к.8-40. Тел.292-88-40, 292-88-42, 292-73-41, факс 292-41-10
| Список | Изменения состава | Блок "Власть - народу!" | Группа |
Председатель: Рыжков Николай Иванович (к.8-40, тел.292-88-40)
Заместитель председателя: Глотов Сергей Александрович (к.14-14 н.зд., тел.292-74-81, 292-03-75)
Сопредседатели: Бабурин Сергей Николаевич, Машинский Виктор Леонидович, Говорухин Станислав Сергеевич, Дзасохов Александр Сергеевич, Федоров Святослав Николаевич.
Руководитель аппарата группы: Кудрявцев Владимир Ильич (к.8-53, тел.292-88-53)
Пресс-служба: Ефимов Юрий Васильевич (тел.292-60-86), Тарынина Оксана Алексеевна (тел.292-88-36)
СПИСОК
депутатской группы "Народовластие"
41 депутат
Авалиани Теймураз Георгиевич (N 89:Кемеровская область; выдв.КПРФ)
Аничкин Иван Степанович (N 125:Новосибирская область; выдв.избират.)
Бабурин Сергей Николаевич (N 130:Омская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N2)
Безбородов Николай Максимович (N 95:Курганская область; выдв.избират.)
Будажапов Сергей Пурбуевич (N0:КПРФ (Восточно-Сибирская рег.группа)
Глотов Сергей Александрович (N 40:Краснодарский край; выдв.Власть-народу!")
Говорухин Станислав Сергеевич (N 53:Ставропольский край; выдв.блоком Станислава Говорухина; в федеральном списке - N1)
Горбачев Владимир Иванович (N 184:Челябинская область; выдв.избират.)
Грешневиков Анатолий Николаевич (N 190:Ярославская область; выдв.Власть-народу!")
Григорьев Владимир Федорович (N 99:Ленинградская область; выдв.блоком "Коммунисты - Трудовая Россия - За Советский Союз")
Данилова Нина Петровна (N 34:Алтайский край; выдв.КПРФ)
Дзасохов Александр Сергеевич (N 21:Республика Северная Осетия; выдв.избират.)
Ждакаев Иван Андреевич (N 160:Сахалинская область; выдв.КПРФ)
Зацепина Нина Андреевна (N 41:Краснодарский край; выдв.Власть-народу!")
Ивер Василий Михайлович (N 55:Ставропольский край; выдв.КПРФ)
Казаров Олег Владимирович (N 181:Ульяновская область; выдв.избират.)
Камышинский Николай Акимович (N 56:Хабаровский край; выдв.КПРФ)
Корнилова Зоя Афанасьевна (N 20:Республика Саха (Якутия);выдв.Власть-народу!")
Костин Георгий Васильевич (N0:КПРФ (Черноземная рег.группа)
Лозинская Жанна Михайловна (N 175:Тульская область; выдв.Женщины России)
Майтаков Георгий Григорьевич (N 30:Республика Хакасия; выдв.НДР)
Манякин Сергей Иосифович (N 128:Омская область; выдв.Власть-народу!")
Машинский Виктор Леонидович (N 80:Иркутская область; выдв.Блоком независимых)
Никитин Владимир Петрович (N 84:Калининградская область; выдв.избират.)
Останина Нина Александровна (N 91:Кемеровская область; выдв.избират.)
Панарин Николай Васильевич (N 177:Тульская область; выдв.избират.)
Панина Елена Владимировна (N 76:Воронежская область; выдв.избират.)
Поляков Юрий Александрович (N 42:Краснодарский край; выдв.Власть-народу!")
Попов Сергей Борисович (N 107:Московская область; выдв.избират.)
Рыжков Николай Иванович (N 62:Белгородская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N1)
Сенин Григорий Николаевич (N 1:Республика Адыгея; выдв.КПРФ)
Сергиенко Валерий Иванович (N 45:Красноярский край; выдв.КРО)
Смолин Олег Николаевич (N 129:Омская область; выдв.избират.)
Сулакшин Степан Степанович (N 174:Томская область; выдв.избират.)
Тихонов Георгий Иванович (N 114:Московская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N12)
Фалалеев Сергей Николаевич (N0:КПРФ (Прохоровская рег.группа)
Федоров Святослав Николаевич (N 33:Чувашская Республика. выдв.Партией самоуправления трудящихся; в федеральном списке - N1)
Чершинцев Александр Григорьевич (N 185:Челябинская область; выдв.избират.)
Шаклеин Николай Иванович (N 92:Кировская область; выдв.избират.)
Шашурин Сергей Петрович (N 26:Республика Татарстан; выдв.избират.)
Штогрин Сергей Иванович (N 214:Еврейская автономная область; выдв.КПРФ)
Изменения в составе группы
В первом списке группы, распространявшемся до начала работы Думы значились 37 депутатов: И.С.Аничкин, А.Н.Аринин, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, С.С.Говорухин, А.Н.Грешневиков, В.С.Григориади, В.Ф.Григорьев, Н.А.Зацепина, В.П.Зволинский
(одновременно - в Аграрной группе), О.В.Казаров, Н.А.Камышинский, Г.Н.Карелова, З.А.Корнилова, Л.В.Коротков, А.С.Котков, В.Е.Ларицкий (одновременно - в группе "Российские регионы"), Ж.М.Лозинская (одновременно - в Аграрной группе), С.И.Манякин,
В.Л.Машинский, В.П.Никитин, З.Н.Ойкина, Н.В.Панарин, А.Г.Петрик, Ю.А.Поляков, С.Б.Попов, Н.И.Рыжков, В.Н.Сергеенков, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, П.И.Сумин, Г.И.Тихонов, В.П.Уткин, С.Н.Федоров, Р.В.Чистоходова, С.П.Шашурин.
В зарегистрированном 16 января 1996 списке группы - 37 человек. К этому времени из списка группы исчезли А.Н.Аринин, В.С.Григориади, В.Ф.Григорьев, Н.А.Камышинский, Л.В.Коротков, А.С.Котков, В.Е.Ларицкий, З.Н.Ойкина, А.Г.Петрик, Р.В.Чистоходова; добавились Т.Г.Авалиани, В.А.Брынцалов, А.С.Дзасохов, И.А.Ждакаев, Н.Н.Жукова, Е.А.Костерин, А.И.Максаков, Д.А.Митина, С.С.Сулакшин, С.И.Штогрин.
Между 16 и 19 января в Народовластие из КПРФ перешел Г.Костин.
Из Народовластия в КПРФ в конце января 1996 перешли
Д.Митина и Е.Костерин.
31 января - 4 марта 1996 в группе состоял Александр Лебедь. 2 февраля 1996 в группу был принят Алексей Лебедь (заявление от 1 февраля).
5 февраля 1996 группу покинул В.Брынцалов, 12 февраля в Народовластие вступил В.Григорьев. 27 мая 1996 в Народовластие из КПРФ перешли Н.Данилова и Н.Останина. 11 июня 1996 из группы вышла Г.Карелова. В октябре 1996 В.Семаго в ряде интервью объявил, что вступает в группу, но официально так этого и не сделал.
13 ноября 1996 сложил полномочия В.Н.Сергеенков.
15 января 1997 сложил полномочия Алексей Лебедь, в тот же день из группы вышла Н.Н.Жукова.
17 января 1997 сложил полномочия П.И.Сумин, численность группы, таким образом, упала ниже допустимого уровня и составила 34 человека.
4 февраля 1997 из группы вышел В.П.Зволинский, одновременно в группу перешли из фракции КПРФ С.П.Будажапов и Н.А.Камышинский, в результате чего необходимая численность восстановлена.
5 февраля 1997 сложил депутатские полномочия В.П.Уткин.
14 февраля 1997 в группу перешли из КПРФ В.М.Ивер, Г.Н.Сенин, С.Н.Фалалеев.
26 мая 1997 в группу вступил новоизбранный депутат Н.И.Шаклеин.
3 сентября 1997 к депутатским обязанностям приступила Е.В.Панина, еще летом вступившая в группу.
4 ноября 1997 умер А.И.Максаков.
13 ноября 1997 приступил к депутатским обязанностям новоизбранный депутат Г.Г.Майтаков, сразу же вступивший в Народовластие.
24 декабря приступили к депутатским обязанностям и вступили в Народовластие В.И.Горбачев и А.Г.Чершинцев.
Избирательный блок "Власть - народу!"
Инициатива создания блока исходила от лидеров Российского общенародного союза С.Бабурина и Союза офицеров С.Терехова. Бабурин ставил своей целью создание единого патриотического блока, но не смог уговорить Н.И.Рыжкова блокироваться с А.Н.Стерлиговым.
Предшественником блока в Думе первого созыва можно считать депутатскую группу "Российский путь", насчитывавшую от 11 до 14 депутатов. Фракция КПРФ отказалась тогда делиться депутатами с союзной ей группой, которая так и просуществовала два года в незарегистрированном статусе. Группа занимала более непримиримые позиции по отношению к Правительству и предлагаемому им бюджету, чем фракции КПРФ и АПР и критиковала их за чрезмерную уступчивость. Члены группы были инициаторами смещения С.А.Ковалева
с должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Основой блока "Власть - народу!" стала возглавляемая С.Бабуриным партия Российский общенародный союз (РОС). Блок зарегистрирован 24 августа 1995. в составе РОС и Движения матерей "За социальную справедливость".
Федеральный список кандидатов (Рыжков Николай Иванович, Бабурин Сергей Николаевич, Шувалова Елена Анатольевна...) поучил на выборах 1.112.873 голоса (1.61%) и не преодолел 5-процентного барьера. В одномандатных округах избраны 9 кандидатов от блока, которые и составили основу депутатской группы "Народовластие".
Адрес Российского общенародного союза и блока "Власть - народу!": Москва, Средний Тишинский пер., 10, кв.9. Тел./факс 254-99-06. Телефоны уполномоченных представителей: 292-15-68, 292-79-37.
Группа
В первых числах января 1996 С.Бабурин участвовал в консультациях с А.Чилингаровым о создании центристской депутатской группы. Союз не состоялся из-за глубоких различий в представлениях о центризме: в группе Чилингарова оказалось слишком много сторонников Президента и Правительства и беглых гайдаровцев, с которыми оппозиционеры объединяться не захотели.
Тогда Бабурин и Рыжков решили создать собственную депутатскую группу "Народовластие". К 10 января группа, по словам С.Бабурина, насчитывала 27 официально вступивших депутатов и 11 давших устное согласие.
В группу вступили все 9 депутатов от блока "Власть - народу!", некоторые члены и сторонники КПРФ (в том числе 6 депутатов, официально избранных от КПРФ), представители умеренной оппозиции (Конгресс русских общин, С.Говорухин, С.Федоров).
16 января 1996 группа зарегистрирована в количестве 37 депутатов во главе с руководителем - Н.Рыжковым - и семью заместителями, которыми стали С.Глотов, С.Бабурин, Г.Карелова, В.Машинский, С.Говорухин, А.Дзасохов, С.Федоров.
При избрании Председателя Думы группа оба раза официально поддержала кандидатуру Г.Селезнева.
В соответствии с пакетными соглашениями фракция получила должности одного заместителя председателя Думы, 3 председателей комитетов (из них одного - в счет квоты КПРФ добровольно переданной ею группе) и 7 заместителей председателей комитетов.
Группа вместе с КПРФ и Аграриями была инициатором рассмотрения 15 марта 1996 "Беловежского вопроса". У С.Бабурина возникли разногласия с большинством группы и он вынес на рассмотрение Думы свой проект постановления, который рассматривал как
альтернативу проекту трех фракций. Совет Думы включил "бабуринское" постановление в повестку дня следующим вопросом, и оно было принято в дополнение к первому постановлению.
Член группы Святослав Федоров подписал с Александром Лебедем и Григорием Явлинским тройственное заявление, в котором группа причисляется к "ряду коммунистических фракций", а инкриминируемое ей предложение о денонсации Беловежских соглашений именуется авантюристическим.
За оба постановления проголосовали 25 из 37 членов группы. Против первого постановления голосовали Алексей Лебедь и Святослав Федоров, по второму постановлению голосов против не было, С.Федоров и
Г.Карелова воздержались. Не участвовали в обоих голосованиях по 10 человек, в том числе С.Говорухин и С.Сулакшин.
На учредительном съезде Народно-патриотического союза России (НПСР) 7 августа 1996 Н.И.Рыжков избран председателем исполкома НПСР, С.С.Говорухин - сопредседателем НПСР. С.Бабурин и Российский общенародный союз в НПСР не вошли, объявив одной из причин поражения Народно-патриотического блока на выборах гипертрофированную роль КПРФ в нем.
В августе 1996 года позиция С.Н.Бабурина - не голосовать за кандидатуру Черномырдина на пост Председателя Правительства - не получила официальной поддержки группы, хотя, по словам Бабурина, ее разделяло большинство. Эта позиция была выражена в заявлении 17 депутатов (Т.Г.Авалиани, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, В.Ф.Григорьев, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, В.П.Зволинский, Г.В.Костин, Ж.М.Лозинская, В.Л.Машинский, Н.А.Останина, В.Н.Сергеенков, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, С.И.Штогрин). Бабурину не удалось выступить с трибуны, поскольку Дума решила предоставлять слово только руководителям фракций. Заявление было роздано депутатам уже во время заседания, а непроизнесенная речь Бабурина приобщена к стенограмме.
В октябре 1996 при рассмотрении бюджета-97 в первом чтении С.Бабурин до конца выступал за возвращение бюджета в Правительство и против полумер. Тем не менее, за компромиссное постановление проголосовали 18 депутатов группы. Против голосовали С.Бабурин, И.Ждакаев, А.Грешневиков, Н.Данилова, Н.Жукова, А.Максаков, П.Сумин, Н.Штогрин. Воздержались Н.Рыжков и О.Смолин.
В декабре 1996, во время обсуждений проекта бюджета-97, с официальной позицией группы с трибуны выступал В.П.Никитин, представляющий последовательно оппозиционное крыло. Тем не менее, бабуринская группировка в Народовластии не усилилась до такой степени, чтобы ее позиция стала официальной точкой зрения группы. Позиция группы формулировалась Никитиным так: "те, кто верит, или те, кто делает вид, что верит очередным обещаниям Правительства, пусть голосуют "за", а те, кто считает, что время обещаний прошло, будут голосовать "против"."
15 декабря, при втором обсуждении бюджета в первом чтении, члены Российского общенародного союза и некоторые другие члены группы Народовластие составили заявление по итогам обеденной встречи трех левых фракций с В.С.Черномырдиным. Заявление с трибуны не прозвучало, но было приобщено к стенограмме. В заявлении решение коммунистов и аграриев голосовать за "бюджет вымирания" названо закулисным торгом за счет народа и политическими играми, окончательно дискредитирующими идею народного представительства. Бабурин заявил, что с момента окончательного утверждения "бюджета вымирания" примет вместе со своими единомышленниками "самые энергичные меры для развертывания как парламентских, так и непарламентских форм борьбы за отставку Правительства и досрочные выборы депутатов Государственной Думы, поскольку нынешний ее состав все больше становится пособником в проведении откровенно антинационального курса".
В первом чтении за бюджет проголосовали 10 депутатов (И.Аничкин, С.Говорухин, А.Дзасохов, Н.Жукова, В.Зволинский, З.Корнилова, А.Максаков, С.Манякин, С.Б.Попов, Н.Рыжков), против - 15. Во втором бюджет поддержали 5 депутатов (А.С.Дзасохов, Н.Н.Жукова, Г.В.Костин, А.И.Максаков, С.И.Манякин), против - 18. В третьем - бюджет поддержали 11 депутатов (за основу) и 9 (в целом), против - 11 и 16.
При окончательном утверждении бюджета 24 января 1997 за него проголосовали 11 депутатов (И.С.Аничкин, С.С.Говорухин, Н.П.Данилова, А.С.Дзасохов, З.А.Корнилова, А.И.Максаков, С.И.Манякин, Н.В.Панарин, С.Б.Попов, Н.И.Рыжков, С.С.Сулакшин), против - 10, воздержался Г.И.Тихонов.
22 января 1997 Н.И.Рыжков выступил против рассмотрения проекта депутата Илюхина о "медицинском импичменте", назвав его неконституционным. 17 депутатов проголосовали за исключение вопроса из повестки дня, 9 (Т.Г.Авалиани, В.Ф.Григорьев, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, О.В.Казаров, Г.В.Костин, А.И.Максаков, Н.А.Останина, С.И.Штогрин) против. За принятие постановления за основу проголосовали 18 депутатов, против - С.С.Говорухин и Н.И.Рыжков; в целом - за 8 (Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, А.Н.Грешневиков, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, В.П.Никитин, Н.А.Останина, С.П.Шашурин); против 5 (С.Н.Бабурин, С.С.Говорухин, Н.И.Рыжков, В.И.Сергиенко, С.Н.Федоров), воздержалась Н.П.Данилова. При окончательном голосовании 14 февраля 19 депутатов голосовали за вариант Илюхина и 18 же - за вариант Морозова. При этом С.Говорухин, Ж.Лозинская, В.П.Никитин, Г.Тихонов голосовали только за жесткий вариант; Н.Панарин, С.Федоров, С.Штогрин - только за мягкий.
4 февраля 1997 группа Народовластие удовлетворила заявление В.П.Зволинского о выходе из группы и предложила Думе освободить его от должности заместителя председателя Комитета по природным ресурсам, на которую он был избран по квоте "Народовластия". Одновременно в группу приняты С.П.Будажапов и Н.А.Камышинский.
14 февраля В.Зволинский предложил вместо вопроса об его отзыве с поста заместителя председателя Комитета рассмотреть вопрос о расформировании группы "Народовластие", поскольку в ней, по его словам, менее 30 депутатов. Кроме того, решение группы о его отзыве Зволинский назвал неправомочным, поскольку, как следует из протокола, в заседании группы участвовали всего 6 человек. Н.М.Безбородов сказал, что депутатов в группе 34 и рассматриваются еще несколько заявлений желающих в нее вступить.
В течение всего 1997 года С.Н.Бабурин выступал за вынесение Правительству вотума недоверия, но собранных его сторонниками подписей не хватало для постановки такого вопроса, а от объединения усилий с Яблоком бабуринцы отказались, т.к. претензии и требования, предъявляемые ими к Правительству, во многом противоположны.
16 апреля за предложение В.А.Баюнова рассмотреть вопрос о недоверии Правительству проголосовали 15 депутатов (в первый раз - 12, при повторном голосовании - 10), в том числе оба раза - Н.Безбородов, А.Грешневиков, В.Григорьев, Н.Данилова, И.Ждакаев, В.Сенин, С.Штогрин; только в первый раз - И.Аничкин, В.Сергиенко, О.Смолин, С.Сулакшин, Г.Тихонов; только во второй раз - С.Глотов, Н.Зацепина, Н.Камышинский.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 2 представителя группы, один (А.Дзасохов) состоит в Социалистической группе и возглавляет с апреля 1997 российскую делегацию, другой (С.Глотов) состоит в группе Европейских объединенных левых.
"Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума".
- Справочник. - М.,
ИЭГ "Панорама", 1996. Электронная версия, 1997
© Г.В.Белонучкин, 1996 (diogen@glasnet.ru)