Фракция Либерально-демократической партии России
(ЛДПР)
в Государственной Думе третьего созыва
к.10-00. Тел.292-80-01, 292-37-95, факс 292-97-69
Председатель - Лебедев Игорь Владимирович - к.10-01, тел.292-77-11
Заместитель председателя - Соломатин Егор Юрьевич - к.10-02, тел.292-80-01, 292-94-73
Руководство: председатель до 19 января 2000 - Жириновский Владимир Вольфович, с 19 января 2000 - Лебедев Игорь Владимирович.
Руководитель аппарата фракции - Чурилов Алексей Викторович -к.10-05, тел.292-75-60, факс 292-77-24
Пресс-секретарь - Лосева Людмила Борисовна, к.10-08, тел.292-18-30
Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)
Либерально-демократическая партия Советского Союза создана на Учредительном съезде 31 марта 1990 года. Инициативная группа Либерально-демократической партии во главе с В.Жириновским и В.Богачевым существовала с 1989 года. Первую программу партии Жириновский сочинил еще в 1988 году и предлагал ее на учредительном съезде первой в стране оппозиционной партии Демократический Союз в мае 1988 года. Бессменным председателем партии с 31 марта 1990 года является Владимир Жириновский.
ЛДПСС с первого дня существования пользовалась сочувствием и вниманием правительственных средств массовой информации СССР, т.к. была единственной кроме КПСС партией, претендующей на всесоюзную регистрацию. Партию приглашали на консультации премьер-министр Н.Рыжков и председатель союзного парламента А.Лукьянов. В апреле 1991 ЛДПСС стала второй (и последней) партией, зарегистрированной в Министерстве юстиции СССР.
На президентских выборах 12 июня 1991 года Жириновский получил 6.211.007 голосов (7,81%) и занял третье место после Б.Н.Ельцина и Н.И.Рыжкова.
Партия выступала за сохранение СССР любыми методами и поддержала создание ГКЧП в августе 1991 года. После провала переворота партия получила предупреждение от Министерства юстиции, после чего члены ее Высшего совета объявили себе выговор.
В 1992 году партия была переименована из ЛДПСС в ЛДПР и перерегистрировалась в Министерстве юстиции России.
В сентябре - октябре 1993 года Жириновский осудил действия обеих сторон, причем Президента Ельцина он обвинил одновременно в нарушении Конституции и в непрофессионализме при осуществлении переворота.
В.Жириновский поддержал расширение полномочий президента в проекте Конституции и перед референдумом 12 декабря 1993 призвал своих сторонников голосовать за Конституцию.
Список ЛДПР получил на выборах 12 декабря 1993 года 12.318.562 голоса (22,92%) и 59 мест в Государственной Думе. 5 кандидатов от ЛДПР избраны депутатами в одномандатных округах. Численность фракции ЛДПР за время существования Думы первого созыва снизилась с 64 до 55 депутатов, но поскольку "Выбор России" разваливался еще быстрее, с конца 1994 ЛДПР стала крупнейшей фракцией в Думе.
В Думе первого созыва В.В.Жириновский многократно предлагал ввести "императивный мандат", чтобы иметь возможность вычищать "мерзавцев и предателей" из своих рядов. Предложение получало поддержку фракций ДПР и КПРФ, но никогда не набирало достаточного числа голосов.
В.В.Жириновский подписал Договор об общественном согласии, хотя накануне выступал против его безусловного подписания и выдвигал различные требования для подписания Договора. 6 октября 1994 Жириновский заявил о выходе ЛДПР из Договора об общественном согласии.
До апреля 1994 года верховным органом партии был избираемый на съезде Высший Совет (председатель партии Владимир Жириновский, заместитель председателя Станислав Жебровский, а также Сергей Абельцев, Александр Венгеровский, Виктор Кобелев и Владимир Гвоздарев).
2 апреля 1994 года V съезд ЛДПР избрал Жириновского председателем партии сроком на 10 лет и предоставил ему право единолично формировать состав Высшего Совета и других руководящих органов ЛДПР. 8 апреля Жириновский назначил членами Высшего Совета и заместителями председателя ЛДПР С.Абельцева, А.Венгеровского и С.Жебровского (Венгеровский подал в отставку в марте 1996, а в июле исключен из партии и фракции).
На выборах 17 декабря 1995 года федеральный список ЛДПР получил 7.737.431 голос (11,18%) и 50 мест в Думе. Один кандидат от ЛДПР прошел в одномандатном округе.
16 января 1996 Временный секретариат Думы зарегистрировал состав фракции (51 депутат) и ее руководство (председатель - В.Жириновский, заместители - С.Абельцев, С.Жебровский, секретарь - А.Чурилов). К концу полномочий Думы второго созыва численность фракции составила 40 депутатов.
В Совете Федерации ЛДПР представляет избранный в ноябре 1996 глава администрации Псковской области Е.Э.Михайлов.
На президентских выборах 1996 года В.В.Жириновский занял 5-е место - 4.311.479 голосов (5.70%) и перед вторым туром призвал своих сторонников голосовать за Ельцина.
В августе 1996 произведена реорганизация Центрального Аппарата ЛДПР. Созданы шесть управлений во главе с заместителями председателя партии: С.Н.Абельцев - Управление безопасности; С.М.Жебровский - Управление идеологической работы; А.А.Жириновский - Центральная контрольная комиссия; А.И.Жуковский - Информационно-экономическое управление; А.Н.Орлов - Управление делами; В.Н.Швед (бывший второй секретарь ЦК КП Литвы на платформе КПСС) - Управление организационно-партийной работы.
На выборах 1999 года федеральный список кандидатов (Жириновский Владимир Вольфович, Быков Анатолий Петрович, Мусатов Михаил Иванович... Всего 256 кандидатов) заверен Центризбиркомом 21 сентября 1999. 11 октября списку было отказано в регистрации, при этом из него исключены за предоставление недостоверных сведений об имуществе и доходах 35 человек, в том числе А.П.Быков и М.И.Мусатов. Список кандидатов по округам (216 кандидатов) заверен 6 октября 1999.
После неудачи с регистрацией списка ЛДПР В.Жириновский выяснял возможность провести новый съезд ЛДПР и выдвинуть новый список, но юристы Центризбиркома отказали ему в такой возможности. Через 2 дня, 13 октября, двумя партиями-сателлитами ЛДПР учрежден Блок Жириновского, список которого представил собой укороченный почти втрое список ЛДПР.
После решения Верховного Суда по делу Российской консервативной партии предпринимателей, в котором признано, что исключение из списка кандидата первой тройки не является выбытием и не влечет отказа в регистрации, ЦИК 2 декабря 1999 зарегистрировал список ЛДПР в количестве 213 человек, исключив В.В.Жириновского и С.А.Михайлова. Первая тройка зарегистрированного списка: Митрофанов Алексей Валентинович, Новиков Александр Васильевич, Лебедев Игорь Владимирович. 9 декабря 1999, на следующий день после решения Президиума Верховного Суда по делу РКПП, в котором исключение признано разновидностью выбытия, регистрация списка ЛДПР отменена.
Внеочередной съезд ЛДПР в январе 2000 выдвинул В.В.Жириновского кандидатом в Президенты России. На выборах 26 марта 2000 Жириновский получил 2.026.509 голосов (2,70%) и занял пятое место.
Партия издает газету "ЛДПР" (2 раза в месяц).
Высший совет ЛДПР: 103045, Москва, Рыбников пер., 1
Блок зарегистрирован 18 октября 1999 в составе: Партия духовного возрождения России; Российский союз свободной молодежи
Блок создан 13 октября 1999 после неудачи с регистрацией федерального списка ЛДПР. Федеральный список кандидатов (Жириновский Владимир Вольфович, Финько Олег Александрович, Соломатин Егор Юрьевич... всего 84 кандидата) заверен Центризбиркомом 18 октября 1999; список зарегистрирован 2 ноября 1999 на основании избирательного залога в количестве 81 кандидата (3 выбыли до регистрации). Списка по округам блок не выдвигал.
Один из основных лозунгов избирательной кампании "Блок Жириновского - это ЛДПР!".
Результат на выборах-1999 - 3.990.038 голосов (5,98%) и 17 мест в пропорциональной части Думы. В одномандатных округах избраны член руководства ЛДПР М.С.Гуцериев и член фракции ЛДПР в Думе второго созыва М.В.Кузнецов, а также покинувший фракцию осенью 1999 Е.П.Ищенко.
Фракция
18 января 2000 фракция зарегистрирована в составе 17 депутатов: это 16 избранных по списку (кроме С.С.Гуцериева, вступившего в Единство) и независимый депутат А.Н.Клюкин. При регистрации фракции депутаты от Блока Жириновского, проконсультировавшись с Правовыми управлениями Думы и Центризбиркома, приняли решение назваться фракцией Либерально-демократической партии России.
4 депутата (из 17, с 20 января - из 16), т.е. четверть состава фракции, представляют Красноярский край - родину спонсора первого варианта избирательного списка ЛДПР-1999 бизнесмена Анатолия Быкова.
Фракция первоначально заявила о выдвижении В.В.Жириновского на пост Председателя Думы, но при официальном выдвижении 18 января 2000 не предложила никого. После того, как все кандидаты, кроме Г.Н.Селезнева, сняли свои кандидатуры, В.В.Жириновский попытался выдвинуть себя для обеспечения альтернативности выборов, но к тому времени срок выдвижения уже прошел. Фракция проголосовала за кандидатуру Г.Н.Селезнева 16 голосами (кроме воздержавшегося В.М.Игнатова). За открытое голосование по кандидатуре спикера фракция проголосовала единогласно.
Фракция была приглашена КПРФ и Единством к участию в сепаратных переговорах о распределении постов председателей комитетов Думы и в результате получила по пакетному соглашению один председательский пост - в Комитете по информационной политике.
При избрании В.В.Жириновского на пост заместителя Председателя Государственной Думы 19 января 2000 Г.Н.Селезнев задал ему вопрос, кто возглавит фракцию. Жириновский ответил: "Игорь Владимирович Лебедев". За Жириновского голосовала вся фракция, кроме него самого, С.А.Керимова и О.А.Финько.
Фактическим лидером фракции остается В.В.Жириновский, он представляет фракцию на заседаниях Совета Думы и на встречах лидеров фракций и групп с Президентом РФ.
10 марта 2000 против поправки о согласовании с органами власти субъектов Федерации назначения районных и городских прокуроров проголосовал Е.Ю.Соломатин, воздержался В.М.Игнатов, остальные 14 не голосовали.
29 марта 2000 против обращения в Конституционный Суд по поводу иммунитета экс-президента Ельцина голосовали К.В.Ветров и А.В.Митрофанов, остальные не голосовали.
31 марта 2000 за заявление "Об экономических санкциях в отношении Республики Ирак" проголосовали 15 депутатов; не голосовал А.Н.Клюкин.
7 апреля 2000 по закону "О минимальном размере оплаты труда" в согласованной с Советом Федерации редакции фракция в полном составе не голосовала.
7 апреля 2000 за закон об отмене и приостановлении ряда социальных льгот проголосовали 11 депутатов; не голосовали 5 - В.А.Демин, В.М.Игнатов, А.Н.Клюкин, А.В.Митрофанов, А.В.Новиков. 12 апреля 2000 за тот же закон голосовали 14 депутатов; не голосовали 2 - В.М.Игнатов, А.Н.Клюкин.
12 апреля 2000 при голосовании по заявлению Думы по поводу решения ПАСЕ приостановить полномочия российской делегации за проголосовали 14 депутатов; не голосовали Ю.В.Мамонов и М.И.Мусатов.
13 апреля 2000 за законопроект Жириновского о повышении минимальной пенсии до 900 рублей голосовали 15 депутатов; не голосовал А.Н.Клюкин.
14 апреля 2000 за ратификацию договора СНВ-2 проголосовали 15 депутатов; не голосовал А.Г.Егиазарян. В недели предшествующие ратификации В.В.Жириновский высказал две диаметрально противоположных позиции фракции по договору.
21 апреля 2000 за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний проголосовали 14 депутатов; не голосовали 2 - А.Г.Егиазарян, А.Н.Клюкин.
21 апреля 2000 за законопроект об отмене согласования увольнений начальников региональных УВД с субъектом Федерации проголосовали 15 депутатов, не голосовал А.Н.Клюкин. 21 июня 2000 при третьем чтении закон поддержали все 16 депутатов.
Против законопроекта об ограничении оборота пневматического оружия 21 апреля 2000 проголосовали 4 депутата, не голосовали 12.
28 апреля 2000 за законопроект о расширении оборота охотничьего оружия проголосовали 15 депутатов; не голосовал В.М.Игнатов.
28 апреля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон о приоритете выплаты зарплаты перед уплатой налогов и штрафов фракция в полном составе не голосовала.
17 мая 2000 за кандидатуру М.М.Касьянова на пост премьера проголосовали все 16 депутатов фракции.
17 мая 2000 за таблицу поправок к законопроекту "Об ограничении курения табака" не проголосовал ни один депутат, против - 12, не голосовали 4.
31 мая 2000 путинский законопроект о формировании Совета Федерации поддержали все 16 членов фракции. Альтернативный проект Е.Мизулиной не поддержал ни один депутат. Второй законопроект - о федеральном вмешательстве - поддержали 15 депутатов; против голосовал Е.Ю.Соломатин. Третий законопроект - о снятии глав и роспуске органов местного самоуправления - поддержали 15 депутатов; не голосовал А.Н.Клюкин.
2 июня 2000 за закон о повышении минимальной зарплаты в согласованной редакции проголосовал только В.А.Демин, остальные 15 депутатов не голосовали.
Весной 2000 года фракция внесла на рассмотрение Думы проект постановления "О правах русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве". Вопрос был включен Советом Думы в повестку дня заседания 7 июня 2000. Председатель Комитета по делам национальностей А.Н.Ткачев (АПГ) предложил исключить вопрос из повестки, что и было сделано 228 голосами при 14 против и отсутствии воздержавшихся. 9 июня 2000 вопрос снова был поставлен в повестку. С.П.Будажапов (КПРФ) предложил его снять, а В.В.Похмелкин (СПС) оставить, поскольку любая подобная инициатива имеет право быть проголосованной. Предложение снять проект с повестки не голосовалось. Однако к моменту голосования Жириновский попросил перенести рассмотрение проекта на другой день. 21 июня 2000 проект наконец был рассмотрен. Проект получил 62 голоса при 145 против и 11 воздержавшихся.
23 июня 2000 фракция единогласно поддержала при голосовании в целом закон о реформе Совета Федерации. 19 июля при голосовании закона в согласованной редакции фракция снова поддержала его единогласно (16 голосов).
28 июня 2000 по предложению фракции голосовался проект заявления Думы "О политической поддержке Президента В.В.Путина". В докладе по проекту В.В.Жириновский дал понять, что из шагов Президента более всего поддерживает уголовное преследование В.В.Гусинского. Проект получил 70 голосов при 25 против и отсутствии воздержавшихся.
30 июня 2000 путинский закон о реформе местного самоуправления во втором чтении поддержали все 16 депутатов. 7 июля 2000 при третьем чтении закон поддержали 15 депутатов, не голосовал А.Н.Клюкин.
6 июля 2000 за возвращение в первое чтение законопроекта о приостановлении ряда бюджетных льгот фракция в полном составе не голосовала.
19 июля 2000 за вторую часть Налогового кодекса в целом проголосовали 15 депутатов; не голосовал И.В.Лебедев. Фракция не поддержала поправку О.Н.Смолина (АПГ) о закреплении льготы СМИ и книгоизданию по НДС на вечные времена (за - 0).
19 июля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон об общих принципах государственного устройства регионов ("второй путинский") фракция проголосовала единогласно (16 голосов).
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 2 представителя фракции ЛДПР (В.Жириновский, Л.Слуцкий). Л.Э.Слуцкий состоит в Социалистической группе, В.В.Жириновский в политических группах не состоит.
Изменения в составе фракции
18 января 2000 к 16 часам фракция была зарегистрирована в составе 17 депутатов: К.В.Ветров, А.А.Гузанов, В.А.Демин, А.Г.Егиазарян, В.В.Жириновский, В.М.Игнатов, С.А.Керимов, А.Н.Клюкин, И.В.Лебедев, Ю.В.Мамонов, А.В.Митрофанов, М.И.Мусатов, А.В.Новиков, В.М.Семенов, Л.Э.Слуцкий, Е.Ю.Соломатин, О.А.Финько.
20 января 2000 из фракции вышел С.А.Керимов.
СПИСОК
фракции Либерально-демократической партии России 16 депутатов
Ветров Константин Владимирович (N0:Блок Жириновского (N8 в списке)
Гузанов Алексей Анатольевич (N0:Блок Жириновского (N15 в списке)
Демин Владислав Анатольевич (N0:Блок Жириновского (N10 в списке)
Егиазарян Ашот Геворкович (N0:Блок Жириновского (N17 в списке)
Жириновский Владимир Вольфович (N0:Блок Жириновского (N1 в списке)
Игнатов Владислав Михайлович (N0:Блок Жириновского (N11 в списке)
Клюкин Александр Николаевич (N 46:Красноярский край; выдв.изб.)
Лебедев Игорь Владимирович (N0:Блок Жириновского (N7 в списке)
Мамонов Юрий Васильевич (N0:Блок Жириновского (N14 в списке)
Митрофанов Алексей Валентинович (N0:Блок Жириновского (N4 в списке)
Мусатов Михаил Иванович (N0:Блок Жириновского (N5 в списке)
Новиков Александр Васильевич (N0:Блок Жириновского (N6 в списке)
Семенков Владимир Михайлович (N0:Блок Жириновского (N12 в списке)
Слуцкий Леонид Эдуардович (N0:Блок Жириновского (N13 в списке)
Соломатин Егор Юрьевич (N0:Блок Жириновского (N3 в списке)
Финько Олег Александрович (N0:Блок Жириновского (N2 в списке)
