ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT] СФ-1996
По состоянию на 8 сентября 2000

Голосования по отставке Генерального прокурора
в Совете Федерации
"губернаторско-спикерского" созыва

1 февраля 1999 Генеральный прокурор РФ Ю.И.Скуратов направил Президенту Б.Н.Ельцину письмо с просьбой освободить его от должности Генпрокурора в связи с заболеванием сердца. Циркулировали слухи, что заявление было подписано под давлением со стороны сотрудников президентской администрации. На заседание Совета Федерации 7 февраля 1999 было вынесено предложение Президента Б.Н.Ельцина об отставке Генерального прокурора. Комитет по законодательству (С.С.Собянин) рекомендовал удовлетворить прошение Скуратова об отставке. По предложению А.А.Сурикова, А.Н.Белоногова, И.М.Шабанова, Н.В.Виноградова и Комиссии по Регламенту Совет Федерации не стал рассматривать вопрос в отсутствие Скуратова, находившегося в больнице, пригласив его выступить на следующем заседании. За это проголосовали 125 человек, против 14, воздержались 3.
12 февраля 1999 Государственная Дума приняла обращение к членам Совета Федерации, в котором обратила внимание, что просьба Скуратова об отставке - "вынужденное решение, вероятнее всего принятое под давлением". Дума подчеркнула принципиальность и ответственность Ю.И.Скуратова и попросила при рассмотрении вопроса "высянить действительные, а не мнимые причины его отставки и информировать об этом общественность".
17 марта 1999 Совет Федерации рассмотрел вопрос об отставке Ю.И.Скуратова в его присутствии. Скуратов сообщил, что заявление об отставке написал под давлением извне и что готов остаться в должности, если его поддержит Совет Федерации. Проведено тайное голосование электронными карточками. За отставку Генерального прокурора проголосовали 6 человек, против - 142, воздержались 3.
2 апреля 1999 указом Президента Ельцина Ю.И.Скуратов был отстранен от должности Генпрокурора на период раследования возбужденного против него накануне ночью уголовного дела. В тот же день Президент вновь направил в Совет Федерации представление об освобождении Скуратова от должности.
Государственная Дума приняла 2 апреля обращение к членам Совета Федерации "в связи с неконституционным отстранением от должности Генерального прокурора РФ Ю.И.Скуратова". Дума полагает, что истинной причиной отстранения Скуратова является то, что он "начал активное расследование уголовных дел о коррупции, в том числе в отношении самых высоких должностных лиц", и "считает необходимым продолжение Генеральным прокурором РФ Ю.И.Скуратовым исполнения своих конституционных полномочий".
6 апреля в Совет Федерации поступило повторное заявление Скуратова об отставке.
16 апреля Дума приняла постановление "О ситуации, сложившейся в связи с отстранением от должности Генерального прокурора РФ Ю.И.Скуратова", в котором осудила возбуждение уголовного дела против Скуратова в нарушение законодательства РФ.
На заседании 21 апреля 1999 по вопросу отставки Скуратова докладывал руководитель Администрации Президента А.С.Волошин. Вопрос рассмотрен на закрытом заседании. Проведено тайное голосование бюллетенями. Выдано и обнаружено 144 бюллетеня. За отставку Скуратова проголосовал 61 сенатор, против - 79, признаны недействительными 4 бюллетеня. 22 апреля создана Временная комиссия по изучению проблемы борьбы с коррупцией. Комиссии поручено подготовить предложения для консультаций с Президентом в целях устранения разногласий, возникших в связи с отклонением предложения Президента об освобождении от должности Генерального прокурора РФ Ю.И.Скуратова.
9 июня 1999 Совет Федерации обратился в Конституционный Суд с ходатайством о решении спора о компетенции между палатой и Президентом, полагая, что отстранение от должности лица, назначаемого Советом Федерации, есть полномочие Совета Федерации.
На внеочередном заседании 17 сентября 1999 А.В.Руцкой предложил вновь рассмотреть вопрос об отставке Скуратова, но председательствующий Е.С.Строев не поставил вопрос на голосование, ссылаясь на то, что такую инициативу может внести только Президент.
13 октября 1999 по просьбе Президента Совет Федерации в третий раз провел голосование по отставке Ю.И.Скуратова. Выдано и обнаружено 152 бюллетеня. За отставку - 52, против - 98, 2 бюллетеня оказались недействительными.
1 декабря 1999 Конституционый Суд постановил, что Президент не только вправе, но и обязан своим указом отстранять от должности Генпрокурора в случае возбуждения против него уголовного дела.
19 апреля 2000 Совет Федерации рассмотрел новое представление и.о.Президента В.В.Путина об освобождении Ю.И.Скуратова от должности. На заседании выступил Скуратов, который сказал, что сам в отставку не подаст, но с уважением отнесется к любому решению палаты, учитывая, что "к власти в России пришел новый Президент, от которого наши соотечественники ждут перемен к лучшему". Совет Федерации отправил Скуратова в отставку 133 голосами против 10 при 6 воздержавшихся.

"Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума". - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", Фонд развития парламентаризма в России, 1996-2000. Электронная версия, 1997-2000

© Г.В.Белонучкин, 1996-2000 (diogen@online.ru)