Незарегистрированная депутатская группа
"Российский путь"
(РП)
в Государственной Думе первого созыва
(1994-1995)
Телефон С.Бабурина 292-83-93
Сопредседатели - БАБУРИН Сергей Николаевич; ТИХОНОВ Владимир Агеевич; ГЛОТОВ Сергей Александрович
Руководители: С января по апрель 1994 сопредседателями группы были С.Бабурин, В.Тихонов, Ю.Власов, в апреле 1994 Ю.Власова сменил С.Глотов.
Группа
С инициативой создания группы "Российский путь" из тех, "кто не вступил во фракции и кто не поддерживает этот губительный курс, а кто действительно заинтересован в возрождении России", выступил в конце дня 11 января Владимир Тихонов. К его инициативе присоединились депутаты от Краснодарского края, создавшие до этого микрогруппу "Юг России" и некоторые депутаты, настроенные более оппозиционно, чем руководство КПРФ и АПР, в том числе Сергей Бабурин, Александр Невзоров и Анатолий Лукьянов. Несмотря на принятое 11 января требование Регламента о минимальной численности для регистрации в 35 человек, депутаты решили создать обособленную, пусть и незарегистрированную, группу. Депутаты Долгополов и Берестовой вошли в группу, не выходя из фракции Аграрной партии России.
Фактическим лидером группы стал Сергей Бабурин, председатель Российского общенародного союза (РОС) - партии, претендующей на одну из ведущих ролей в патриотической оппозиции.
13 января С.Бабурин от имени группы предлагал Ю.Власова на пост Председателя Государственной Думы. А.Невзоров от себя лично предлагал на эту должность А.Лукьянова, который взял самоотвод, поскольку "познал всю горечь судьбы спикера в нашей стране".
Из 14 участвовавших в рейтинговом голосовании членов группы 11 поддержали Рыбкина и Власова, 2 (С.Глотов, Н.Зацепина) - только Рыбкина, 1 (Н.Ген) - Власова и Ковалева.
Ю.Власов получил 200 голосов (второй результат из шести). Перед вторым туром голосования он призвал своих сторонников отдать голоса И.Рыбкину, но официально свою кандидатуру не снял, т.к. в этом случае альтернативой Рыбкину во втором туре стал бы занявший третье место в первом туре В.Лукин.
Группа выступила против избрания руководителей Комитетов Думы коалиционным списком. После того, как избрание состоялось, 14 депутатов (13 членов группы РП - кроме А.Лукьянова - и Т.Плетнева из фракции КПРФ) выступили с заявлением "Черный понедельник патриотического движения", в котором говорилось, что "руками самой патриотической оппозиции вопреки воле народа власть в Государственной Думе фактически возвращена тем, кто развалил СССР, разрушал Российскую Федерацию, кто сложил с себя депутатские обязанности, взял президентские "тридцать серебренников" и благословил уничтожение Верховного Совета России осенью 1993 года". "Во имя единства патриотических сил, во имя нашей общей победы один из самых уважаемых депутатов, кандидат в Председатели Думы Юрий Власов, фактически снял свою кандидатуру, выступив в поддержку И.Рыбкина. Мы не думали, что наши голоса будут использованы для избрания Полторанина и Лукина, С.А.Ковалева и Юшенкова".
23 февраля группа поддержала постановление об амнистии в обоих вариантах (за исключением Н.Вервейко, которая голосовала только за вариант без отмены парламентского расследования октябрьских событий).
"Российский путь" категорически отказался от участия в работе над президентским проектом Договора об общественном согласии "в силу антиконституционности и безнравственности документа". В качестве необходимых условий для подписания такого документа С.Бабурин назвал во-первых отставку должностных лиц, ответственных за провал реформ, за разгул преступности, за утрату Россией статуса мировой державы, а во вторых - изменение социально-экономического курса правительства.
27 апреля С.Бабурин, И.Аничкин, А.Невзоров и В.Тихонов проголосовали за неподписание И.Рыбкиным Договора об общественном согласии. Сразу же после голосования С.Бабурин заявил, что самой постановкой вопроса ("Кто за то, чтобы не подписывать...") И.Рыбкин "растоптал Регламент, растоптал здравый смысл и нанес тем самым оскорбление всем членам парламента" и предупредил, что "если депутат Рыбкин подпишет от имени Государственной Думы что бы то ни было - первый вопрос нашего заседания 11 мая - вопрос о его отставке". 11 мая Бабурин предложил включить в повестку дня вопрос о работе Председателя Государственной Думы, но предложение не прошло, набрав 96 голосов.
При рассмотрении государственного бюджета 15 апреля группа проголосовала против постановления о бюджете. 11 мая при рассмотрении бюджета в первом чтении проголосовала за с тем, чтобы, по словам С.Бабурина, обсудить его, предложить поправки, а при втором чтении проголосовать против. За поправку Пискунова об увеличении военных расходов проголосовали 8 членов группы (С.Бабурин и А.Лукьянов воздержались), за поправку Глазьева - 12.
После принятия Думой бюджета во втором чтении 8 июня С.Бабурин выступил с заявлением, осуждающим фракции АПР и КПРФ за поддержку бюджета. Он объявил о своем выходе из Движения "Согласие во имя России" и призвал к тому же своих единомышленников. При этом в его собственной группе за принятие бюджета проголосовало 6 депутатов (И.Аничкин, Н.Безбородов, Ю.Власов, А.Грешневиков, А.Невзоров, В.Берестовой). Во время третьего чтения (22 - 24 июня) И.Аничкин, Н.Безбородов, Ю.Власов, Н.Ген и В.Берестовой снова голосовали за.
27 октября 1994 за недоверие правительству проголосовали 10 из 11 депутатов (все кроме А.Невзорова).
Правление РОС выразило "глубокое недоумение" по поводу подхода фракций АПР и НРП, "добивающихся от правительства тактических уступок и подачек, не меняющих сути политики удушения промышленности и сельского хозяйства". "Смещение правительства В.Черномырдина должно было стать шагом на пути к избавлению страны от президента Б.Ельцина."
23 ноября 1994 года за то, чтобы рассмотреть вопрос об отставке Председателя Центрального банка В.В.Геращенко прежде чем назначать на его должность Т.В.Парамонову, проголосовали 9 из 12 депутатов.
Группа голосовала против принятия бюджета-1995. 25 ноября 1994 группа предлагала вернуть бюджет в Правительство; постановление о передаче бюджета-1995 в согласительную комиссию поддержали оба раза Н.А.Вервейко, А.Н.Грешневиков, а второй раз также В.А.Тихонов. 23 декабря 1994 за вариант, предложенный аграриями голосовал В.А.Тихонов. 25 января 1995 за поправку аграриев о сохранении спецналога голосовала Н.А.Вервейко. 15 марта 1995 бюджет в четвертом чтении поддержали Н.Л.Ген и А.Н.Грешневиков.
25 января 1995 за предложение депутата А.Гордеева (КПРФ) внести в повестку дня вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного Главнокомандующего Ельцина и министра обороны проголосовали 6 членов группы (Бабурин С.Н., Безбородов Н.М., Глотов С.А., Грешневиков А.Н., Зацепина Н.А., Лукьянов А.И.); остальные (Аничкин И.С., Вервейко Н.А., Ген Н.Л., Невзоров А.Г., Тихонов В.А.) в голосовании не участвовали.
10 марта 1995 года члены группы стали инициаторами смещения С.А.Ковалева с должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
21 июня 1995 за недоверие Правительству проголосовали 9 депутатов группы, против - А.Невзоров. 1 июля за недоверие проголосовали 8 депутатов, Невзоров - против, Ген воздержался.
При первом чтении Бюджета-1996 13 октября 1995 группа поддержала проект Яблока (отклонить с передачей в согласительную комисию). 18 октября группа голосовала против принятия бюджета в первом чтении, от 1 до 3 депутатов голосовали за передачу бюджета в согласительную комиссию. 15 ноября 1995 члены группы голосовали против бюджета или не голосовали. 6 декабря 1995 группа голосовала против бюджета во втором и третьем чтениях; за голосовали Н.М.Безбородов и Н.Л.Ген.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы группу представлял С.А.Глотов.
Российский общенародный союз
Оргкомитет РОС образован 21 сентября 1991 года на базе фракции Съезда народных депутатов "Россия" (лидеры - Сергей Бабурин, Николай Павлов) с участием некоторых народных депутатов СССР (В.Алкснис, В.Белов, Ю.Голик, А.Крайко). В октябре проведена учредительная конференция, а в декабре - I съезд. РОС зарегистрирован как общественно-политическое движение. Лидер РОС Сергей Бабурин стал одним из сопредседателей Фронта национального спасения, но в июле 1993 вышел из состава ФНС из-за политических расхождений.
После октябрьских событий РОС не попал под запрет и выдвинул общефедеральный список кандидатов на выборах 12 декабря во главе с народными депутатами России С.Бабуриным, Н.Павловым и С.Горячевой. Список не был зарегистрирован, т.к. не смог представить в Центризбирком требуемые 100 тысяч подписей (на штаб-квартиру РОС был совершен налет и значительная часть подписных листов похищена неизвестными нападавшими). В одномандатных округах прошли в Государственную Думу 5 членов РОС (С.Бабурин, С.Глотов, А.Грешневиков, Т.Лета, А.Лукьянов) и один сторонник (А.Долгополов), в Совет Федерации избран член РОС Евгений Павлов (брат Николая Павлова).
После выборов состоялся очередной съезд РОС, на котором движение решило преобразоваться в политическую партию. На съезде из РОС вышел Николай Павлов (тогда же вступил в Национально-республиканскую партию России, возглавляемую депутатом Государственной Думы Николаем Лысенко и стал политическим секретарем НРПР). С.Бабурин считает, что оппозиция должна выдвинуть единого кандидата на будущих президентских выборах, но таким кандидатом не может быть ни Жириновский ни Руцкой.
В своих политических заявлениях С.Бабурин нередко ассоциирует РОС с группой "Российский путь", но группа не является парламентским представительством РОС ни формально ни по результатам ее голосований. Некоторые члены группы по многим принципиальным вопросам голосуют в согласии с фракциями КПРФ и АПР вопреки позиции С.Бабурина и Политсовета РОС (см.напр. голосования по бюджету). Кроме того, самые известные члены группы никогда не входили в РОС и сотрудничали с параллельными ему организациями: Ю.Власов - РХДД, А.Невзоров - РНС, А.Лукьянов - один из лидеров КПРФ и СКП-КПСС и по их уставам не может входить в РОС после превращения последнего в партию.
В Политсовет РОС входят автоматически депутаты Совета Федерации и Государственной Думы - члены РОС: И.Аничкин, С.Бабурин, С.Глотов, А.Грешневиков, Е.Павлов.
Председатель РОС - Бабурин Сергей Николаевич. В марте 1995 в партии введены должности заместителя председателя, которым избран депутат С.Глотов, и секретаря-координатора, которым избран руководитель Союза офицеров и Державной партии Станислав Терехов.
На выборах 1995 года РОС стал соучредителем блока "Власть - народу!" (лидеры - Н.Рыжков, С.Бабурин).
В первые дни работы Думы группа, по утверждению С.Бабурина, насчитывала 17 человек. Называя эту цифру, Бабурин, видимо, учитывал депутатов, дававших предварительное согласие войти в группу, но затем отказавшихся от этого намерения. Автору этой книги Бабурин назвал в феврале только 14 фамилий, а позже подтвердил, что этот список является исчерпывающим.
Таким образом, в первый состав группы вошли 14 человек: Аничкин И.С., Бабурин С.Н., Безбородов Н.М., Берестовой В.И., Вервейко Н.А., Власов Ю.П., Ген Н.Л., Глотов С.А., Грешневиков А.Н., Долгополов А.А., Зацепина Н.А., Лукьянов А.И., Невзоров А.Г., Тихонов В.А. Двое - В.Берестовой и А.Долгополов - состояли одновременно во фракции АПР.
25 июля 1994, через 3 дня после завершения первой сессии Думы, из группы вышел Ю.П.Власов. В интервью "Правде" он назвал причиной своего выхода политическую неразборчивость С.Бабурина, который "устанавливает не те контакты, например - с Жириновским".
6 февраля 1995, вскоре после III съезда КПРФ, А.И.Лукьянов вступил во фракцию КПРФ и в связи с этим вышел из группы.
24 марта 1995 В.И.Берестовой оказался в списке зарегистрированной в этот день депутатской группы "Россия". Несмотря на то, что в 1990-1993 гг. одноименную фракцию на Съезде народных депутатов возглавлял сам С.Н.Бабурин, членство в нынешней группе "Россия" и "Российском пути" вряд ли совместимо, учитывая их прямо противоположную политическую направленность.
Таким образом, к концу полномочий Думы в группе осталось 11 депутатов, 1 из которых одновременно состоял во фракции АПР.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
депутатского объединения "Российский путь" 11 депутатов
Аничкин Иван Степанович (N125:Новосибирская область)
Бабурин Сергей Николаевич (N130:Омская область)
Безбородов Николай Максимович (N96:Курганская область)
Вервейко Надежда Алексеевна (N44:Краснодарский край)
Ген Николай Леонидович (N18:Коми)
Глотов Сергей Александрович (N41:Краснодарский край)
Грешневиков Анатолий Николаевич (N190:Ярославская область)
* Долгополов Анатолий Александрович (N39:Краснодарский край)
Зацепина Нина Андреевна (N42:Краснодарский край)
Невзоров Александр Глебович (N210:Санкт-Петербург)
Тихонов Владимир Агеевич (N49:Красноярский край)
* Депутат, отмеченный звездочкой, одновременно состоит во фракции АПР.
РОС в Думе II созыва
На выборах 1995 года блок С.Бабурина и Н.Рыжкова "Власть - народу!" получил 1.61% голосов. В одномандатных округах в Думу II созыва избраны 9 кандидатов блока, а также И.Аничкин, Н.Безбородов и А.Невзоров. В группу "Народовластие" во главе с Н.Рыжковым вступили 37 депутатов.
