"Беловежский вопрос"
в Совете Федерации
"губернаторско-спикерского" созыва
19 марта 1996
Первым острым политическим (можно даже сказать - идеологическим) вопросом в Совете Федерации был вопрос об "антибеловежском" постановлении Думы от 15 марта (см. раздел "Соотношение политических сил в Государственной Думе" справочника "Федеральное Собрание: Государственная Дума второго созыва").
Председатель Совета Федерации и его заместители включили рассмотрение постановления Думы вторым вопросом в проект повестки дня очередного заседания 19 марта 1996. Предложение А.Сурикова не обсуждать этот вопрос Е.С.Строев не стал даже ставить на голосование.
Комитет по законодательству (В.Платонов) подготовил проект резкого заявления и обращения в Конституционный Суд, мэры Москвы и Петербурга Лужков и Собчак назвали решение Думы "политической диверсией", а воронежский губернатор А.Я.Ковалев и глава Карачаево-Черкесии В.Хубиев предложили в создавшейся ситуации отложить президентские выборы на неопределенный срок (за включение в повестку дня вопроса о переносе президентских выборов проголосовали 46 сенаторов).
Более умеренный проект обращения к Думе предложил красноярский губернатор В.Зубов. "Не сомневаясь в чистоте ваших помыслов, - говорилось в проекте, - убеждены, что эти постановления не могут являться разумным средством для достижения обозначенных в них высоких целей". М.Машковцев, В.Григорьев, Н.Виноградов, В.Вишняков и В.Шурчанов выступали в защиту решения Думы, а умеренно левые спикеры - О.Богомолов, В.Сударенков и отчасти А.Суриков высказались за то, чтобы все же принять обращение Зубова.
Выступивший на заседании СФ заместитель Председателя Государственной Думы С.Н.Бабурин внес в ситуацию дополнительные моменты, высказавшись в том духе, что Постановления Думы и так недостаточно радикальны, а если в них кто-то внесет правку перед опубликованием, то Дума будет с ним разбираться.
Самарский губернатор и заместитель председателя НДР К.Титов предложил предъявить Думе ультиматум: "или она отменяет свое решение, или мы (...) назначаем новый срок выборов Президента". 116 голосами против 12 при 1 воздержавшемся Совет Федерации поручил комитетам Платонова, Богомолова и Сычева подготовить документы, в первую очередь - обращение к Думе. "А если там возникнет нежелательная реакция, - сказал Строев, - надо принять второй документ - постановление."
В итоге Совет Федерации принял обращение к Думе на основе проекта Зубова. В нем Совет Федерации, поддерживая стремление Думы к ускорению интеграции, обратил внимание Думы, что принятые ею постановления "могут вызвать определенные затруднения на пути к этой благородной цели". За обращение (за основу и в целом) голосовали 120 (67.4%) и 116 (65.2%) человек, против - 10 (5.6%), воздержались 2 (1.1%) и 3 (1.7%).
