ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT] ДУМА III СОЗЫВА
По состоянию на 8 сентября 2000

Состав Государственной Думы
третьего созыва

450 мандатов
446 депутатов

ВАКАНСИИ:
Ингушский округ N 12 (выборы не назначены);
Карачаево-Черкесский округ N15 (выборы 10 декабря 2000);
Мончегорский округ N 115:Мурманская область (выборы 3 декабря 2000);
Северный округ N 209:Санкт-Петербург (выборы 15 октября 2000)

В выборах по федеральному округу 19 декабря 1999 пытались принять участие 37 избирательных объединений и блоков, 26 из них смогли участвовать в выборах, 6 объединений перешагнули 5%-ный барьер и распределили между собой 225 мест в Государственной Думе.

НЕМНОГО СТАТИСТИКИ

В состав Думы избраны 35 женщин (в Думе первого созыва с учетом замен и довыборов - 63, второго - 49), 153 москвича (в Думе первого созыва - 280, второго - 154).
В Думу избраны (с учетом довыборов и замен) 23 народных депутата СССР (1989-1991); 33 народных депутата России (1990-1993); 79 депутатов Государственной Думы первого созыва (1993-1995); 167 - второго созыва (1995-1999); 10 депутатов Совета Федерации первого созыва (1993-1996); 10 членов Совета Федерации созыва 1996 года.
26 депутатов получили более 50%, то есть были бы избраны сразу, если бы выборы были двухтуровыми. Больше всего получил И.Д.Кобзон (Агинский Бурятский округ N 215) - 91,21%, затем - Н.А.Останина (Прокопьевский округ N 91:Кемеровская область) - 77,00%, А.Н.Ткачев (Тихорецкий округ N 43:Краснодарский край) - 70,98%. Остальные 23 - Р.А.Абрамович, И.В.Апарин, Х.А.Барлыбаев, Г.В.Боос, Н.Ф.Герасименко, Р.Н.Гимаев, М.С.Гуцериев, И.А.Ивлев, А.А.Климов, А.А.Лабейкин, Н.И.Локтионов, Г.Н.Махачев, В.С.Мокрый, С.И.Неверов, П.Н.Рубежанский, Н.И.Рыжков, Ф.А.Сайфуллин, Ф.Ш.Сафиуллин, А.В.Скоч, С.К.Смирнова, В.К.Сохов, Н.М.Харитонов, Р.А.Храмов.
18 депутатов получили менее 20%, меньше всего - В.М.Предыбайлов (Котласский округ N 60:Архангельская область) - 15,65%, затем - Г.И.Стрельченко (Заводской округ N 125:Новосибирская область) - 15,71%, Г.И.Чуркин (Владимирский округ N 66) - 16,56%.
Более 200 тысяч голосов получили 9 депутатов: А.А.Лабейкин (Орловский округ N 134) - 299.413, Г.Н.Махачев (Махачкалинский округ N 11:Республика Дагестан) - 277.696, В.К.Сохов (Кабардино-Балкарский округ N 13) - 262.429, А.Н.Ткачев (Тихорецкий округ N 43:Краснодарский край) - 240.540, Ф.Г.Зиятдинова (Нижнекамский округ N 25:Республика Татарстан) - 229.612, Н.А.Останина (Прокопьевский округ N 91) - 224.960, В.И.Гришин (Мордовский округ N 19) - 221.643, П.Н.Рубежанский (Кемеровский округ N 88) - 206.700, Х.А.Барлыбаев (Сибайский округ N 6:Республика Башкортостан) - 205.452.
Менее 30 тысяч голосов получили 7 депутатов: Г.И.Дружинин (Эвенкийский округ N 224) - 2.355, Н.Л.Пискун (Таймырский (Долгано-Ненецкий) округ N 219) - 3.804, Р.И.Гималов (Корякский округ N 217) - 5.032, А.Н.Чилингаров (Ненецкий округ N 218) - 9.941, Р.А.Абрамович (Чукотский округ N 223) - 18.138, И.Д.Кобзон (Агинский Бурятский округ N 215) - 28.298, В.В.Кузин (Усть-Ордынский Бурятский округ N 220) - 28.357.
Старейший депутат Думы третьего созыва - пенсионер, бывший член Политбюро и секретарь ЦК КПСС Егор Кузьмич Лигачев (29 ноября 1920, выдвинут избирателями, Томск) - открыл первое заседание Думы 18 января 2000. Следующие за ним по возрасту - Маршал Советского Союза Виктор Георгиевич Куликов (5 июля 1921, "Отечество - Вся Россия", Москва); Николай Иванович Рыжков (28 сентября 1929, депутат Думы второго созыва, выдвинут избирателями, Белгород); Евгений Максимович Примаков (29 октября 1929, академик РАН, "Отечество - Вся Россия", Москва); Сергей Адамович Ковалев (2 марта 1930, депутат Думы второго созыва, Союз правых сил, Москва); Жорес Иванович Алферов (15 марта 1930, вице-президент РАН, КПРФ, Москва); Анатолий Иванович Лукьянов (7 мая 1930, депутат Думы второго созыва, КПРФ, Москва). Самые молодые - В.А.Демин (22 июня 1974, Блок Жириновского), Е.П.Ищенко (15 октября 1972, выдвинут избирателями), И.В.Лебедев (27 сентября 1972, Блок Жириновского), В.О.Семенов (30 июля 1972, Медведь), А.А.Гузанов (13 июля 1972, Блок Жириновского), А.В.Четвериков (8 июня 1972, выдвинут избирателями), О.В.Шеин (21 марта 1972, выдвинут избирателями).

СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Срок полномочий депутатов Думы третьего созыва - до начала работы нового состава Думы, который (если не произойдет роспуска Думы и досрочных выборов) должен быть избран 21 декабря 2003 года и приступить к работе 20 января 2004.
Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу;
е) смерти депутата;
ж) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа);
з) поступления депутата на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
и) роспуска Государственной Думы в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
Во всех указанных случаях, кроме роспуска Государственной Думы (включая смерть депутата), решение о прекращении полномочий депутата принимается Государственной Думой и оформляется постановлением, в котором определяется день, с которого прекращаются полномочия депутата (ст.4 Закона о статусе депутата).

ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВЕ ДЕПУТАТОВ

Дума приступила к работе, имея в своем составе 441 депутата из 450 по штату.
За первые полгода работы Государственной Думы третьего созыва досрочно прекращены полномочия 7 депутатов: 1 депутат умер, 5 перешли на государственную службу или коммерческую должность, 1 ушел по собственному желанию. 3 депутата заменены (путем передачи мандата в федеральном округе). 9 депутатов избраны на дополнительных выборах. 4 депутатских места остаются вакантными.

В федеральном округе

В 1995 и 1999 гг. Центральная избирательная комиссия регистрировала избранных депутатов в два этапа. Сначала депутат признавался избранным, после чего он должен был подать заявление об уходе со всех должностей, несовместимых с депутатством либо заявление об отказе от мандата. На основании таких личных заявлений депутатов регистрировали и выдавали им удостоверения. Таким образом, удается избежать процедуры замены депутатов до начала заседаний Государственной Думы.
Распределение мандатов между региональными группами в списке идет по той же методике, что и между самими списками. Сначала получают мандаты кандидаты из верхней (общефедеральной) части списка, а после того, как она исчерпана - кандидаты из региональных частей списка. Для этого сначала вычисляется избирательное частное - число голосов за все региональные группы блока, приходящихся на один нераспределенный мандат. Затем число голосов, полученных избирательным объединением в каждой группе регионов, делится на избирательное частное и получается условное (не целое) число мандатов, приходящихся на этот регион. Мандаты раздаются в порядке убывания сначала целых, а потом - дробных частей этого условного числа.
В случае прекращения полномочий депутата, избранного по федеральному округу, его мандат переходит к следующему кандидату по списку. Если выбывший депутат принадлежит к региональной группе, мандат передается следующему кандидату от той же группы. Если выбыл депутат из верхней (общефедеральной) части списка или если региональный список исчерпан, мандат передается региональной группе, имеющей наибольший неизрасходованный дробный остаток.
С осени 1999 (т.е. уже со времен Думы второго созыва) замены депутатов производятся Центральной избирательной комиссией без участия Думы в целом.

28 января 2000 сложили депутатские полномочия избранные 9 января 2000 губернаторами Тверской области В.И.Платов (Медведь) и Московской области Б.В.Громов (ОВР). 4 февраля 2000 Центризбирком передал их мандаты соответственно Ю.Ю.Петрову (Медведь) и А.П.Владиславлеву (ОВР). 11 февраля 2000 они приступили к заседаниям.
31 мая 2000 сложил депутатские полномочия С.В.Кириенко (СПС), назначенный полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе. 23 июня 2000 ЦИК передал его мандат А.Е.Лихачеву, который приступил к заседаниям 28 июня 2000.

В одномандатных округах

Выборы проводятся, если зарегистрировано не менее двух кандидатов. Выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие (т.е. расписалось за получение бюллетеней) не менее 25% избирателей округа. Избранным считается кандидат, получивший относительное большинство голосов (при условии, что против всех отдано меньше голосов, чем за этого кандидата).
В случае досрочного выбытия депутата Центральная избирательная комиссия в течение месяца назначает дополнительные выборы в округе. Если до окончания срока полномочий Думы остается менее года (для Думы третьего созыва - 19 декабря 2002) - дополнительные выборы не проводятся.
Итоги дополнительных выборов подводятся сответствующей окружной комиссией, после чего Центральная избирательная комиссия принимает постановление о признании выборов состоявшимися и опубликовании их результатов.
После установления итогов выборов Центризбиркомом (как правило, ЦИК заседает через 5-10 дней после выборов) депутату выдается удостоверение и его фамилия появляется в электронной системе голосования.
Механизм признания полномочий депутата решением Государственной Думы не применяется уже с января 1995.

19 декабря 1999 в одномандатных округах был избран 441 депутат. В 31 округе (Чеченская Республика) выборы не проводились, в 8 округах - 50 (Приморский край), 87 (Камчатская область), 99 (Ленинградская область), 108 и 110 (Московская область), 162 и 165 (Свердловская область), 210 (Санкт-Петербург) выборы признаны несостоявшимися, т.к. относительное большинство избирателей проголосовало против всех кандидатов.
25 января 2000 погиб в автокатастрофе депутат Г.П.Лузин (115 округ, Мурманская область).
16 февраля 2000 сложил депутатские полномочия М.С.Гуцериев (12 округ, Республика Ингушетия), назначенный президентом нефтяной компании "Славнефть".
На дополнительных выборах 26 марта 2000 избраны депутаты в 8 округах: в 50 округе (Приморский край) - В.И.Черепков, в 87 (Камчатская область) - В.Ф.Дорогин, в 99 (Ленинградская область) - А.Г.Невзоров, в 108 (Московская область) - А.Г.Баскаев, в 110 (Московская область) - В.И.Алкснис, в 162 (Свердловская область) - Е.Г.Зяблицев, в 165 (Свердловская область) - Н.А.Овчинников, в 210 (Санкт-Петербург) - К.Ю.Севенард. Все они приступили к голосованиям 12 апреля 2000.
26 апреля 2000 прекращены полномочия С.В.Степашина (209 округ, Санкт-Петербург), назначенного председателем Счетной палаты.
18 июня 2000 провалились довыборы депутата в 115 округе (Мурманская область), т.к. на выборы явились менее 25% избирателей.
Назначенные на 2 июля 2000 довыборы по 12 округу (Республика Ингушетия) были сорваны путем сложения полномочий большинством членов участковых избиркомов после того, как Верховный Суд республики снял с дистанции за 2 дня до дня голосования фаворита выборов Алихана Амирханова, поддержанного президентом Аушевым.
19 июля 2000 сложил депутатские полномочия по собственному желанию Б.А.Березовский (15 округ, Карачаево-Черкесия).
20 августа 2000 в 31 округе (Чеченская Республика) депутатом избран А.А.Аслаханов.
В 209 округе дополнительные выборы депутатов назначены на 15 октября 2000; в 115 округе - на 3 декабря 2000; в 15 округе - на 10 декабря 2000; в 12 округе - не назначены.

  • Состав Государственной Думы первого созыва
  • Состав Государственной Думы второго созыва

    "Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума". - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", Фонд развития парламентаризма в России, 2000. Электронная версия, 2000

    © Г.В.Белонучкин, 2000 (diogen@online.ru)