Фракция "Яблоко"
в Государственной Думе третьего созыва
к.7-42. Тел.292-89-44, 292-89-42, факс 292-93-79
Председатель - Явлинский Григорий Алексеевич - к.7-44ст, тел.292-89-44
Первый заместитель - Иваненко Сергей Викторович - к.7-40ст, тел.292-91-24, факс 292-93-79
Заместители - Артемьев Игорь Юрьевич, Останин Валерий Сергеевич
Руководитель аппарата фракции - Горячев Валерий Сергеевич - к.7-49, тел.292-85-39
Пресс-секретарь - Диллендорф Евгения Андреевна - к.7-38, тел.292-98-00, факс 292-50-34
Общественное объединение "Яблоко"
Предшественником объединения был избирательный блок "Явлинский - Болдырев - Лукин", созданный к выборам 1993 года. В создании блока с мая 1993 участвовали Григорий Явлинский и Юрий Болдырев (ЭПИцентр), Глеб Павловский (директор Агентства "Постфактум"), Вячеслав Игрунов (директор Института гуманитарно-политических исследований), в августе к ним присоединился Виктор Шейнис (фракция Съезда народных депутатов "Согласие ради прогресса", Клуб избирателей Академии наук).
В октябре 1993, несмотря на отсутствие собственной политической организации, лидеры блока сформировали предвыборный список на своих условиях и предложили лидерам партий к ним присоединиться. Формальными учредителями блока стали три партии: Российский христианско-демократический союз - Новая демократия (В.Борщев, В.Савицкий), Социал-демократическая партия Российской Федерации (А.Голов), Республиканская партия Российской Федерации (В.Лысенко, В.Шостаковский).
Пресса сократила название блока до "ЯБЛ", а затем назвала его "Яблоко". Яблоко стало эмблемой блока на предвыборных листовках, а потом - официальным названием парламентской фракции.
Блок получил на выборах 12 декабря 1993 4.233.219 голосов (7.86%) и 20 мест по общефедеральному округу. 7 кандидатов блока избраны в территориальных округах. Фракция в течение двух лет работы Думы насчитывала 26-27 человек. В Совет Федерации был избран Юрий Болдырев, который для этого вышел из списка кандидатов в Думу.
Фракция отказалась подписывать Договор об общественном согласии, считая его "бумагой не только бесполезной, но вредной". На церемонии подписания договора кресло отсутствующего Явлинского занимал Владимир Лысенко. Он подписал договор от имени РПРФ, хотя фракция просила его не делать этого в таком контексте, который мог быть истолкован как подписание Договора от имени фракции. После этого Лысенко был из фракции исключен.
В голосовании о недоверии Правительству 27 октября 1994 фракция не участвовала, 21 июня 1995 за недоверие Правительству проголосовали 25 депутатов, 1 июля, при повторном рассмотрении вопроса - 18 депутатов.
Объединение "Яблоко" учреждено на съезде 5-6 января 1995 года. Председателем объединения избран Г.Явлинский; вице-председателями - Ю.Болдырев и В.Лукин; в состав Центрального Совета избраны 52 человека, в том числе 26 депутатов Думы (все тогдашние члены фракции кроме отсутствовавшего на съезде И.Яковенко). Объединение зарегистрировано в феврале 1995.
В сентябре 1995 года из объединения "Яблоко" вышел Ю.Болдырев, не согласившись с предложенным фракцией законом "О разделе продукции".
На выборах 17 декабря 1995 года федеральный список "Яблока" получил 4.767.384 голоса (6.89%) и 31 место в Думе. В одномандатных округах избраны 14 кандидатов, выдвинутых Яблоком, а также член руководства объединения П.Шелищ, баллотировавшийся как независимый кандидат.
16 января 1996 Временный секретариат Думы зарегистрировал состав фракции (46 депутатов) и четверых ее уполномоченных (Г.Явлинский, В.Лукин, Т.Ярыгина, С.Иваненко). К концу полномочий Думы второго созыва численность фракции составила 44 депутата.
В Совете Федерации в Яблоко вступили двое - ярославский и сахалинский спикеры.
В январе 1996 на съезде избран новый состав руководства, председателем объединения избран Г.Явлинский, первым заместителем - В.Лукин, заместителем - С.Иваненко. На V съезде в ноябре-декабре 1996 еще одним замом избран В.Игрунов.
На президентских выборах 1996 года Г.Явлинский занял 4-е место, получив 5.550.752 голоса (7.34%). Перед II туром Явлинский высказался против кандидатуры Зюганова, но Ельцина впрямую не поддержал, поскольку 60 % участников внеочередного съезда объединения "Яблоко" посчитали правильным голосовать во втором туре против обоих кандидатов.
В 1998 году фракция дважды получала места в Правительстве (М.Задорнов - министр финансов, О.Дмитриева - министр труда и социального развития), но каждый раз депутат, входивший в Правительство, одновременно выходил из "Яблока", т.к. объединение не давало ему согласия на вхождение в кабинет.
Федеральный список кандидатов (Явлинский Григорий Алексеевич, Степашин Сергей Вадимович, Лукин Владимир Петрович... Всего 175 кандидатов) заверен ЦИК 4 сентября 1999, зарегистрирован на основании сданных подписей 15 октября 1999. Список кандидатов по округам (135 человек) заверен 25 сентября 1999.
Результат на выборах-1999 - 3.955.611 голосов (5,93%) и 16 мест в пропорциональной части Думы. Избрано 4 одномандатника от "Яблока" и баллотировавшийся как независимый П.Б.Шелищ.
На президентских выборах-2000 руководство объединения "Яблоко" поддержало кандидатуру Г.А.Явлинского, выдвинутую инициативной группой избирателей. На выборах 26 марта 2000 Явлинский получил 4.351.450 голосов (5,80%) и занял третье место.
Адрес:119034, Москва, Мал.Левшинский пер., 7, стр.1; ул. Новый Арбат, 36.
17 января 2000 Г.А.Явлинский переизбран председателем фракции.
18 января 2000 фракция зарегистрирована в количестве 21 депутата: 20 официальных выдвиженцев Яблока и независимый депутат П.Б.Шелищ.
18 января 2000 фракция голосовала против избрания спикера открытым голосованием. С.В.Степашин, выдвинутый фракцией на пост Председателя Думы, снял свою кандидатуру, солидаризируясь с Е.М.Примаковым и В.В.Похмелкиным, в знак протеста против "сговора" большинства Думы о непропорциональном дележе портфелей. Фракция Яблоко в полном составе покинула зал. В тот же вечер создан Координационный совет трех фракций, покинувших зал - ОВР, СПС и Яблока.
В пакетном соглашении о распределении постов председателей комитетов Думы Яблоку не было предложено ни одного места.
Три фракции меньшинства в течение января 2000 бойкотировали пленарные заседания Думы и заседания Совета Думы.
10 марта 2000 против поправки о согласовании с органами власти субъектов Федерации назначения районных и городских прокуроров проголосовал 1 депутат, не голосовали 9.
29 марта 2000 за обращение в Конституционный Суд по поводу иммунитета экс-президента Ельцина голосовали А.Г.Арбатов, С.С.Митрохин, С.А.Попов, П.Б.Шелищ, А.В.Шишлов, Ю.П.Щекочихин; против - Н.И.Травкин; остальные не голосовали. При обсуждении Е.Б.Мизулина выступила против принятия обращения, а С.А.Попов высказался за, хотя раскритиковал текст обращения и предложил внести в него поправки.
31 марта 2000 по заявлению "Об экономических санкциях в отношении Республики Ирак" фракция в полном составе не голосовала.
7 апреля 2000 за закон "О минимальном размере оплаты труда" в согласованной с Советом Федерации редакции не проголосовал ни один депутат. Как удалось выяснить у депутатов, фракция приняла решение голосовать за, но во время голосования в зале не оказалось ни одного депутата, который мог бы нажать кнопки.
7 апреля 2000 за закон об отмене и приостановлении ряда социальных льгот проголосовали 7 депутатов - А.Г.Арбатов, М.М.Задорнов, А.Ю.Мельников, А.Ю.Михайлов, Н.И.Травкин, Ю.П.Щекочихин, Т.В.Ярыгина; остальные 14 не голосовали. 12 апреля 2000 за тот же закон голосовали 16 депутатов; против 1 - А.В.Шишлов; не голосовали 4 - М.В.Емельянов, В.П.Лукин, С.А.Попов, П.Б.Шелищ.
12 апреля 2000 при голосовании по заявлению Думы по поводу решения ПАСЕ приостановить полномочия российской делегации против проголосовали 17 депутатов; не голосовали остальные 4 - В.П.Лукин, Е.Б.Мизулина, А.Ю.Михайлов, С.В.Степашин.
13 апреля 2000 в голосовании по законопроекту Жириновского о повышении минимальной пенсии до 900 рублей фракция в полном составе не участвовала.
14 апреля 2000 за ратификацию договора СНВ-2 проголосовали 20 депутатов; не голосовал А.В.Шишлов.
21 апреля 2000 на совместном заседании фракций СПС и Яблоко создан Координационный совет для согласования позиций и совместной подготовки законопроектов, который возглавили В.В.Похмелкин и С.В.Иваненко. Тем самым было официально признано, что Координационный совет трех фракций, созданный 18 января 2000, прекратил существование.
21 апреля 2000 за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний проголосовали 20 депутатов; не голосовал 1 - С.В.Степашин.
21 апреля 2000 за законопроект об отмене согласования увольнений начальников региональных УВД с субъектом Федерации проголосовали 19 депутатов; не голосовали 2 - Е.Б.Мизулина и С.В.Степашин. 21 июня 2000 при третьем чтении закон поддержали 18 депутатов; не голосовали М.В.Емельянов и В.П.Лукин.
Против законопроекта об ограничении оборота пневматического оружия 21 апреля 2000 проголосовали 9 депутатов - М.В.Емельянов, В.В.Игрунов, В.Н.Кущенко, С.С.Митрохин, В.С.Останин, С.А.Попов, П.Б.Шелищ, А.В.Шишлов, Ю.П.Щекочихин; не голосовали 12.
28 апреля 2000 за законопроект о расширении оборота охотничьего оружия проголосовали 5 депутатов - А.Г.Арбатов, А.Ю.Мельников, А.Ю.Михайлов, Н.И.Травкин, Ю.П.Щекочихин; воздержались С.С.Митрохин и С.А.Попов; не голосовали остальные 13.
28 апреля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон о приоритете выплаты зарплаты перед уплатой налогов и штрафов проголосовали 17 депутатов; не голосовали 3 - М.М.Задорнов, В.П.Лукин, Е.Б.Мизулина.
17 мая 2000 за кандидатуру М.М.Касьянова на пост премьера проголосовали 4 депутата - М.В.Емельянов, Е.Б.Мизулина, Н.И.Травкин, П.Б.Шелищ; против 8 - А.Г.Арбатов, И.Ю.Артемьев, М.М.Задорнов, С.В.Иваненко, В.Н.Кущенко, А.Ю.Мельников, А.Ю.Михайлов, В.С.Останин; воздержались 4 - С.С.Митрохин, С.А.Попов, А.В.Шишлов, Т.В.Ярыгина; не голосовали 4 - В.В.Игрунов, В.П.Лукин, Ю.П.Щекочихин, Г.А.Явлинский.
17 мая 2000 за таблицу поправок к законопроекту "Об ограничении курения табака" не проголосовал ни один депутат, против - 16, не голосовали 4.
31 мая 2000 путинский законопроект о формировании Совета Федерации поддержали 19 депутатов; не голосовал А.Г.Арбатов. Альтернативный проект Е.Мизулиной поддержали 19 депутатов, не голосовали В.П.Лукин. Второй законопроект - о федеральном вмешательстве - поддержали 18 депутатов; не голосовали А.Г.Арбатов и Т.В.Ярыгина. Третий законопроект - о снятии глав и роспуске органов местного самоуправления - поддержали 5 депутатов - С.В.Иваненко, В.П.Лукин, А.Ю.Мельников, Е.Б.Мизулина, А.Ю.Михайлов; против голосовал Н.И.Травкин; воздержались 4 (М.В.Емельянов, С.С.Митрохин, С.А.Попов, А.В.Шишлов), остальные 10 не голосовали.
2 июня 2000 за закон о повышении минимальной зарплаты в согласованной редакции проголосовали 7 депутатов - М.В.Емельянов, В.В.Игрунов, В.Н.Кущенко, С.С.Митрохин, В.С.Останин, С.А.Попов, П.Б.Шелищ, остальные 13 не голосовали.
23 июня 2000 при голосовании в целом закона о реформе Совета Федерации 16 депутатов проголосовали за; не голосовали А.Г.Арбатов, М.В.Емельянов, В.П.Лукин, Т.В.Ярыгина. 19 июля при голосовании закона в согласованной редакции его поддержали 16 депутатов; против 1 - А.Г.Арбатов; воздержался 1 - С.А.Попов; не голосовали 2 - П.Б.Шелищ, Т.В.Ярыгина.
23 июня 2000 при голосовании главы "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса фракция не поддержала закрепление в тексте кодекса налоговых льгот средствам массовой информации и книгоизданию (за 1 - П.Б.Шелищ, остальные не голосовали).
30 июня 2000 путинский закон о реформе местного самоуправления во втором чтении поддержали все 20 депутатов. 7 июля 2000 при третьем чтении фракция не поддержала закон: за 0, против 0, воздержался 1 - С.С.Митрохин, не голосовали 19.
6 июля 2000 за возвращение в первое чтение законопроекта о приостановлении ряда бюджетных льгот проголосовали 18 депутатов, не голосовали М.М.Задорнов и Е.Б.Мизулина.
19 июля 2000 за вторую часть Налогового кодекса в целом проголосовали все 20 депутатов фракции. Фракция не поддержала поправку О.Н.Смолина (АПГ) о закреплении льготы СМИ и книгоизданию по НДС на вечные времена (за - 0).
19 июля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон об общих принципах государственного устройства регионов ("второй путинский") проголосовали 17 депутатов; против 2 - А.Г.Арбатов, Т.В.Ярыгина; не голосовал 1 - В.В.Игрунов.
19 июля 2000 при ратификации Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве с КНДР воздержался И.Ю.Артемьев. За голосовали М.В.Емельянов, М.М.Задорнов, В.В.Игрунов, В.Н.Кущенко, В.П.Лукин, Е.Б.Мизулина, С.С.Митрохин, В.С.Останин, С.А.Попов, Н.И.Травкин, П.Б.Шелищ, А.В.Шишлов, Ю.П.Щекочихин; остальные не голосовали.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 2 представителя фракции Яблоко (С.Иваненко, А.Шишлов), оба состоят в Группе либералов, демократов и реформаторов.
Изменения в составе фракции
18 января 2000 к 14 часам фракция была зарегистрирована в составе 21 депутата: А.Г.Арбатов, И.Ю.Артемьев, М.В.Емельянов, М.М.Задорнов, С.В.Иваненко, В.В.Игрунов, В.Н.Кущенко, В.П.Лукин, А.Ю.Мельников, Е.Б.Мизулина, С.С.Митрохин, А.Ю.Михайлов, В.С.Останин, С.А.Попов, С.В.Степашин, Н.И.Травкин, П.Б.Шелищ, А.В.Шишлов, Ю.П.Щекочихин, Г.А.Явлинский, Т.В.Ярыгина.
26 апреля 2000 сложил депутатские полномочия С.В.Степашин.
В первых числах августа 2000 Н.И.Травкин объявил о выходе из фракции из-за недостаточно твердого курса руководства Яблока на союз с СПС.
СПИСОК
фракции Яблоко 19 депутатов
Арбатов Алексей Георгиевич (N0:Яблоко (N8 в списке)
Артемьев Игорь Юрьевич (N0:Яблоко (N6 в списке)
Емельянов Михаил Васильевич (N 146:Ростовская область; выдв.Яблоко)
Задорнов Михаил Михайлович (N 201:Москва; выдв.Яблоко)
Иваненко Сергей Викторович (N0:Яблоко (Город Москва)
Игрунов Вячеслав Владимирович (N0:Яблоко (N4 в списке)
Кущенко Виктор Николаевич (N0:Яблоко (N11 в списке)
Лукин Владимир Петрович (N0:Яблоко (N3 в списке)
Мельников Алексей Юрьевич (N0:Яблоко (N7 в списке)
Мизулина Елена Борисовна (N0:Яблоко (Северная рег.группа)
Митрохин Сергей Сергеевич (N0:Яблоко (N9 в списке)
Михайлов Алексей Юрьевич (N0:Яблоко (N10 в списке)
Останин Валерий Сергеевич (N0:Яблоко (Западно-Сибирская рег.группа)
Попов Сергей Алексеевич (N 212:Санкт-Петербург; выдв.Яблоко)
Шелищ Петр Борисович (N 211:Санкт-Петербург; выдв.изб.)
Шишлов Александр Владимирович (N0:Яблоко (Санкт-Петербург, Ленинградская область)
Щекочихин Юрий Петрович (N0:Яблоко (Московская область)
Явлинский Григорий Алексеевич (N0:Яблоко (N1 в списке)
Ярыгина Татьяна Владимировна (N0:Яблоко (N5 в списке)
