Уже в первый месяц работы СФ начал возникать временной разрыв между сменой руководителей регионов и заменой их в Совете Федерации. Иногда прекращение парламентских полномочий людей, ушедших с руководящей должности в регионе, затягивалось на несколько недель (Белых, Балакшин). Иногда они, оставаясь формально членами палаты, прекращали исполнение парламентских функций (так было при голосовании опросными листами по закону об Уполномоченном по правам человека в январе - феврале 1997).
Одно время Совет Федерации руководствовался доктриной непрерывности полномочий представительной власти и откладывал прекращение полномочий своих членов до момента избрания их преемников. Затем от этой традиции отступили. Полная укомплектованность в палате наблюдалась в течение всего 12 месяцев за первые 4,5 года ее работы (17 июля 1996 - 10 декабря 1996, 24 сентября 1997 - 22 апреля 1998).
Ко 2 июля 1999 сменилась половина состава Совета Федерации (остались 89 человек из первоначального состава).
23 января 1996 Совет Федерации приступил к работе, насчитывая 172 члена. Вакантными оставались должности глав администрации Ивановской, Калужской и Читинской областей и глав представительной власти Сахалинской, Тамбовской и Ярославской областей.
На II заседании палаты 6 февраля 1996 впервые рассматривался вопрос о признании полномочий новых членов Совета Федерации. Признаны полномочия председателя Тамбовской областной Думы В.Н.Карева, избранного 26 января и главы администрации Читинской области Р.Ф.Гениатуллина, назначенного 1 февраля. Подтверждены полномочия В.Н.Тихомирова, назначенного 1 февраля главой администрации Ивановской области, а до этого входившего в состав Совета Федерации в качестве председателя Законодательного Собрания области. Мандатная комиссия предложила не признавать полномочий нового председателя Сахалинской областной Думы Н.П.Светкина, так как по заключению Правового управления Аппарата Совета Федерации, прежний председатель В.С.Максутов был снят с должности (еще до начала работы Совета Федерации) с нарушением Регламента. Предложение отложить рассмотрение вопроса до решения суда получило 74 голоса, предложение признать полномочия Светкина - 60. Вследствие патовой ситуации рассмотрение вопроса отложено до следующего заседания.
На III заседании 22 февраля 1996 прекращены полномочия бывшего председателя Законодательного Собрания Вологодской области Г.В.Судакова, признаны полномочия его преемника Г.Т.Хрипеля, а также нового председателя Законодательного Собрания Ивановской области В.Г.Никологорского. Указы Президента от 21 февраля о снятии глав администраций Архангельской области П.Балакшина и Саратовской Ю.Белых по обвинению в нецелевом использовании бюджетных средств подверглись критике со стороны их коллег - глав администраций. Палата обратилась к Президенту с просьбой приостановить действие указов и поручила Комитету по конституционному законодательству и Мандатной комиссии подготовить заключение о том, распространяется ли на членов СФ по должности положение закона о статусе депутата о том, что депутат СФ может быть освобожден от должности только с согласия палаты. Вопрос о признании полномочий Н.П.Светкина снова отложен, так как в этот день Верховный Суд рассматривал иск его предшественника В.С.Максутова (и к вечеру восстановил его в должности председателя Сахалинской Думы).
На IV заседании 19 марта 1996 прекращены полномочия бывшего главы администрации Ненецкого автономного округа Ю.В.Комаровского, признаны полномочия главы администрации Калужской области О.В.Савченко. Комитет по конституционному законодательству и Мандатная комиссия представили совместное заключение от 18 марта 1996 о правовых основаниях прекращения полномочий членов СФ, назначенных на государственные должности Президентом РФ. Комитеты пришли к выводу, что в соответствии с действующими нормативными актами после издания Президентом указа об освобождении от должности назначенного им главы администрации Совет Федерации безусловно обязан принять решение о прекращении полномочий данного члена Совета Федерации. Мандатная комиссия предложила прекратить полномочия Белых и Балакшина и признать полномочия нового главы Архангельской администрации А.А.Ефремова. По предложению Е.С.Строева рассмотрение вопроса отложено до тех пор, пока Президент не изменит формулировку своего указа об отставках губернаторов. Вопросы о прекращении полномочий председателя Корякской Думы Суворова (снятого с должности тремя депутатами округа из пяти по списку и восьми по штату) и признании полномочий главы Сахалинской Думы В.Максутова (восстановленного в должности Судом 22 февраля) на рассмотрение не выносились.
На V заседании 10 апреля 1996 палата прекратила полномочия Белых и Балакшина, приняв к сведению указ Президента от 9 апреля, которым формулировка причины отставок изменена на "по собственному желанию". Признаны полномочия председателя Государственной Думы Ярославской области С.А.Вахрукова, глав администраций Архангельской области А.А.Ефремова и Ненецкого автономного округа В.В.Хабарова.
На VI заседании 15 мая 1996 Совет Федерации признал полномочия главы администрации Саратовской области Д.Ф.Аяцкова. Мандатная комиссия предложила во исполнение решения Верховного Суда признать полномочия В.С.Максутова, но это предложение получило только 56 голосов за (47 против, 36 воздержались). Глава Сахалинской администрации И.Фархутдинов попросил отложить рассмотрение вопроса до решения его 22 мая областной Думой, что и было сделано без голосования.
На VII заседании 5 июня 1996 прекращены полномочия бывших глав администраций Амурской и Вологодской областей В.Н.Дьяченко и Н.М.Подгорнова и председателя Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Н.А.Бабина, признаны полномочия преемника Бабина С.Е.Корепанова, подтверждены полномочия В.С.Сурганова (в связи с изменением его должности с председателя Свердловской областной Думы на председателя Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области). Е.С.Строев передал депутатам просьбу главы администрации Сахалина и сотрудников Администрации Президента отложить рассмотрение вопроса о признании полномочий В.С.Максутова (утверждалось, что областная Дума не смогла собраться и решить вопрос о Максутове в связи с неявкой на сессию его сторонников). Предложение о признании полномочий Максутова получило на этот раз 77 голосов (22 против, 22 воздержались).
На VIII заседании 26 июня 1996 прекращены полномочия бывших главы администрации Брянской области В.А.Барабанова и мэра Санкт-Петербурга А.А.Собчака. Признаны полномочия новых глав администраций Амурской области Ю.Г.Ляшко, Вологодской области В.Е.Позгалева и Брянской области А.М.Семернева, губернатора Санкт-Петербурга В.А.Яковлева. Подтверждены полномочия мэра Москвы Ю.М.Лужкова. Совет Федерации в шестой раз рассмотрел "дело Максутова". Глава администрации Сахалинской области Фархутдинов сообщил, что 21-22 июня Дума выполнила решения Суда о восстановлении в должности Максутова, после чего законным путем приняла его отставку и избрала председателем Н.П.Светкина. Е.С.Строев поставил на голосование предложение признать полномочия Максутова "в соответствии с решением Суда. А они потом разберутся у себя на Сахалине." Предложение получило 73 голоса и не прошло.
На IX заседании 17 июля 1996 прекращены полномочия бывших председателя Архангельского областного Собрания депутатов Н.А.Исакова и главы администрации Краснодарского края Е.М.Харитонова, признаны полномочия их преемников В.И.Калямина и Н.Д.Егорова, подтверждены полномочия переизбранных на свои должности председателя Московской городской Думы В.М.Платонова и председателя Законодательного Собрания Иркутской области И.З.Зелента. По требованию большинства членов Мандатной комиссии снова рассмотрен вопрос о Максутове. За неделю до заседания И.Фархутдинов направил Е.Строеву письмо, в котором сообщил, что решением областного суда от 28 июля 1996 года признаны недействующими постановления областной Думы о продлении ее полномочий, вследствие чего, по мнению Фархутдинова, до избрания нового состава Думы у нее не может быть полномочного председателя. Фархутдинов объявил недопустимым "поддерживать призрачные потуги жителя Сахалинской области Максутова В.С.". Фархутдинову возразили, что в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда полномочия представительного органа власти и его председателя непрерывны и осуществляются до избрания начала работы нового состава этого органа и избрания нового председателя. Решение о признании полномочий Максутова поставлено на голосование и принято 103 голосами (57,9%). Таким образом, Совет Федерации впервые с начала своей работы был укомплектован полностью.
На XI заседании 8 октября 1996 прекращены полномочия глав администрации Ленинградской области А.С.Белякова и А.Я.Ковалева; признаны полномочия их преемников В.А.Густова и А.Н.Цапина; подтверждены полномочия переизбранного губернатором Саратовской области Д.Ф.Аяцкова и ставшего Председателем Палаты Представителей Народного Собрания Чеченской Республики А.А.Осмаева.
На XII заседании 13 ноября 1996 прекращены полномочия глав администрации Кировской, Калининградской и Курской областей В.А.Десятникова, Ю.С.Маточкина и В.И.Шутеева, председателей Сахалинской Думы В.С.Максутова и Государственного Собрания Республики Марий Эл А.А.Смирнова; признаны полномочия их преемников В.Н.Сергеенкова, Л.П.Горбенко, А.В.Руцкого, Б.Н.Третяка и М.М.Жукова; подтверждены полномочия переизбранных на свои должности глав администрации Еврейской АО Н.М.Волкова, Читинской области Р.Ф.Гениатулина, Ямало-Ненецкого АО Ю.В.Неелова, Вологодской области В.Е.Позгалева, Сахалинской области И.П.Фархутдинова, Ханты-Мансийского округа А.В.Филипенко, Ростовской области В.Ф.Чуба, председателей Дум Ханты-Мансийского АО С.С.Собянина и Калининградской области В.Н.Устюгова. По настоянию тульского губернатора Н.В.Севрюгина обсуждался вопрос о полномочиях председателя Тульской областной Думы второго созыва И.Вик.Иванова, избранного 15 октября 1996. Председатель Тульской Думы первого созыва В.В.Деревянко, возглавляющий Комиссию СФ по Регламенту и парламентским процедурам, считал выборы новой Думы незаконными, в чем был поддержан палатой. (Еще 11 апреля 1996 Президент издал указ, поручающий главе администрации области в связи с истечением срока полномочий областной Думы и отсутствием в ней кворума провести выборы в Думу второго созыва своими силами. 16 мая 1996 Совет Федерации признал в своем постановлении, что Президент был дезинформирован губернатором Севрюгиным. 8 октября 1996 палата направила в Конституционный Суд запрос об актах губернатора, на основе которых были проведены выборы.) Мандатная комиссия отложила рассмотрение полномочий Иванова до решения Конституционного Суда. Предложение Севрюгина отозвать запрос из КС получило 18 голосов.
На XIII заседании 4 декабря 1996 прекращены полномочия бывших глав администрации Корякского округа С.Г.Леушкина, Ставропольского края П.П.Марченко, Магаданской области В.Г.Михайлова, Калужской области О.В.Савченко и Псковской области В.Н.Туманова, председателя Агинской Бурятской областной Думы В.Р.Рабданова; признаны полномочия новых губернаторов В.Т.Броневич (вторая женщина в Совете Федерации), А.Л.Черногорова, В.И.Цветкова, Е.Э.Михайлова (первый сенатор от ЛДПР), председателя Калужского ЗС В.М.Колесникова и председателя Агинской Думы Д.Дугарова; подтверждены полномочия переизбранных на свои должности В.Е.Вишнякова и Н.А.Полуянова и переместившегося из Законодательного Собрания Калужской области в губернаторы В.В.Сударенкова. Вопрос о замене главы администрации Усть-Ордынского округа Батагаева новоизбранным губернатором Малеевым отложен для "соблюдения некоторых юридических формальностей".
На XIV заседании 10 декабря 1996 Совет Федерации впервые с 17 июля 1996 создал в своем составе две вакансии, прекратив полномочия снятого с должности главы администрации Рязанской области Г.К.Меркулова и бывшего председателя Кемеровского Законодательного Собрания министра А.М.Тулеева (ЗС уже давно было доведено до неработоспособного состояния хроническим отсутствием кворума и избрание нового председателя было невозможным до перевыборов всего Собрания). Одновременно прекращены полномочия бывшего главы администрации Мурманской области Е.Б.Комарова, признаны полномочия его преемника Ю.А.Евдокимова, подтверждены полномочия председателя Думы Усть-Ордынского Бурятского округа Л.А.Хутанова.
На XV заседании 25 декабря 1996 вакансий стало еще две: из 8 глав администраций, проигравших выборы, четверых сменили председатели законодательных собраний, но только два парламента успели избрать им замену. Прекращены полномочия глав администрации А.Н.Батагаева (Усть-Ордынский округ), Ю.В.Власова (Владимирская область), Н.Д.Егорова (Краснодарский край), Л.А.Коршунова (Алтайский край),
А.М.Семернева (Брянская область), А.Н.Соболева (Курганская область), В.В.Хабарова (Ненецкий АО), А.Н.Цапина (Воронежская область). Признаны полномочия глав администрации В.Я.Бутова (Ненецкий АО), Н.Н.Кондратенко (Краснодарский край), Ю.Е.Лодкина (Брянская область), В.Г.Малеева (Усть-Ордынский округ), председателя Курганской областной Думы Л.Г.Ефремова и председателя Алтайского краевого ЗС А.Г.Назарчука. Подтверждены полномочия переизбранных на свои должности губернаторов Камчатки В.А.Бирюкова, Хабаровского края В.И.Ишаева, Самарской области К.А.Титова, Ивановской области В.Н.Тихомирова, председателей Костромской облдумы А.И.Бычкова, Собрания депутатов Ненецкого округа В.А.Выучейского, Ивановского ЗС В.Г.Никологорского, Брянской облдумы С.Н.Понасова, четырех спикеров, ставших губернаторами: О.А.Богомолова (Курганская область), Н.В.Виноградова (Владимирская область), А.А.Сурикова (Алтайский край), И.М.Шабанова (Воронежская область).
На XVII заседании 12 февраля 1997 прекращены полномочия бывших председателей Тульской областной Думы В.В.Деревянко, Чукотского АО С.А.Поводыря, Курской областной Думы Ю.Г.Пятницкого, снятых с должности главы администрации Агинского Бурятского округа Б.В.Аюшиева и председателя Правительства Республики Алтай В.И.Петрова. Признаны полномочия новых тульского, чукотского и курского спикеров И.В.Иванова, В.Н.Назаренко и В.Д.Черных, а также главы Республики Алтай В.В.Волкова. Подтверждены полномочия В.И.Чаптынова, переместившегося из кресла спикера на должность председателя Правительства Алтая.
На XVIII заседании 5 марта 1997 признаны полномочия нового главы администрации Агинского Бурятского округа Б.Б.Жамсуева. В конце заседания (а не первым вопросом - вопреки традиции) прекращены полномочия председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Карелии В.Н.Пивненко, признаны полномочия сменившего ее председателя Палаты Республики И.П.Александрова. При этом Е.С.Строев отметил, что сенаторы с большим огорчением прекращают полномочия первой женщины в своем составе и выразил надежду, что через год по ротации она к ним вернется.
На XIX заседании 16 апреля 1997 прекращены полномочия проигравших выборы глав администраций Амурской области Ю.Г.Ляшко, Тульской области Н.В.Севрюгина и Эвенкийского АО Н.В.Якимова, а также ставшего первым вице-премьером губернатора Нижегородской области Б.Е.Немцова, председателя Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарии М.Н.Жабоева (в соответствии с решением Парламента КБР от 15 марта о ротации), бывшего председателя Рязанской областной Думы М.Ф.Косикова. Признаны полномочия новоизбранных губернаторов Тульской области В.А.Стародубцева и Эвенкийского автономного округа А.А.Боковикова, председателей Амурского облсовета В.В.Марценко, Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарии - З.А.Нахушева, Рязанской областной Думы - В.Н.Федоткина и Воронежской областной Думы - А.С.Голиусова. Подтверждены полномочия А.Н.Белоногова, ставшего главой администрации Тульской области и сохранивших свои посты президента Тувы Ш.Ооржака и председателя Кировской областной Думы М.А.Михеева. Таким образом, вместо заполненной воронежской вакансии образовалась нижегородская.
На XX заседании 14 мая 1997 прекращены полномочия председателя областной Думы ЗС Свердловской области В.С.Сурганова и признаны полномочия сменившего его по ротации председателя Палаты Представителей ЗС А.Ю.Шапошникова.
На XXII заседании 3 июля 1997 прекращены полномочия бывших главы администрации Кемеровской области М.Б.Кислюка и председателя Магаданской областной Думы П.И.Лисецкого, признаны полномочия преемника последнего В.А.Пехтина, подтверждены полномочия переизбранного на очередной шестимесячный срок председателя Московской городской Думы В.М.Платонова. Постановление о признании полномочий последнего губернатора-назначенца А.М.Тулеева, отсутствовавшего на заседании в связи с забастовкой в регионе, получило лишь 75 голосов (42,1%). За то, чтобы отложить признание полномочий Тулеева до выборов в Кемерове выступил его политический союзник В.Н.Любимов, 121 голосом вопрос был отложен до следующего заседания. Вакансий таким образом стало две (Нижний и Кемерово).
На XXIII заседании 24 сентября 1997 прекращены полномочия бывшего губернатора Иркутской области Ю.А.Ножикова, признаны полномочия новоизбранных губернаторов Иркутской области Б.А.Говорина и Нижегородской области И.П.Склярова; нового главы парламента Республики Алтай Д.И.Табаева. Несмотря на повторные возражения В.Н.Любимова, признаны 117 голосами полномочия А.М.Тулеева. Подтверждены полномочия А.П.Харитонова, переизбранного саратовским спикером, и В.В.Волкова, ставшего после очередной реорганизации алтайских органов власти Главой республики - Председателем Правительства Республики Алтай. Совет Федерации снова обрел 100-процентный кворум.
На XXV заседании 5 ноября 1997 подтверждены полномочия переизбранных на свои должности орловского и кемеровского губернаторов Е.С.Строева и А.М.Тулеева и председателя Новгородской областной Думы А.А.Бойцева.
На XXVI заседании 3 декабря 1997 прекращены полномочия бывших председателей Астраханского областного Представительного Собрания В.В.Бородаева и Белгородской областной Думы Ю.И.Селиверстова, признаны полномочия их преемников П.П.Анисимова и А.Я.Зеликова, подтверждены полномочия председателя ЗС Еврейской автономной области С.В.Вавилова.
На XXVII заседании 24 декабря 1997 прекращены полномочия председателя Палаты Представителей Госсобрания Башкортостана М.М.Ишмуратова, признаны полномочия делегированного вместо него председателя Госсобрания М.А.Зайцева. Подтверждены полномочия переизбранных на свои посты председателя ЗС Пензенской области Ю.И.Вечкасова, председателя Самарской облдумы Л.И.Ковальского, председателя Законодательной Думы Хабаровского края В.А.Озерова, главы Республики Коми Ю.А.Спиридонова, председателя ЗС Коми-Пермяцкого АО И.В.Четина.
На XXVIII заседании 28 января 1998 прекращены полномочия бывших Главы Республики Алтай - Председателя Правительства Республики Алтай В.В.Волкова, председателей ЗС Красноярского края С.В.Ермаченко, Госдумы Ставропольского края В.Г.Зеренкова, Думы Приморского края Н.И.Литвинова, ЗС Камчатской области М.Б.Машковцева, ЗС Ленинградской области В.В.Иванова, Мособлдумы А.А.Воронцова, Новосибирского областного Совета депутатов А.П.Сычева, ЗС Пермской области Е.С.Сапиро, Смоленской облдумы С.В.Антуфьева, ЗС Тверской области В.Н.Курбатова. Признаны полномочия Главы Республики Алтай - Председателя Правительства Республики Алтай С.И.Зубакина, председателей ЗС Красноярского края А.В.Усса, Госдумы Ставропольского края А.А.Шиянова, Думы Приморского края С.А.Дудника, Совета народных депутатов Камчатской области Л.Н.Бойцова, ЗС Ленинградской области В.Н.Климова, Мособлдумы А.Е.Жарова, Новосибирского областного Совета депутатов В.В.Леонова, ЗС Пермской области Ю.Г.Медведева, Смоленской облдумы П.П.Анисимова, ЗС Тверской области В.А.Миронова. Подтверждены полномочия переизбранных на новые сроки Президента Чувашии Н.В.Федорова, председателей Госсобрания Республики Алтай Д.И.Табаева, Мосгордумы В.М.Платонова, Мурманской облдумы П.А.Сажинова, Тамбовской облдумы В.Н.Карева, Госдумы Томской области Б.А.Мальцева.
На XXIX заседании 18 февраля 1998 прекращены полномочия бывших президента Северной Осетии А.Х.Галазова, председателя Тюменской облдумы Н.П.Барышникова, председателя Госдумы Ямало-Ненецкого округа С.Е.Корепанова; признаны полномочия президента Северной Осетии А.С.Дзасохова, С.Е.Корепанова в новом качестве председателя Тюменской облдумы, председателя Госдумы Ямало-Ненецкого округа А.В.Артюхова.
На XXX заседании 12 марта 1998 подтверждены полномочия Н.И.Меркушкина, избранного Главой Республики Мордовия на всенародных выборах.
На XXXI заседании 1 апреля 1998 прекращены полномочия бывшего председателя Палаты Республики Госсобрания Якутии Е.М.Ларионова. Признаны полномочия председателя Палаты Представителей Госсобрания Якутии Н.И.Соломова. Подтверждены полномочия переизбранных на свои должности президента Ингушетии Р.С.Аушева, председателя ЗС Омской области В.А.Варнавского, председателя Орловского облсовета Н.А.Володина.
На XXXII заседании 22 апреля 1998 прекращены полномочия бывших глав администраций Пензенской области А.Ф.Ковлягина и Липецкой области М.Т.Наролина. Признаны полномочия главы администрации Пензенской области В.К.Бочкарева. Подтверждены полномочия О.П.Королева, ставшего главой администрации Липецкой области, председателей ЗС Оренбургской области В.Н.Григорьева, ЗС Нижегородской области А.А.Козерадского, Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарии З.А.Нахушева, ЗС Ростовской области А.В.Попова, ЗС Вологодской области Г.Т.Хрипеля, Псковского областного Собрания депутатов Ю.А.Шматова. В Совете Федерации снова появилась 1 вакансия - председатель Липецкого областного Собрания депутатов.
На XXXIII заседании 20 мая 1998 прекращены полномочия руководителей Чеченской Республики в изгнании, отошедших от деятельности в январе 1997 - Главы Республики Д.Г.Завгаева и Председателя Палаты Представителей Народного Собрания А.А.Осмаева. В постановлении говорилось об истечении срока их полномочий. Избранный 27 января 1997 президент Чеченской Республики Ичкерия А.А.Масхадов не намерен входить в российский Совет Федерации. Традиционная парламентская процедура предусматривает личное заявление будущего сенатора в Мандатную комиссию, хотя закон не содержит препятствий к заочному признанию полномочий главы республики без согласования с ним. Вакансий стало 3.
На XXXIV заседании 10 июня 1998 прекращены полномочия бывших Председателя Правительства Карелии В.Н.Степанова, губернатора Красноярского края В.М.Зубова, главы администрации Смоленской области А.Е.Глушенкова, председателя Госсовета Татарстана В.Н.Лихачева, а также смененного по ротации председателя Палаты Республики ЗС Карелии И.П.Александрова. Признаны полномочия Председателя Правительства Карелии С.Л.Катанандова, губернатора Красноярского края Александра И.Лебедя, главы администрации Смоленской области А.Д.Прохорова, председателя Госсовета Татарстана Ф.Х.Мухаметшина, председателя Палаты Представителей ЗС Карелии В.Н.Пивненко, председателя Липецкого областного Совета депутатов А.И.Савенкова. Таким образом, липецкая вакансия заполнилась (остались 2 чеченских).
На XXXV заседании 9 июля 1998 прекращены полномочия бывших председателя Верховного Хурала (Парламента) Тывы К.-О.А.Бичелдея и председателя Палаты Представителей ЗС Свердловской области А.Ю.Шапошникова, признаны полномочия председателя Верховного Хурала Тывы Ш.В.Кара-оола и председателя Областной Думы ЗС Свердловской области В.С.Сурганова. Подтверждены полномочия переизбранных на свои должности председателя Московской городской Думы В.М.Платонова и Президента Башкортостана М.Г.Рахимова.
На XXXVI заседании 17 июля 1998 подтверждены полномочия председателя Госсовета Дагестана М.М.Магомедова и Президента Бурятии Л.В.Потапова.
На XXXVII заседании 4 сентября 1998 прекращены полномочия бывшего председателя Госсовета Чувашии В.С.Шурчанова, признаны полномочия его преемника Л.П.Куракова. Подтверждены полномочия председателя Народного Хурала Бурятии М.И.Семенова.
На XXXIX заседании 12 ноября 1998 Совет Федерации провалил (за - 27, против - 79, воздержались - 28) постановление о прекращении полномочий Ю.А.Кравцова, еще 2 апреля 1998 смещенного с поста председателя ЗС Санкт-Петербурга и до 10 ноября судившегося за восстановление в должности. Сенаторы предложили подождать до избрания нового состава ЗС в декабре. Подтверждены полномочия председателя Народного Хурала (Парламента) Калмыкии К.Н.Максимова.
На XLI заседании 23 декабря 1998 подтверждены полномочия председателя ЗС Краснодарского края В.А.Бекетова.
На XLII заседании 27 января 1999 прекращены полномочия бывшего председателя Волгоградской областной Думы Л.В.Семергея, признаны полномочия его преемника В.И.Приписнова.
На XLIV заседании 17 марта 1999 прекращены полномочия бывшего председателя Народного Хурала (Парламента) Калмыкии К.Н.Максимова, признаны полномочия его преемника В.А.Бембетова. Подтверждены полномочия председателей Народного Собрания - Парламента Ингушетии Р.С.Плиева и Госовета Республики Коми В.А.Торлопова.
На XLV заседании 31 марта 1999 прекращены полномочия бывшего (до 2 апреля 1998) председателя ЗС Санкт-Петербурга Ю.А.Кравцова, который еще 6 декабря 1998 вообще не был избран в новый состав ЗС, а также (по ротации) председателя Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарии З.А.Нахушева. Признаны полномочия председателя Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарии И.Б.Бечелова. Возникла санкт-петербургская вакансия, которая до конца года так и не была заполнена.
На XLVI заседании 21 апреля 1999 прекращены полномочия бывшего председателя Госсобрания Башкортостана М.А.Зайцева, признаны полномочия его преемника К.Б.Толкачева. Подтверждены полномочия председателя Народного Собрания Дагестана М.Г.Алиева.
На XLVII заседании 17 мая 1999 прекращены полномочия бывшего Председателя Правительства Удмуртии П.Н.Вершинина, бывшего председателя ЗС Кемеровской области А.А.Филатова и смененного по ротации председателя Областной Думы ЗС Свердловской области В.С.Сурганова. Признаны полномочия Председателя Правительства Удмуртии Н.А.Ганзы, председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяева, председателя Палаты Представителей ЗС Свердловской области П.Е.Голенищева. Подтверждены полномочия председателя Госсовета Удмуртии А.А.Волкова и председателя Парламента Северной Осетии В.С.Паринова.
На XLIX заседании 25 июня 1999 подтверждены полномочия главы администрации Белгородской области Е.С.Савченко.
На L заседании 2 июля 1999 прекращены полномочия бывшего губернатора Ленинградской области В.А.Густова и бывшего Главы Карачаево-Черкесии В.И.Хубиева. Густов еще 18 сентября 1998 ушел из губернаторов в Правительство, но решил сложить полномочия только после вступления в кампанию по избранию губернатором снова, чтобы не быть обвиненным в использовании служебного положения. Подтверждены полномочия председателя Мосгордумы В.М.Платонова. Количество вакансий в палате увеличилось до пяти.
После вступления в силу Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ" в редакции от 5 июля 1999 процедуры признания и подтверждения полномочий члена СФ объединены под одним термином - подтверждение.
На LI заседании 17 сентября 1999 подтверждены полномочия главы администрации (губернатора) Омской области Л.К.Полежаева.
На LII заседании 13 октября 1999 подтверждены полномочия нового губератора Ленинградской области В.П.Сердюкова, а также переизбранных на свои посты губернаторов Томской области В.М.Кресса, Новгородской области М.М.Прусака, Свердловской области Э.Э.Росселя.
На LIII заседании 11 ноября 1999 подтверждены полномочия нового Главы Карачаево-Черкесии В.М.Семенова.
На LV заседании 5 января 2000 прекращены полномочия бывших глав администраций Оренбургской области В.В.Елагина и Тамбовской области А.И.Рябова. Подтверждены полномочия новых глав администраций Тамбовской области О.И.Бетина и Оренбургской области А.А.Чернышева, а также переизбранных на свои посты губернаторов Приморского края Е.И.Наздратенко, Вологодской области В.Е.Позгалева, мэра Москвы Ю.М.Лужкова, председателя Госсобрания Мордовии В.А.Кечкина и председателя ЗС Ульяновской области С.Н.Рябухина.
На LVI заседании 16 февраля 2000 прекращены полномочия бывших глав администраций Московской области А.С.Тяжлова (с формулировкой "в связи с избранием депутатом Государственной Думы") и Новосибирской области В.П.Мухи; бывших председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесии И.Вл.Иванова, Председателя ЗС Пермской области Ю.Г.Медведева, председателя Магаданской облдумы В.А.Пехтина и председателя Палаты Представителей ЗС Карелии В.Н.Пивненко. Подтверждены полномочия новых губернатора Московской области Б.В.Громова, главы администрации Новосибирской области В.А.Толоконского, председателя ЗС Пермской области Н.А.Девяткина, председателя Магаданской облдумы И.С.Розенблюма, председателя НС Карачаево-Черкесии Д.Ю.Суюнова. Подтверждены полномочия переизбранных на свои посты губернатора Ярославской области А.И.Лисицына, губернатора Тверской области В.И.Платова, председателя Госсовета Татарстана Ф.Х.Мухаметшина, председателя ЗС Вологодской области Г.Т.Хрипеля.
На LVII заседании 29 марта 2000 прекращены полномочия бывших председателей Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа А.И.Забейворота и Госсовета Чувашии Л.П.Куракова. Подтверждены полномочия новых председателя Госсовета Чувашии Н.И.Иванова, Думы Таймырского округа В.В.Ситнова и Палаты Представителей ЗС Карелии Н.И.Левина.
На LVIII заседании 19 апреля 2000 прекращены полномочия бывших председателей Думы Приморского края С.А.Дудника и Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа А.В.Артюхова. Подтверждены полномочия их сменщиков С.В.Жекова и А.В.Артеева. Подтверждены полномочия переизбранных на свои посты губернаторов Саратовской области Д.Ф.Аяцкова, Еврейской автономной области Н.М.Волкова, Мурманской области Ю.А.Евдокимова, Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелова, Кировской области В.Н.Сергеенкова, Ханты-Мансийского автономного округа А.В.Филипенко, главы администрации Алтайского края А.А.Сурикова и ставшего председателем Алтайского краевого Совета народных депутатов (до этого - ЗС Алтайского края) А.Г.Назарчука.
На LIX заседании 17 мая 2000 подтверждены полномочия председателя Совета Представителей Парламента Кабардино-Балкарии И.Б.Бечелова, заново делегированного палатами парламента в СФ. А.Г.Назарчук поднял вопрос о прекращении полномочий К.А.Титова, объявившего об отставке, но председатель Комиссии по Регламенту Н.И.Меркушкин сослался на то, что вопрос не готов к рассмотрению, т.к. администрация Самарской области не реагирует на просьбы Комиссии о предоставлении документов, и пообещал подготовить поправку к Регламенту.
На LX заседании 7 июня 2000 прекращены полномочия бывших председателей Государственной Думы Ярославской области С.А.Вахрукова, Палаты Представителей ЗС Свердловской области П.Е.Голенищева, смененного по ротации председателя Палаты Представителей ЗС Карелии Н.И.Левина. Подтверждены полномочия новых председателей Госдумы Ярославской области А.Г.Крутикова, Областной Думы ЗС Свердловской области Е.Н.Порунова и Палаты Республики ЗС Карелии В.В.Шильникова, а также переизбранного на свою должность губернатора Санкт-Петербурга В.А.Яковлева. На заседании в Регламент была внесена поправка, требующая предоставлять документы о замене членов СФ в пятидневный срок (поправка была подготовлена в связи с делом К.А.Титова).
На LXI заседании 28 июня 2000 подтверждены полномочия нового председателя ЗС Санкт-Петербурга С.Б.Тарасова.
На LXIII заседании 26 июля 2000 подтверждены полномочия переизбранного на пост губернатора Самарской области К.А.Титова.
В палате остаются 2 чеченских вакансии.
7 августа 2000 опубликован и вступил в силу новый закон "О порядке формирования Совета Федерации".
* * *
В соответствии с новым законом "О порядке формирования Совета Федерации (113-фз от 5 августа 2000) членами Совета Федерации будут назначаться представители законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации на срок полномочий этих органов - по мере их переизбрания. Полная смена состава Совета Федерации должна состояться к 1 января 2002 года.
До конца 2000 года переизбираются около 50 сенаторов, в 2001 - около 55. Остальным 70 придется покинуть палату до конца 2001 года.
