Депутатская группа "Народный депутат"
(НД)
в Государственной Думе третьего созыва
к.7-00,тел.292-87-01, 292-45-98, факс 292-87-15
Председатель - Райков Геннадий Иванович - к.7-01ст, тел.292-87-01, 292-45-98, факс 292-87-15
Первый заместитель - Булавинов Вадим Евгеньевич, к.7-02, тел.292-72-98, факс 292-60-85
Заместители председателя - Брынцалов Владимир Алексеевич, Мокрый Владимир Семенович (до 19 января 2000), Шпорт Вячеслав Иванович, Белоусов Александр Николаевич, Смирнова Светлана Константиновна, Муцоев Зелимхан Аликоевич, Гартунг Валерий Карлович
Руководитель аппарата группы - Тютин Виктор Петрович - к.7-05а, тел.292-38-02, 292-80-40
Пресс-секретарь - Кирюхин Владимир Германович, к.7-27, тел.292-93-15
Группа "Народный депутат" в Думе второго созыва
В сентябре 1999 депутаты Е.В.Панина и С.С.Сулакшин объявили о создании Центра "Народный депутат", целью которого объявлено способствование переизбранию независимых депутатов в округах.
В октябре 1999 началось формирование одноименной депутатской группы. 22 октября состоялось организационное собрание группы с участием 31 человека, которые единогласно приняли решение об учреждении группы под названием "Народный депутат". Координатором группы избрана Е.В.Панина, сопредседателями - С.С.Сулакшин и Г.И.Райков.
Комитет по организации работы Думы 25 октября принял решение о регистрации группы. В зарегистрированном списке группы 43 депутата. 6 из них до этого состояли во фракции КПРФ, 5 - ЛДПР, 10 - НДР, 1 - в Яблоке, 3 - в Аграрной группе, 3 - в группе Народовластие, 10 - в группе Российские регионы, 5 не состояли во фракциях и группах.
Совет Думы приостановил решение о регистрации группы ввиду враждебного отношения большинства фракций и групп к ее созданию. Мотивировано это было процедурными нарушениями при регистрации группы. Решение о регистрации было принято не на заседании Комитета, а путем опроса его членов.
На пленарных заседаниях Е.В.Панина неоднократно выступала против произвола Совета Думы, воспрепятствовавшего регистрации группы. Г.Н.Селезнев говорил, что нужно разобраться, есть ли в группе 35 депутатов, а Е.В.Панина - что необходимо выяснить, сохранилась ли минимально необходимая численность в Аграрной группе и Народовластии. Н.И.Рыжков настаивал на том, что группа Народовластие должна принять решение о согласии на выход депутатов из ее состава, каковую позицию члены группы "Народный депутат" назвали "новым крепостным правом". "Народные депутаты" ссылались на норму Регламента, гласящую, что подача заявления депутатом о вступлении в депутатское объединение делает недействительным прежние его заявления о вступлении в депутатские объединения.
Депутаты, вступившие в группу, в официальных реестрах Думы до 1 декабря 1999 продолжали числиться в своих прежних депутатских объединениях, а 1 декабря были переведены в разряд "депутатов, не входящих в депутатские объединения" с датой 22 октября 1999.
До конца работы Думы второго созыва решение о регистрации группы так и не было реализовано.
В Думу третьего созыва избрался только 1 член группы - Г.И.Райков, который и возглавил одноименную группу в новой Думе.
Группа
24 декабря 1999 депутаты Г.И.Райков и В.Е.Булавинов сообщили о процессе создания проправительственной группы "Народный депутат", в которую уже записались 20 человек, в том числе И.М.Ханкоев и А.Н.Белоусов. 5 января Г.И.Райков провел пресс-конференцию, на которой сказал, что в группу подано уже 46 заявлений.
11 января 2000 состоялось организационное собрание группы "Народный депутат", в которую вступили уже 55 депутатов. Председателем группы избран Г.И.Райков, заместителями председателя - В.А.Брынцалов, В.С.Мокрый, В.Е.Булавинов, В.И.Шпорт, А.Н.Белоусов, С.К.Смирнова, З.А.Муцоев, В.К.Гартунг.
Г.И.Райков первым собщил прессе о договоренности КПРФ, "Единства" и "Народного депутата" выдвинуть Г.Н.Селезнева на пост Председателя Думы.
Группа не выдвинула 18 января 2000 своего кандидата в Председатели Думы, поддержав кандидатуру Г.Н.Селезнева. Против избрания спикера открытым голосованием голосовали В.Н.Басыгысов, А.Н.Белоусов; не участвовали в этом процедурном голосовании В.Е.Булавинов, В.В.Гальченко, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, В.М.Зубов, Ю.М.Тен, А.Н.Шохин; остальные голосовали за открытое голосование. За кандидатуру Г.Н.Селезнева проголосовало подавляющее большинство членов группы - 52, против - Б.Л.Резник, воздержались О.Г.Дмитриева и А.Н.Шохин, не голосовали А.Г.Аксаков, А.Н.Белоусов, И.Д.Грачев.
19 января 2000 при избрании В.В.Жириновского заместителем Председателя Думы против проголосовал В.В.Чайка; воздержались С.И.Колесников, А.А.Орголайнен, Ю.М.Тен; не голосовали В.Е.Булавинов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, В.М.Зубов, Е.П.Ищенко, В.В.Кузин, Г.Н.Махачев, З.А.Муцоев, Г.З.Омаров, А.Н.Шохин.
В соответствии с пакетным соглашением группа получила посты 5 председателей комитетов.
10 марта 2000 за поправку о согласовании с органами власти субъектов Федерации назначения районных и городских прокуроров проголосовали 4 депутата - С.М.Ахметханов, В.П.Войтенко, В.П.Марков, В.Я.Пекарев; против 37; не голосовали 16.
29 марта 2000 против обращения в Конституционный Суд по поводу иммунитета экс-президента Ельцина голосовали 8 депутатов - В.Е.Булавинов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Е.П.Ищенко, О.Н.Коргунов, И.М.Ханкоев, С.П.Шашурин, С.Н.Шишкарев; воздержались 3 - В.П.Воротников, Р.И.Гималов, М.И.Гришанков; остальные 46 не голосовали.
31 марта 2000 за заявление "Об экономических санкциях в отношении Республики Ирак" проголосовали 48 депутатов; не голосовали 10 - И.Д.Грачев, Г.И.Дружинин, С.И.Загидуллин, В.М.Зубов, Е.П.Ищенко, Г.Н.Махачев, Г.З.Омаров, Н.Л.Пискун, Б.Л.Резник, Л.Н.Яркин.
7 апреля 2000 за закон "О минимальном размере оплаты труда" в согласованной с Советом Федерации редакции проголосовали 26 депутатов - С.М.Ахметханов, А.К.Веретено, В.П.Войтенко, В.П.Воротников, В.И.Галушкин, В.В.Гальченко, В.К.Гартунг, Н.Ф.Герасименко, И.Д.Грачев, М.И.Гришанков, О.Г.Дмитриева, Е.П.Ищенко, Ю.М.Конев, О.Н.Коргунов, В.В.Кузин, Г.К.Леонтьев, В.П.Марков, В.И.Орлов, В.А.Певцов, В.Н.Пивненко, А.Г.Пузановский, В.М.Топилин, И.М.Ханкоев, В.И.Шпорт, М.В.Юревич, Л.Н.Яркин; остальные 32 не голосовали.
7 апреля 2000 за закон об отмене и приостановлении ряда социальных льгот проголосовал 31 депутат; против 8 - С.И.Загидуллин, А.С.Иванов, С.И.Неверов, А.А.Орголайнен, В.Я.Пекарев, А.Н.Шохин, В.И.Шпорт, Л.Н.Яркин. 12 апреля 2000 за тот же закон голосовали 48 депутатов; против 4 - Е.П.Ищенко, В.Н.Пивненко, Б.Л.Резник, Л.Н.Яркин; не голосовали 6 - В.Н.Басыгысов (позже в заявлении в секретариат попросил засчитать его голос за), И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Г.И.Дружинин, В.М.Зубов, Л.В.Коротков.
12 апреля 2000 при голосовании по заявлению Думы по поводу решения ПАСЕ приостановить полномочия российской делегации за проголосовали 50 депутатов; не голосовали 8 - В.А.Аверченко, В.П.Воротников, Г.И.Дружинин, В.М.Зубов, Ю.М.Конев, Л.В.Коротков, С.К.Смирнова, В.И.Шпорт.
13 апреля 2000 за законопроект Жириновского о повышении минимальной пенсии до 900 рублей голосовали 4 депутата - В.Н.Басыгысов, В.И.Галушкин, С.И.Неверов, В.М.Топилин; против 18; не голосовали 36.
14 апреля 2000 за ратификацию договора СНВ-2 проголосовали 57 депутатов; не голосовал И.Д.Грачев.
21 апреля 2000 за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний проголосовали 56 депутатов; не голосовали 5 - И.Д.Грачев, Г.И.Дружинин, Б.Л.Резник, Н.А.Сухой, В.И.Черепков.
21 апреля 2000 за законопроект об отмене согласования увольнений начальников региональных УВД с субъектом Федерации проголосовали 48 депутатов; воздержались 2 - А.Г.Баскаев, В.П.Марков; не голосовали 11 - В.П.Войтенко, В.П.Воротников, Р.И.Гималов, И.Д.Грачев, М.И.Гришанков, Г.И.Дружинин, В.М.Зубов, В.В.Кузин, Б.Л.Резник, В.И.Черепков, С.П.Шашурин. К стенограмме за 28 апреля приложено заявление А.Г.Баскаева с просьбой засчитать его голос за. 21 июня 2000 при третьем чтении закон поддержали 54 депутата; не голосовали 8.
За законопроект об ограничении оборота пневматического оружия 21 апреля 2000 проголосовали 8 депутатов - А.Г.Аксаков, В.И.Галушкин, Е.П.Ищенко, О.Н.Коргунов, Н.Л.Пискун, Д.О.Рогозин, В.М.Топилин, И.М.Ханкоев; против 8; воздержался 1 - В.П.Войтенко; не голосовали 44.
28 апреля 2000 за законопроект о расширении оборота охотничьего оружия проголосовали 2 депутата - Г.И.Дружинин, Н.А.Сухой; против 3 - А.К.Веретено, А.М.Подгурский, И.М.Ханкоев; воздержался 1 - Ю.М.Тен; остальные 55 не голосовали.
28 апреля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон о приоритете выплаты зарплаты перед уплатой налогов и штрафов проголосовал 1 депутат - В.В.Кузин; против 12 - А.Г.Баскаев, А.Н.Белоусов, В.Е.Булавинов, А.К.Веретено, В.В.Гальченко, О.Г.Дмитриева, З.А.Муцоев, А.А.Орголайнен, В.Я.Пекарев, А.М.Подгурский, И.М.Ханкоев, В.В.Чайка; не голосовали 49.
17 мая 2000 за кандидатуру М.М.Касьянова на пост премьера проголосовал 61 депутат, не голосовал 1 - С.К.Смирнова.
17 мая 2000 за таблицу поправок к законопроекту "Об ограничении курения табака" проголосовали 16 депутатов, против - 3, не голосовали 43.
27 мая 2000 члены группы участвовали в учредительном съезде партии "Единство". Г.И.Райков избран одним из 4 членов Наблюдательного совета партии, в руководящие органы партии "Единство" избраны депутаты А.Н.Белоусов, В.А.Брынцалов, В.Е.Булавинов, В.Н.Пивненко, Н.Л.Пискун, А.Г.Пузановский, Ю.М.Тен, В.И.Шпорт.
31 мая 2000 путинский законопроект о формировании Совета Федерации поддержали все 62 депутата. Альтернативный проект Е.Мизулиной поддержал 1 депутат (А.Г.Аксаков). Второй законопроект - о федеральном вмешательстве - поддержали все 62 депутата. Третий законопроект - о снятии глав и роспуске органов местного самоуправления - поддержал 61 депутат; не голосовал Е.П.Ищенко.
2 июня 2000 за закон о повышении минимальной зарплаты в согласованной редакции проголосовали 58 депутатов, не голосовали 4 - В.П.Воротников, И.Д.Грачев, В.Н.Пивненко, С.К.Смирнова.
23 июня 2000 при голосовании в целом закона о реформе Совета Федерации за проголосовали 57 депутатов, не голосовали 5 - О.Г.Дмитриева, Г.И.Дружинин, В.В.Кузин, Б.Л.Резник, В.М.Топилин. 7 июля 2000 против создания согласительной комиссии голосовал Н.А.Овчинников. 19 июля при голосовании закона в согласованной редакции его поддержали 57 депутатов; не голосовали 5 - А.Г.Аксаков, В.А.Брынцалов, О.Г.Дмитриева, Е.П.Ищенко, Б.Л.Резник.
30 июня 2000 путинский закон о реформе местного самоуправления во втором чтении поддержали 42 депутата; против 7 - А.Г.Баскаев, В.П.Войтенко, Е.П.Ищенко, О.Н.Коргунов, В.Я.Пекарев, Б.Л.Резник, В.М.Топилин; не голосовали 13. 7 июля 2000 при третьем чтении закон поддержали 58 депутатов; не голосовали 4 - В.В.Гальченко, В.К.Гартунг, О.Г.Дмитриева, Н.А.Сухой.
6 июля 2000 за возвращение в первое чтение законопроекта о приостановлении ряда бюджетных льгот проголосовали 37 депутатов; против 1 - С.П.Шашурин; воздержался 1 - Д.О.Рогозин; не голосовали 23.
19 июля 2000 за вторую часть Налогового кодекса в целом проголосовали 45 депутатов, в том числе Г.И.Райков; против 1 - О.Г.Дмитриева; воздержался 1 - А.Г.Баскаев; не голосовали 15. Группа не поддержала поправку О.Н.Смолина (АПГ) о закреплении льготы СМИ и книгоизданию по НДС на вечные времена (за - 12).
19 июля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон об общих принципах государственного устройства регионов ("второй путинский") проголосовали 57 депутатов; против 1 - О.Г.Дмитриева; не голосовали 4 - А.Г.Аксаков, И.Д.Грачев, Е.П.Ищенко, Б.Л.Резник.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 3 представителя группы Народный депутат (В.Булавинов, Г.Махачев, Д.Рогозин - глава российской делегации). В.Е.Булавинов и Г.Н.Махачев состоят в группе Европейской народной партии (христианские демократы), Д.О.Рогозин - в Европейской демократической группе (консерваторы).
Изменения в составе группы
В списке группы, прилагавшемся к протоколу ее первого заседания от 11 января 2000, значились 55 фамилий: В.А.Аверченко, А.Г.Аксаков, С.М.Ахметханов, В.Н.Басыгысов, А.Н.Белоусов, В.А.Брынцалов, В.Е.Булавинов, А.К.Веретено, В.П.Войтенко, В.П.Воротников, В.И.Галушкин, В.В.Гальченко, В.К.Гартунг, Н.Ф.Герасименко, Р.И.Гималов, И.Д.Грачев, М.И.Гришанков, О.Г.Дмитриева, Г.И.Дружинин, С.И.Загидуллин, А.С.Иванов, Е.П.Ищенко, С.И.Колесников, Ю.М.Конев, О.Н.Коргунов, Л.В.Коротков, В.В.Кузин, Г.К.Леонтьев, Г.П.Лузин, В.П.Марков, Г.Н.Махачев, В.С.Мокрый, З.А.Муцоев, С.И.Неверов, А.И.Николаев, Г.З.Омаров, А.А.Орголайнен, В.И.Орлов, В.А.Певцов, В.Н.Пивненко, Н.Л.Пискун, А.М.Подгурский, А.Г.Пузановский, Г.И.Райков, Б.Л.Резник, Д.О.Рогозин, С.К.Смирнова, Ю.М.Тен, В.М.Топилин, И.М.Ханкоев, В.В.Чайка, С.П.Шашурин, С.Н.Шишкарев, В.И.Шпорт, М.В.Юревич.
В зарегистрированном 18 января к 14 часам списке группы 58 фамилий. Отсутствует В.К.Гартунг, регистрация которого в качестве депутата была приостановлена судом. Добавились В.М.Зубов, В.Я.Пекарев, Н.А.Сухой, А.Н.Шохин.
19 января 2000 В.С.Мокрый перешел во фракцию Единство.
25 января 2000 погиб в автокатастрофе депутат Г.П.Лузин.
2 февраля 2000 в группе восстановился В.К.Гартунг.
29 марта 2000 в группу вступил Л.Н.Яркин.
19 апреля 2000 в группу вступили А.Г.Баскаев, Н.А.Овчинников, В.И.Черепков.
26 апреля 2000 в группу вступил Е.Г.Зяблицев.
СПИСОК
депутатской группы Народный депутат 62 депутата
Аверченко Владимир Александрович (N 142:Ростовская область; выдв.изб.)
Аксаков Анатолий Геннадьевич (N 33:Чувашская Республика; выдв.изб.)
