ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT] ДУМА III СОЗЫВА
По состоянию на 8 сентября 2000

СОВЕТ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
при Государственной Думе
третьего созыва

103265, Георгиевский переулок, 2, к.7-46
тел.292-54-21

Председатель - Пастухов Борис Николаевич (ОВР) - к.7-38, тел.292-59-95, 292-17-86, факс 292-41-90

Создан Государственной Думой первого созыва по предложению Председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками К.Ф.Затулина. 5 апреля 1995 Дума своим постановлением одобрила эту идею и предложила фракциям и группам направить в Совет по одному представителю и провести в июне 1995 съезд уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений.
Съезд соотечественников состоялся 6 - 7 июля 1995. На съезде избран Совет соотечественников. В Совет избраны 34 представителя зарубежных российских общин, организаций и объединений, в том числе Н.Гунькин (представитель казаков Казахстана), Е.Коган (Эстония, в 1990-1991 один из лидеров депутатской группы "Союз" на Съезде народных депутатов СССР), П.Рожок (представитель ЛДПР в Эстонии), А.Чехоев (депутат Думы, бывший первый секретарь Юго-Осетинского обкома КПСС). 11 зарегистрированных фракций и групп Государственной Думы делегировали в Совет своих представителей. На первом заседании Совета его ответственным секретарем был избран К.Ф.Затулин (ПРЕС, затем - ДПР).
14 июля 1995 в повестку дня Думы был внесен вопрос об утверждении Положения о Совете соотечественников. Дума не успела дойти до этого вопроса, и 17 июля 1995 Положение было утверждено распоряжением И.П.Рыбкина без номера. В соответствии с тогдашним положением Совет включал не более 39 членов с решающим голосом, избираемых на ежегодном съезде, а также по одному представителю от каждой фракции и депутатской группы (с совещательным голосом). Представители общин Украины и Казахстана имели в Совете по 2 места, остальных общин, как правило - 1 место. Заседания Совета должны были проводиться не реже раза в месяц.
После начала работы Думы второго созыва Совет соотечественников продолжил работу в старом составе за исключением представителей фракций и групп, которые были заменены. Новым ответственным секретарем Совета стал новый председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Г.И.Тихонов (Нар.).
25 октября 1996 Дума по представлению А.Г.Чехоева приняла новое Положение о Совете соотечественников. По новому положению избрание членов Совета на Съезде заменено делегированием на срок полномочий Думы с последующим утверждением состава Совета распоряжением Председателя Государственной Думы по представлению Председателя Комитета по делам СНГ. Общинам Украины, Грузии и Казахстана выделено по 4 места, всех остальных стран - по 2. Председателем Совета по должности является Председатель Комитета по делам СНГ. Периодичность заседаний Совета снижена до 1 раза в полугодие, зато предусмотрено ежеквартальное проведение заседаний комиссий Совета по направлениям работы.
В конце 1996 года Г.И.Тихонов из ответственного секретаря Совета стал его председателем.
В 2000 году председателем Комитета по делам СНГ, и соответственно - председателем Совета соотечественников стал Б.Н.Пастухов (ОВР).
7 июля 2000 Дума внесла поправки в Положение о Совете. Добавлена ссылка на Федеральный закон "О государственной политике РФ в отнощении соотечественников за рубежом", установлена численность Совета - 50 человек, предусмотрено взаимодействие Совета не только с Комитетом по делам СНГ, но и с Комитетом по международным делам. Поправка Г.И.Тихонова, предусматривающая избрание председателя Совета депутатами, не голосовалась.

"Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума". - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", Фонд развития парламентаризма в России, 2000. Электронная версия, 2000

© Г.В.Белонучкин, 2000 (diogen@online.ru)