Динамика состава Совета Федерации
"третьего созыва",
сформированного к 1 января 2002
К 1 января 2002 года палатой были признаны полномочия 146 членов Совета Федерации. К этому времени два делегированных сенатора - С.Н.Понасов (25 апреля 2001, решение палаты от 16 мая 2001) и Л.Я.Сухотерин (21 декабря 2001, решение палаты от 26 декабря 2001) - успели сложить свои полномочия и были заменены преемниками. Двое - С.В.Вавилов и Л.И.Ковальский - были делегированы уже на второй срок (соответственно в ноябре и декабре 2001).
На LXXX заседании 16 января 2002 подтверждены полномочия 15 человек: представителей администрации Томской области Ю.М.Гурдина, администрации Белгородской области А.Н.Дондукова, Государственной Думы Томской области Ю.Я.Ковалева, правительства Орловской области П.А.Меркулова, ЗС республики Карелия Ю.И.Пономарева, Орловского облсовета народных депутатов С.Е.Щеблыгина (с 28 декабря); Тамбовской облдумы Н.В.Косарева (с 29 декабря); ЗС Краснодарского края К.Г.Меремянина, администрации Санкт-Петербурга М.Г.Михайловского (с 1 января 2002); ЗС Омской области В.Г.Миронова (с 2 января); Мурманской облдумы В.А.Попова (с 4 января); Правительства Республики Ингушетии Р.С.Аушева, ЗС Красноярского края В.А.Новикова (с 10 января); органа исполнительной власти Ямало-Ненецкого АО А.А.Евстифеева (с 11 января); правительства Москвы Б.В.Никольского (с 15 января). Численность Совета Федерации возросла до 161 человека, осталось 17 вакансий.
На LXXXI заседании 30 января 2002 подтверждены полномочия 7 сенаторов: представителей Московской облдумы И.Ю.Брынцалова, администрации Иркутской области Д.Ф.Мезенцева (с 16 января); Госсовета Республики Татарстан И.А.Ларочкиной (с 17 января); Смоленской облдумы В,П.Березова, Кабинета Министров Чувашской Республики В.И.Слуцкера (с 18 января); Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Р.А.Бурнашова, Правительства Республики Саха (Якутия) М.Е.Николаева (с 28 января). В палате осталось 10 вакансий.
На LXXXII заседании 13 февраля 2002 прекращены и вновь подтверждены на новый срок полномочия представителя Московской городской Думы В.К.Плотникова (с 25 января). Прекращены досрочно полномочия представителя Главы Республики Коми Ю.Н.Волкова (с 23 января) и подтверждены его же полномочия в качестве представителя администрации Ненецкого АО (с 31 января). Подтверждены полномочия представителей ЗС Приморского края М.К.Глубоковского (с 30 января) и администрации Липецкой области А.Г.Лыскова (с 31 января). Вакансий осталось 8.
На LXXXIII заседании 27 февраля 2002 прекращены полномочия представителя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай М.З.Гнездилова (с 19 февраля). Подтверждены полномочия представителей Тюменской облдумы А.В.Артюхова (с 14 февраля), Правительства Республики Алтай Б.Н.Агапова, Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай Ю.В.Антарадонова, исполнительного органа государственой власти Республики Северная Осетия - Алания Э.Р.Бугулова (с 19 февраля), Госдумы Ставропольского края А.А.Лысякова (с 21 февраля). Комиссия по Регламенту не стала выносить на рассмотрение палаты вопроса о признании полномочий представителя ЗС Ленинградской области А.Р.Коха (избран 26 февраля). Вакантными остались 4 кресла - представителей исполнительной власти Адыгеи и Республики Коми, вышеупомянутого ЗС Ленинградской области и неизбранного парламента Чечни.
На LXXXIV заседании 13 марта 2002 подтверждены полномочия представителей исполнительных органов государственной власти Республики Коми Р.А.Азимова (с 27 февраля) и исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея А.Ю.Воробьева (с 6 марта). Вопрос о признании полномочий А.Коха снова не рассматривался. Таким образом в палате осталось 2 вакансии - чеченская и ленинградская.
На LXXXV заседании 29 марта 2002 прекращены и подтверждены (с 21 марта) полномочия представителей ЗС Пермской области В.И.Добросоцкого и Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М.Ульбашева.
На LXXXVI заседании 10 апреля 2002 вопросы ротации не рассматривались.
На LXXXVII заседании 23 апреля 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя Псковского областного Собрания депутатов Н.Я.Медведева (с 15 апреля). Прекращены полномочия представителя ЗС Нижегородской области А.А.Козерадского и подтверждены полномочия его преемника Д.И.Беднякова (с 11 апреля). Р.С.Аушев заявил о своей отставке, которая на этом заседании рассмотрена не была.
На LXXXVIII заседании 15 мая 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителей Орловского облсовета С.Е.Щеблыгина (с 26 апреля), администрации Липецкой области А.Г.Лыскова (с 29 апреля) и Липецкого облсовета депутатов М.Г.Кавджарадзе (с 30 апреля). Прекращены полномочия Р.С.Аушева (досрочно с 23 апреля), подтверждены полномочия представителя ЗС Ленинградской области В.А.Голубева (с 23 апреля). В палате по-прежнему остались 2 вакансии - на этот раз чеченская и ингушская.
На LXXXIX заседании 29 мая 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя исполнительного органа государственной власти Республики Карелия В.Н.Степанова (с 12 мая). Прекращены полномочия представителя ЗС Омской области В.Г.Миронова и подтверждены полномочия его преемника В.С.Чернявского (с 16 мая).
На XC заседании 14 июня 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя ЗС Республики Карелия Ю.И.Пономарева (с 7 июня). Прекращены полномочия представителей Госсобрания - Эл Курултай Республики Алтай Ю.В.Антарадонова (досрочно с 5 июня) и правительства Пензенской области А.П.Плешакова (с 7 июня). Признаны полномочия их преемников Р.Р.Сафина (с 5 июня) и А.Д.Беспалова (с 7 июня). Вопрос о признании полномочий А.П.Вавилова был отложен до следующего заседания по его собственной просьбе в связи с обвинениями представителей Генпрокуратуры, высказанными в его адрес, соответственно не рассматривался вопрос о прекращении полномочий его предшественника А.В.Пашкова.
На XCI заседании 26 июня 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя ЗС Оренбургской области В.Л.Нефедова (с 19 июня). Прекращены полномочия представителей ЗС Пензенской области А.В.Пашкова (с 28 мая), Смоленской облдумы В.П.Березова (с 18 июня), подтверждены полномочия представителей ЗС Пензенской области А.П.Вавилова (с 28 мая), Смоленской облдумы С.В.Антуфьева (с 18 июня).
На XCII заседании 10 июля 2002 прекращены полномочия представителя администрации Смоленской области В.А.Никитова (с 4 июля); подтверждены полномочия представителей Правительства Республики Ингушетия И.М.Костоева (с 1 июля) и администрации Смоленской области М.Г.Магомедова (с 4 июля). В палате осталась одна (чеченская) вакансия.
На XCIII заседании 25 сентября 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителей Народного Хурала Бурятии В.Н.Бавлова (с 23 июля), Госсовета Дагестана И.М.-С.Умаханова (с 30 июля), Правительства Бурятии В.К.Агалова (с 5 августа). Прекращены полномочия представителей администрации Калининградской области В.Н.Устюгова (досрочно с 14 августа), Госсовета Чувашии В.Б.Боровика (с 10 сентября), администрации Томской области Ю.М.Гурдина (досрочно с 25 сентября). Подтверждены полномочия представителей администрации Калининградской области А.И.Скоробогатько (с 14 августа), Госсовета Чувашии Л.Л.Лебедева (с 10 сентября), администрации Томской области В.А.Жидких (с 25 сентября).
На XCIV заседании 16 октября 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя Правительства Тывы С.В.Пугачева (с 8 октября). Прекращены полномочия представителя Верховного Хурала Тывы Ч.А.Удумбары (с 8 октября). Подтверждены полномочия представителя Великого Хурала Тывы Л.Б.Нарусовой (с 8 октября).
На XCV чрезвычайном заседании 24 октября 2002, созванном во время масштабного теракта в Москве и прошедшем в закрытом режиме кадровые вопросы не рассматривались.
На XCVI заседании 30 октября 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя Саратовской облдумы В.Г.Завадникова (с 16 октября). Прекращены в связи с досрочным отзывом полномочия представителя парламента Ингушетии С.М.Бекова (с 15 октября), подтерждены полномочия его преемника И.А.Каменского (с 29 октября).
На XCVII заседании 13 ноября 2002 прекращены досрочно полномочия представителей администрации Ненецкого АО Ю.Н.Волкова (с 26 сентября) и правительства Кировской области В.П.Сысолятина (с 13 ноября). Подтверждены полномочия представителя правительства Кировской области С.П.Иванова (с 13 ноября). Вакансий в палате снова стало две - чеченская и ненецкая.
На XCVIII заседании 27 ноября 2002 прекращены и подтверждены полномочия представителя Правительства Калмыкии Р.Э.Исхакова (с 23 ноября).
На XCIX заседании 11 декабря 2002 прекращены полномочия представителя ЗС Приморского края М.К.Глубоковского (с 27 ноября), подтверждены полномочия его преемника О.Н.Кожемяко (с 27 ноября).
На CI заседании 27 декабря 2002 прекращены полномочия П.С.Федирко как представителя администрации Красноярского края и подтверждены его же полномочия как представителя Совета администрации Красноярского края (с 10 декабря).
На CII заседании 29 января 2003 прекращены и подтверждены полномочия представителя ЗС Санкт-Петербурга С.М.Миронова (с 16 января), досрочно прекращены полномочия представителя ЗС Карелии Ю.И.Пономарева (с 1 января), прекращены полномочия представителей ЗС Краснодарского края К.Г.Меремянина (с 10 января), Госсобрания Якутии Р.А.Бурнашова (с 23 января); подтверждены полномочия их преемников В.А.Федорова (с 4 января), А.Н.Шишкова (с 10 января), А.С.Матвеева (с 23 января).
На CIV заседании 26 февраля 2003 досрочно прекращены полномочия представителя исполнительных органов государственной власти Республики Коми Р.А.Азимова (с 11 февраля), подтверждены полномочия его преемника - представителя Правительства Республики Коми А.Ф.Гришина (с 11 февраля).
На CV заседании 12 марта 2003 досрочно прекращены полномочия представителей правительства Пензенской области А.Д.Беспалова (с 3 марта) и Законодательного Собрания Ленинградской области В.А.Голубева (с 25 февраля). Вакансий стало 4.
На CVI заседании 26 марта 2003 прекращены и подтверждены полномочия представителя Госсовета Республики Коми Е.Н.Трофимова (с 17 марта).
* * *
В 2003 году истекают полномочия около 25 сенаторов; в 2004 году, так же как в 2005, - более 50, в т.ч. оба раза примерно половины из них - в декабре; в 2006 и 2007 - примерно по 30.
