туре выдвижения (11 января) Владимир Шумейко получил 78 голосов - столько же, сколько остальные 16 кандидатов вместе взятые. 13 депутатов выдвинули Петра Романова, 11 - Аман-гельды Тулеева, по 10 - Эдуарда Росселя и Рамазана Абдулатипова, 8 - Егора Строева, 6 - Александра Титкина, по 4 - Николая Гончара, Евгения Крестьянинова и Александра Сурикова, 2 - Виктора Степанова, по одному - Вадима Густова, Валерия Кокова, Василия Стародубцева, Владислава Тихомирова, Владимира Хубиева и Юрия Щапова. Согласились баллотироваться П.Романов, Э.Россель, А.Титкин и В.Шумейко. В первом туре голосования (12 января) Шумейко получил 85 голосов, Романов - 56, Россель - 18, Титкин - 5. Для избрания Шумейко не хватило одного голоса и председательствующий на заседании Юрий Черниченко предложил засчитать в качестве голоса телеграмму Ахсарбека Галазова в поддержку Шумейко. Счетная комиссия сочла это невозможным и был проведен второй тур голосования, в котором Шумейко получил 81 голос, Романов - 79.
При втором выдвижении (13 января) 90 депутатов выдвинули Владимира Шумейко, 37 - Петра Романова, 7 - Эдуарда Росселя, по 4 - Рамазана Абдулатипова и Кирсана Илюмжинова, 3 - Евгения Крестьянинова, по 2 - Николая Гончара, Олега Королева, Иссу Костоева, Сергея Леушкина и Амана Тулеева, по 1 - Юрия Болдырева, Валерия Кокова, Николая Кондратенко, Юрия Ножикова и Александра Титкина. Шумейко победил, набрав 98 голосов (Романов получил 52, Илюмжинов - 7, Россель - 6, остальные сняли свои кандидатуры).

ВЫБОРЫ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

14, 31 января, 24-25 октября 1994

14 января 1994 В.Шумейко предложил на три должности своих заместителей 5 кандидатов, которых представил как специалистов по различным группам вопросов: Рамазана Абдулатипова (без альтернативы) - по вопросам национально-государственного строительства; Петра Романова и Александра Ковалева - по промышленности; Валерьяна Викторова и Болота Аюшиева - по экономике. Избраны Абдулатипов (115 голосов) и Викторов (105, за Аюшиева - 40). Одна должность осталась вакантной (Ковалев получил 80 голосов, Романов - 67).
31 января 1994 на вакантную должность заместителя Шумейко выдвинул Александра Ковалева и Вадима Густова. Ковалев свою кандидатуру снял, Густов получил 72 голоса и не прошел.
24 октября 1994 В.Шумейко предложил на вакантную должность заместителя А.В.Долголаптева. Шумейко зачитал письмо 13 депутатов в поддержку этого кандидата, где в частности говорилось, что Анатолий Долголаптев "координирует деятельность всех межрегиональных ассоциаций России, принимает активное участие в организации деятельности Союза губернаторов России и имеет большой опыт ведения общефедерального согласительного процесса по решению важнейших проблем развития России" и предлагалось поручить ему взаимодействие с регионами в Совете Федерации. Обращение подписали В.Адров, А.Асланиди, А.Титкин, Б.Немцов, Е.Крестьянинов, Ф.Мухаметшин, И.Костоев, Н.Гончар, Е.Мизулина, А.Беляев, В.Зеленкин, Ю.Ножиков, А.Тяжлов. Долголаптев избран тайным голосованием, получив 92 голоса за. Итоги голосования оглашены утром 25 октября 1994 года и этим днем датировано постановление об избрании А.Долголаптева заместителем председателя палаты.

КАДРОВАЯ ПЕРЕМЕНА

15 января 1995

15 января 1995, за 20 минут до конца последнего заседания Совета Федерации сложил депутатские полномочия Р.Г.Абдулатипов.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
(Статьи 12 - 13 Регламента Совета Федерации)

"Статья 12.
1. Председатель Совета Федерации:
а) разрабатывает проект повестки дня заседания Совета Федерации;
б) ведет заседание палаты;
в) подписывает постановления Совета Федерации;
г) созывает, в том числе по предложению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или по требованию, поддержаному не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета Федерации, внеочередное заседание палаты;
д) приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
е) ведает внутренним распорядком палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
ж) организует взаимодействие комитетов и комиссий Совета Федерации;
з) направляет для рассмотрения в комитеты и комиссию палаты законы, принятые Государственной Думой, а также законопроекты, которые предполагается внести в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы;
и) направляет Президенту Российской Федерации одобренные Советом Федерации федеральные и федеральные конституционные законы;
к) организует проведение парламентских слушаний;
л) распределяет обязанности между заместителями Председателя Совета Федерации;
м) представляет палату во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств;
н) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами.
2. Председатель Совета Федерации издает распоряжения индивидуально-правового характера по вопросам:
а) созыва внеочередного заседания Совета Федерации;
б) определения комитета палаты, ответственного за подготовку заключения по закону, принятому Государственной Думой и направленному в Совет Федерации;
в) внесения в повестку дня обсуждения закона, принятого Государственной Думой;
г) направления постановления Совета Федерации об одобрении принятого Государственной Думой закона и текста закона Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования;
д) направления в Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам поступивших предложений о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;
е) включения в повестку дня заседания Совета Федерации вопроса о рассмотрении предложений о пересмотре положений Конституции Российской Федерации;
ж) определения комитета, ответственного за проведение парламентских слушаний;
з) утверждения списка лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях палаты;
и) распределения обязанностей между заместителями Председателя Совета Федерации;
к) назначения на должность и освобождения от должности работников Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации.
3. Председатель Совета Федерации вправе издавать распоряжения, регламентирующие деятельность Аппарата Совета Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
4. Совет Федерации вправе отменить любое распоряжение Председателя Совета Федерации, противоречащее действующему законодательству и настоящему Регламенту.
5. Председатель Совета Федерации информирует депутатов Совета Федерации на очередном заседании об осуществлении в период между заседаниями полномочий, предоставленных настоящей статьей.
Статья 13.
Заместители Председателя Совета Федерации замещают Председателя в его отсутствие, выполняют другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты согласно настоящему Регламенту и распределению обязанностей между ними."

ПРИМЕЧАНИЕ:
Пункты в), ж), к) и л) части 1, а также части 2, 3 и 4 статьи 12 внесены в Регламент поправками от 14 июля 1994, утвержденными 28 июля 1994 года. Пункт д) части 1 статьи 12 внесен 24 октября 1994. Некоторые редакционные правки внесены 22 марта 1995. В остальном текст тот же, что в первоначальном Регламенте, но с небольшими редакционными изменениями и частично в другом порядке.

  • Руководство Совета Федерации, сформированного 23 января 1996

    "Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума". - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", Фонд развития парламентаризма в России, 1994-1996. Электронная версия, 2000

    © Г.В.Белонучкин, 1994-2000 (diogen@online.ru)