ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT]КОНСТ.СУД

2.7. Представители Правительства РФ
в Конституционном Суде РФ

Конституционный Суд сравнительно редко рассматривал дела о конституционности нормативных актов Правительства.
В первый период деятельности КС (в "эпоху Зорькина") рассмотрено 2 таких дела. В постановлении 7-П (9 июня 1992) - "о целевых чеках" - зафиксирована неявка представителя Правительства. В деле 5-П (19 марта 1993), значащемся в настоящей книге как "дело об актах Президиума Верховного Совета", Правительство как сторону, издавшую совместное с Президиумом ВС постановление, представлял заместитель министра финансов РФ С.В.Горбачев.
В 1995 - 1998 годах рассмотрены 5 дел о нормативных актах Правительства. В деле 10-П (31 июля 1995), оно же "чеченское дело", Ю.М.Батурин, С.М.Шахрай и О.Е.Кутафин представляли одновременно Президента и Правительство. В постановлениях по делам 3-П (18 февраля 1997) - "об алкогольном сборе" и 6-П (1 апреля 1997) - "об энергетическом сборе" - участие представителей Правительства не зафиксировано. В деле 4-П (2 февраля 1998) - "о правилах регистрации граждан" - Правительство представлял заместитель начальника Правового управления МВД А.Ю.Якимов; в деле 22-П (17 июля 1998) - "о плате за провоз тяжеловесных грузов" - А.Г.Певзнер и Г.В.Петрова.
Несколько раз приглашенные представители соответствующих министерств участвовали в рассмотрении конституционности законов.
9 ноября 1998 года постановлением Правительства Примакова "О поллномочном представительстве Правительства РФ в Федеральном Собрании РФ и Конституционном Суде РФ" было создано объединенное Полномочное представительство Правительства в двух палатах парламента и Конституционном Суде во главе с руководителем Аппарата Правительства Ю.А.Зубаковым (руководитель) и министром юстиции П.В.Крашенинниковым (заместитель). Установлено, что Полномочным представителем Правительства в Конституционном Суде является по должности заместитель министра юстиции. Полномочным представителем Правительства в КС назначен замминистра юстиции ЮДУШКИН Станислав Маркович.
Положение о Полномочном представительстве Правительства РФ в Федеральном Собрании РФ и Конституционном Суде РФ утверждено постановлением Правительства N234 от 27 февраля 1999.
Постановлением Правительства Степашина от 4 июня 1999 Полномочное представительство было реорганизовано: его руководителем стал по должности министр юстиции, ему приданы 2 заместителя, утверждаемые Правительством РФ. 7 июня 1999 руководителем Полномочного представительства вместо Ю.А.Зубакова утвержден министр юстиции П.В.Крашенинников, а его заместителями - А.Н.Агеев и В.П.Ворожцов.
1 февраля 2000 постановлением Правительства Путина N94 утверждено новое Положение о полномочных представителях Правительства в палатах Федерального Собрания, которым был предоставлен ранг министров РФ. При этом было отменено большинство пунктов постановления о создании Полномочного представительства в парламенте и КС от 9 ноября 1998 (кроме нормы о представителе в КС - заместителе министра юстиции и кадровых вопросов).
12 марта 2001 принято постановление Правительства Касьянова N172 "О полномочном представителе Правительства РФ в Конституционном Суде РФ", одновременно окончательно отменено постановление от 9 ноября 1998 об объединенном Полномочном представительстве. Совмещение постов полпреда и замминистра юстиции отменено. В тот же день полномочным представителем Правительства РФ в КС РФ назначен адвокат Михаил Юрьевич БАРЩЕВСКИЙ.
Постановлением Правительства N555 от 26 июля 2001 должность полномочного представителя Правительства РФ в Конституционном Суде РФ преобразована в должность полномочного представителя Правительства РФ в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ. В тот же день распоряжением Правительства на эту должность переназначен М.Ю.Барщевский.

ksКонституционный Суд России. - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1997.
Электронная версия. 1997-1998

© М.С.Балутенко, Г.В.Белонучкин, К.А.Катанян, 1997-2001
E-mail: diogen@online.ru