11 апреля 1996 Комитет по Регламенту и организации работы Думы внес в Думу проект постановления о создании Комиссии по вопросам депутатской этики, проект Положения о комиссии и состав Комиссии - 7 человек, делегированных от фракций и депутатских групп.
По проекту Комиссия должна была быть создана на срок до 1 декабря 1999 года, обеспечение ее деятельности возлагалось на Комитет по Регламенту. Состав был предложен следующий:
Секретарь комиссии должен был избираться ею самой.
Вопрос обсуждался на пленарном заседании 13 июня 1996. Возникли разногласия по поводу полномочий Комиссии и ее состава. Депутат Баюнов припомнил депутату Цветкову (будущему Магаданскому губернатору) случай с корреспондентом газеты "КоммерсантЪ", воспользовавшимся пропуском к Цветкову, чтобы установить подслушивающее устройство во фракции КПРФ, и истолковал инцидент как неэтичные отношения с иностранными журналистами. Депутат Цветков попросил на него "не наезжать". Депутат Финько сказал, что ситуация напоминает ему "морально-этические суды, которые у нас проходили лет 15-20 назад". Депутат Старовойтова, незадолго до этого разломавшая стенд на думской выставке, посвященной октябрьским событиям 1993 года, сказала, что намерена отчитываться "только перед полумиллионом избирателей, а не перед какой-то комиссией по этике, которая не знаю чем будет руководствоваться". В итоге постановление о создании комиссии набрало 210 голосов (46.7%) при 11 против и не прошло.
Новый Регламент Думы, принятый 22 января 1998, предусматривает в статье 30 создание Комиссии по этике.
Комиссия создана 11 сентября 1998. Одновременно утверждено Положение о Комиссии.
