Агропромышленная депутатская группа
(АПГ)
в Государственной Думе третьего созыва
к.4-01. Тел.292-89-01, 292-45-28, факс 292-89-00
Председатель - Харитонов Николай Михайлович - к.4-01ст, тел.292-89-01
Заместители председателя - Апарин Иван Васильевич, Киселев Николай Петрович, Костерин Николай Николаевич, Плотников Владимир Николаевич, Семигин Геннадий Юрьевич, Ткачев Александр Николаевич, Шитуев Валерий Анатольевич
Руководитель аппарата группы - Меньшенин Геннадий Яковлевич - к.4-02, тел.292-45-28
Пресс-секретарь - Емелин Павел Александрович, к.4-06, тел.292-96-69, 292-89-00
Аграрная партия России
Аграрная партия России (АПР) создана на Учредительном съезде 26 февраля 1993 года по инициативе парламентской фракции Аграрный союз (лидер - Михаил Лапшин), Аграрного союза России (Василий Стародубцев), профсоюза работников агропромышленного комплекса (Александр Давыдов) и Всероссийского съезда колхозов.
Председатель новой партии Михаил Лапшин за две недели до съезда АПР был избран заместителем председателя ЦИК КПРФ на ее восстановительном съезде, поэтому злые языки расценили создание АПР как доведение до логического завершения идеи Н.С.Хрущева о разделе обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные.
На выборах 12 декабря 1993 года список АПР получил 4.292.518 голосов (7.99%) и 21 место в Государственной Думе по общефедеральному округу. 16 выдвиженцев АПР были избраны в Думу по одномандатным округам. Четыре сторонника АПР были избраны в Совет Федерации. Фракция АПР в Государственной Думе первого созыва состояла из 51-55 депутатов.
На третьем съезде АПР (октябрь 1994) председатель партии М.И.Лапшин и его заместители А.М.Бирюков, А.Е.Воронцов, В.С.Крылов, А.Д.Михайлов и Н.М.Харитонов, снова были избраны на эти должности, которые они занимают с первого съезда партии. Все они к этому времени были депутатами Государственной Думы. Членами Правления АПР избраны 27 человек, в том числе 22 тогдашних депутата Думы.
Выдвинутый фракцией АПР И.П.Рыбкин был избран Председателем Государственной Думы первого созыва. К концу 1995 года он утратил политическую общность с партией, хотя продолжал числиться во фракции и платить членские взносы.
Фракция АПР в Думе первого созыва была в большинстве случаев (кроме некоторых голосований за бюджет) верным союзником КПРФ и, несмотря на свою близость к Правительству, последовательно голосовала за недоверие ему. АПР отказалась подписать Договор об общественном согласии, предложенный Президентом Ельциным.
На выборах 17 декабря 1995 года федеральный список АПР получил 3,78% голосов. В одномандатных округах в Думу прошли 20 выдвиженцев АПР. В Думу не попали председатель АПР Михаил Лапшин и 4 из 5 его заместителей.
20 аграриев во главе с Н.Харитоновым с помощью КПРФ приступили к созданию Аграрной депутатской группы. 16 января 1996 группа зарегистрирована в количестве 35 депутатов, в том числе 20 депутатов, избранных от АПР, и 10 от КПРФ. В июне 1998 на довыборах в Думу прошел председатель АПР М.И.Лапшин. К концу срока полномочий Думы численность группы - 35 депутатов.
В Совете Федерации - 9 представителей АПР.
Во время предвыборной кампании в первой половине 1996 года партия вошла в Народно-патриотический блок, выдвинувший кандидатуру Г.А.Зюганова, и исключила из своего состава вице-премьера А.Х.Заверюху.
На учредительном съезде Народно-патриотического союза России (НПСР) 7 августа 1996 М.Лапшин избран сопредседателем НПСР, а Н.Харитонов - членом Президиума.
В июле 1999 лидер парламентской фракции АПР Н.М.Харитонов подписал заявление организаторов блока "За победу". Председатель партии М.Лапшин при поддержке большинства членов руководства партии выступил за вхождение АПР в блок "Отечество - Вся Россия" и предложил назвать его "Блок Примакова - Отечество - Вся Россия - Аграрная партия".
Н.М.Харитонов при поддержке ряда региональных организаций партии обвинил М.Лапшина в предательстве, апеллируя к решению прежних съездов АПР о самостоятельном участии партии в выборах.
17 августа АПР официально присоединилась к блоку "Отечество - Вся Россия", М.И.Лапшин - N5 в федеральном списке ОВР. Внутрипартийная оппозиция во главе с Н.М.Харитоновым получила места в федеральном списке КПРФ, Н.М.Харитонов - N9 в списке.
В Думу избраны 16 членов АПР: 9 от ОВР (М.Лапшин, Г.Кулик, Б.Семенов, В.Семенов, Н.Чуприна, В.Гуков, В.Литвинов, А.Голубков, Н.Сухой), 5 от КПРФ (Н.Харитонов, А.Давыдов, А.Ткачев, П.Бурдуков, Б.Данченко), 2 как независимые - В.Плотников и Г.Чуркин.
14 марта 2000 Центральный совет АПР принял решение о поддержке кандидатуры В.В.Путина на президентских выборах-2000.
20 мая 2000 пленум ЦС АПР приостановил членство в партии Н.М.Харитонова и ряда его сторонников.
22 декабря 1999 руководство блока "Отечество - Вся Россия" приняло решение о создании из числа депутатов от блока, в частности, аграрной группы во главе с М.И.Лапшиным. Левые аграрии 23 декабря 1999 заявили, что их насчитывается около двадцати и они с помощью КПРФ создадут свою группу. В первой декаде января группа провела предварительное собрание с участием 15 депутатов. Во второй декаде января под председательством М.И.Лапшина собрался Центральный совет Аграрной партии России, который решил сформировать единую Аграрную депутатскую группу. 17 января 2000 некоторые СМИ сообщили, будто бы группа уже избрала своим председателем депутата В.Н.Плотникова.
18 января 2000 Агропромышленная депутатская группа была зарегистрирована в количестве 36 человек. Из них 23 прошли в Думу по списку и по округам от КПРФ, 3 - от ОВР, 10 - как независимые кандидаты.
18 января 2000 в дневном перерыве пленарного заседания Думы, уже после регистрации Агропромышленной депутатской группы, состоялось ее заседание, на котором В.Н.Плотников взял самоотвод, и на пост председателя группы подавляющим большинством голосов был избран Н.М.Харитонов. Это противоречило предварительным договоренностям аграриев о том, что Лапшин и Харитонов взаимно отказываются от руководящего поста в группе. М.И.Лапшин и Г.В.Кулик в знак протеста покинули заседание, объявив о своем выходе из группы и переходе во фракцию ОВР.
При избрании Председателя Думы 18 января 2000 группа не выдвинула своего кандидата, поддержав Г.Н.Селезнева. Против избрания спикера открытым голосованием голосовали А.И.Голубков, Н.П.Киселев и Н.М.Ольшанский; Н.Н.Костерин не голосовал; остальные голосовали за. За Г.Н.Селезнева проголосовали 36 депутатов - все, кроме не участвовавшего в голосовании А.И.Голубкова.
19 января 2000 при избрании В.В.Жириновского заместителем Председателя Думы против проголосовали И.В.Апарин, А.И.Голубков, О.И.Мащенко, А.А.Никитин, В.В.Оленьев, С.И.Штогрин; не голосовали И.А.Ждакаев, И.И.Казанков, И.В.Мещерин, Н.А.Останина, А.А.Пономарев, П.Г.Свечников, А.Н.Ткачев, Г.И.Чуркин,
В соответствии с пакетным соглашением группа получила посты двух председателей комитетов Думы - по аграрным вопросам и по делам национальностей.
20 января 2000 избраны заместители председателя группы: И.В.Апарин, Н.П.Киселев, Н.Н.Костерин, В.Н.Плотников, Г.Ю.Семигин, А.Н.Ткачев, В.А.Шитуев.
10 марта 2000 за поправку о согласовании с органами власти субъектов Федерации назначения районных и городских прокуроров проголосовали А.И.Артемьев и А.И.Голубков; против 22; не голосовали 18.
29 марта 2000 за обращение в Конституционный Суд по поводу иммунитета экс-президента Ельцина голосовали 34 депутата; не голосовали 8 - Б.И.Данченко, И.А.Ждакаев, С.А.Золотилин, И.Н.Игошин, С.А.Прощин, А.Н.Ткачев, В.А.Шитуев, В.А.Южилин.
31 марта 2000 за заявление "Об экономических санкциях в отношении Республики Ирак" проголосовали 30 депутатов; не голосовали 12 - Т.А.Астраханкина, А.С.Давыдов, Б.И.Данченко, С.А.Золотилин, И.Н.Игошин, Н.Н.Костерин, А.А.Никитин, В.В.Оленьев, В.Р.Пашуто, С.А.Прощин, В.А.Шитуев, В.А.Южилин.
7 апреля 2000 за закон "О минимальном размере оплаты труда" в согласованной с Советом Федерации редакции проголосовали 35 депутатов; не голосовали 7 - Б.И.Данченко, С.А.Золотилин, И.Н.Игошин, О.И.Мащенко, С.А.Прощин, В.А.Шитуев, В.А.Южилин.
7 апреля 2000 против закона об отмене и приостановлении ряда социальных льгот проголосовал 31 депутат; воздержался П.Т.Бурдуков; 10 не голосовали. 12 апреля 2000 за тот же закон голосовал А.И.Голубков; против 39; воздержался 1 - П.Т.Бурдуков; не голосовал 1 - Е.Г.Драпеко.
12 апреля 2000 при голосовании по заявлению Думы по поводу решения ПАСЕ приостановить полномочия российской делегации за проголосовал 41 депутат; не голосовал И.И.Казанков.
13 апреля 2000 за законопроект Жириновского о повышении минимальной пенсии до 900 рублей голосовали 36 депутатов; воздержался 1 - Н.Н.Костерин; не голосовали 5 - А.И.Артемьев, А.И.Голубков, В.М.Ивер, А.А.Никитиин, В.В.Оленьев.
14 апреля 2000 за ратификацию договора СНВ-2 проголосовал А.И.Голубков; против 39 депутатов; воздержался Н.Н.Костерин; не голосовал А.Н.Ткачев.
21 апреля 2000 за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний проголосовали 2 депутата - А.И.Голубков, О.Н.Смолин; против 13 - Т.А.Астраханкина, Е.Г.Драпеко, И.А.Ждакаев, Н.Н.Костерин, Г.В.Костин, И.В.Мещерин, А.А.Никитин, В.В.Оленьев, П.Г.Свечников, Г.Ю.Семигин, Г.Н.Сенин, А.В.Чекис, С.И.Штогрин; воздержались 2 - П.Т.Бурдуков, Б.И.Данченко; не голосовали 25.
21 апреля 2000 за законопроект об отмене согласования увольнений начальников региональных УВД с субъектом Федерации проголосовали 10 депутатов - А.М.Афанасьев, П.Т.Бурдуков, А.С.Давыдов, Н.П.Киселев, О.И.Мащенко, В.Н.Плотников, О.Н.Смолин, А.Н.Ткачев, Г.И.Чуркин, А.В.Шульга; против 11 - А.П.Бурулько, А.И.Гаманенко, И.А.Ждакаев, И.И.Казанков, С.Г.Левченко, А.И.Салий, П.Г.Свечников, Г.Ю.Семигин, Г.Н.Сенин, Д.Ф.Солдаткин, С.И.Штогрин; не голосовали остальные 21. 21 июня 2000 при третьем чтении закон поддержали 35 депутатов; против 3 - И.Н.Игошин, А.А.Никитин, С.А.Прощин; не голосовали 4.
За законопроект об ограничении оборота пневматического оружия 21 апреля 2000 проголосовали 13 депутатов, против 2, не голосовали 27.
28 апреля 2000 за законопроект о расширении оборота охотничьего оружия проголосовал 21 депутат - А.М.Афанасьев, П.Т.Бурдуков, А.П.Бурулько, А.И.Гаманенко, А.И.Голубков, А.С.Давыдов, Б.И.Данченко, И.И.Казанков, Н.П.Киселев, Н.Н.Костерин, Г.В.Костин, О.И.Мащенко, И.В.Мещерин, В.Н.Плотников, Д.Ф.Солдаткин, А.Н.Ткачев, Н.М.Харитонов, А.В.Чекис, Г.И.Чуркин, С.И.Штогрин, А.В.Шульга; против 2 - Т.Г.Астраханкина, П.Г.Свечников; остальные 19 не голосовали.
28 апреля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон о приоритете выплаты зарплаты перед уплатой налогов и штрафов проголосовали 30 депутатов; не голосовали 12 - И.В.Апарин, А.И.Артемьев, С.А.Золотилин, В.М.Ивер, И.Н.Игошин, А.А.Никитин, В.В.Оленьев, Н.А.Останина, С.А.Прощин, Г.Ю.Семигин, В.А.Шитуев, В.А.Южилин.
17 мая 2000 за кандидатуру М.М.Касьянова на пост премьера проголосовали 19 депутатов (45,2% группы) - А.И.Артемьев, П.Т.Бурдуков, А.И.Голубков, Б.И.Данченко, С.А.Золотилин, И.Н.Игошин, И.И.Казанков, Н.Н.Костерин, О.И.Мащенко, В.Н.Плотников, С.А.Прощин, Г.Ю.Семигин, Г.Н.Сенин, Д.Ф.Солдаткин, А.Н.Ткачев, Н.М.Харитонов, В.А.Шитуев, С.И.Штогрин, В.А.Южилин; против 9 (21,4%) - И.В.Апарин, Т.А.Астраханкина, И.А.Ждакаев, В.М.Ивер, Г.В.Костин, А.А.Никитин, Н.А.Останина, П.Г.Свечников, А.В.Шульга; воздержались 4 - Н.П.Киселев, С.Г.Левченко, В.В.Оленьев, О.Н.Смолин; остальные 10 не голосовали.
17 мая 2000 за таблицу поправок к законопроекту "Об ограничении курения табака" проголосовали 27 депутатов (64,3%), против - 3, не голосовали 12.
31 мая 2000 путинский законопроект о формировании Совета Федерации поддержали 29 депутатов, в том числе Н.М.Харитонов; против проголосовали 5; воздержались 2; не голосовали 6. Альтернативный проект Е.Мизулиной поддержали 9 депутатов. Второй законопроект - о федеральном вмешательстве - поддержали 30 депутатов; против проголосовали 7; не голосовали 5. Третий законопроект - о снятии глав и роспуске органов местного самоуправления - поддержали 28 депутатов; против проголосовали 8; воздержался 1; не голосовали 5.
2 июня 2000 за закон о повышении минимальной зарплаты в согласованной редакции проголосовали 40 депутатов, не голосовали 2 - А.А.Никитин и В.В.Оленьев.
23 июня 2000 при голосовании в целом закона о реформе Совета Федерации за проголосовали 18 депутатов, в том числе Н.М.Харитонов; против 15; не голосовали 9. 7 июля 2000 против создания согласительной комиссии голосовали Т.А.Астраханкина, А.А.Никитин и В.В.Оленьев. 19 июля при голосовании закона в согласованной редакции его поддержали 20 депутатов, в том числе Н.М.Харитонов; против - 18; воздержались 2; не голосовали 2.
30 июня 2000 путинский закон о реформе местного самоуправления во втором чтении поддержали 13 депутатов, в том числе Н.М.Харитонов, О.Н.Смолин, В.Н.Плотников; против - 22; не голосовали 7. 7 июля 2000 при третьем чтении закон поддержали 33 депутата; против 6 - Т.А.Астраханкина, И.А.Ждакаев, И.Н.Игошин, С.А.Прощин, О.Н.Смолин, С.И.Штогрин; не голосовали 3 - А.И.Артемьев, А.И.Голубков, С.А.Золотилиин.
6 июля 2000 за возвращение в первое чтение законопроекта о приостановлении ряда бюджетных льгот проголосовали 36 депутатов; не голосовали 6 - А.И.Артемьев, А.И.Голубков, С.А.Золотилин, Н.Н.Костерин, А.А.Никитин, В.А.Шитуев.
19 июля 2000 за вторую часть Налогового кодекса в целом не проголосовал ни один аграрий; против 27, в том числе Н.М.Харитонов; не голосовали 15. Группа поддержала поправку О.Н.Смолина (АПГ) о закреплении льготы СМИ и книгоизданию по НДС на вечные времена (за - 33).
19 июля 2000 за преодоление вето Совета Федерации на закон об общих принципах государственного устройства регионов ("второй путинский") проголосовали 36 депутатов; против 3 - Т.А.Астраханкина, И.В.Мещерин, О.Н.Смолин; воздержался 1 - А.А.Никитин; не голосовали 2 - О.И.Мащенко, В.Р.Пашуто.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 2 представителя Агропромышленной группы (Н.Харитонов, Г.Чуркин), оба состоят в группе Европейских объединенных левых.
Изменения в составе группы
Группа зарегистрирована 18 января 2000 к 16 часам в составе 36 депутатов: И.В.Апарин, А.И.Артемьев, А.М.Афанасьев, П.Т.Бурдуков, А.П.Бурулько, А.И.Гаманенко, А.И.Голубков, А.С.Давыдов, Б.И.Данченко, С.А.Золотилин, В.М.Ивер, И.Н.Игошин, И.И.Казанков, Н.П.Киселев, Н.Н.Костерин, Г.В.Кулик, М.И.Лапшин, О.И.Мащенко, И.В.Мещерин, А.А.Никитин, В.В.Оленьев, Н.М.Ольшанский, В.Н.Плотников, А.А.Пономарев, С.А.Прощин, П.Г.Свечников, Г.Н.Сенин, О.Н.Смолин, Д.Ф.Солдаткин, А.Н.Ткачев, Н.М.Харитонов, А.В.Чекис, Г.И.Чуркин, В.А.Шитуев, С.И.Штогрин, В.А.Южилин.
18 января 2000 в середине дня из группы вышли и перешли во фракцию ОВР Г.В.Кулик и М.И.Лапшин, в результате чего численность группы сократилась до 34 человек. Сразу же после этого в группу перешли из фракции КПРФ И.А.Ждакаев и С.Г.Левченко и вступил не зарегистрировавшийся до того во фракциях и группах Г.Ю.Семигин.
19 января 2000 из группы вышел Н.М.Ольшанский, в группу перешли из фракции КПРФ Г.В.Костин, Н.А.Останина и В.Р.Пашуто.
25 января 2000 в группу перешли из фракции КПРФ Т.А.Астраханкина, Е.Г.Драпеко, А.И.Салий и А.В.Шульга.
1 февраля 2000 перешел во фракцию КПРФ А.А.Пономарев.
СПИСОК
Агропромышленной депутатской группы 42 депутата
Апарин Иван Васильевич (N 37:Алтайский край; выдв.изб.)
Артемьев Анатолий Иванович (N 175:Тульская область; выдв.КПРФ)
Астраханкина Татьяна Александровна (N 173:Тверская область; выдв.КПРФ)
Афанасьев Александр Михайлович (N0:КПРФ (Ленинградская рег.группа)
Бурдуков Павел Тимофеевич (N 85:Калужская область; выдв.КПРФ)
Бурулько Александр Петрович (N 39:Краснодарский край; выдв.КПРФ)
Гаманенко Александр Иванович (N0:КПРФ (Кубанско-Донская рег.группа)
Голубков Анатолий Иванович (N 180:Ульяновская область; выдв.ОВР)
Давыдов Александр Семенович (N0:КПРФ (N16 в списке)
Данченко Борис Иванович (N 144:Ростовская область; выдв.КПРФ)
Драпеко Елена Григорьевна (N0:КПРФ (N11 в списке)
Ждакаев Иван Андреевич (N 160:Сахалинская область; выдв.изб.)
Золотилин Сергей Александрович (N0:КПРФ (Северно-Черноземная рег.группа)
Ивер Василий Михайлович (N 55:Ставропольский край; выдв.КПРФ)
Игошин Игорь Николаевич (N0:КПРФ (Подмосковная рег.группа)
Казанков Иван Иванович (N 18:Республика Марий Эл; выдв.изб.)
Киселев Николай Петрович (N 93:Кировская область; выдв.изб.)
Костерин Николай Николаевич (N 121:Нижегородская область; выдв.изб.)
Костин Георгий Васильевич (N 77:Воронежская область; выдв.ДПА)
Левченко Сергей Георгиевич (N0:КПРФ (Восточно-Сибирская рег.группа)
Мащенко Олег Иванович (N 42:Краснодарский край; выдв.изб.)
Мещерин Иван Васильевич (N 52:Ставропольский край; выдв.КПРФ)
Никитин Анатолий Алексеевич (N0:КПРФ (Северно-Черноземная рег.группа)
