ПОЛИТИКА[AUTO|WIN|KOI|DOS|MAC|LAT] ДУМА I СОЗЫВА

НЕФРАКЦИОННЫЕ ДЕПУТАТЫ
в Государственной Думе первого созыва
(1994-1995)

В настоящей книге, в отличие от официальных документов, независимыми не считаются депутаты группы "Союз 12 декабря" на незарегистрированных этапах ее существования и депутаты никогда не зарегистрированных групп "Российский путь" и "Держава".

13 депутатов, избранных 12 декабря 1993, не вошли ни в зарегистрированные фракции и группу, ни в незарегистрированные "Российский путь" и "Союз 12 декабря" во время их формирования 11 - 14 января 1994.
В дальнейшем число независимых депутатов колебалось от 9 (после регистрации "Союза 12 декабря" в апреле - июле 1994) до 40 (перед регистрацией групп "Россия" и "Стабильность" в марте 1995) и к концу каденции составило 38.

При рейтинговом голосовании по выборам председателя Думы 13 января 1994 М.Сеславинский, В.Бородин и В.Катренко поддержали Лукина и Ковалева, О.Жаров - Медведева (воздержался по Ковалеву), А.Захаров - Медведева и Лукина (воздержался по Власову), Л.Жаданова - Рыбкина и Власова, А.Муравьев - Власова (воздержался по Рыбкину), В.Липицкий - Лукина и Рыбкина, Н.Лысенко - никого, В.Сычев - никого (воздержался по Медведеву, Лукину и Ковалеву), А.Волков - всех.
9 февраля 1994 за проведение совместного заседания парламентов России, Украины и Белоруссии по отмене Беловежских соглашений голосовали А.Волков, Л.Жаданова, В.С.Липицкий.
За политическую амнистию 23 февраля 1994 в обоих вариантах голосовали В.Бородин, А.Захаров, В.Катренко, В.Липицкий, за "большой пакет" (с отменой парламентского расследования октябрьских событий) - А.Волков, голосовал против "малого пакета" (без отмены парламентского расследования) и воздержался по "большому пакету" В.Сычев, против в обоих вариантах голосовала Л.Жаданова, не голосовали О.Ю.Жаров, А.А.Муравьев, Н.Н.Лысенко, М.М.Сеславинский.
За принятие бюджета на 1994 год голосовали М.Сеславинский, В.Катренко, в основном - С.Сулакшин, однажды - В.Лысенко (за что и исключен из фракции), А.Гуськов, А.Захаров. В.Липицкий голосовал против бюджета на всех этапах его рассмотрения. А.Волков, А.Жаров и Н.Лысенко в голосованиях по бюджету не участвовали.
За включение в повестку дня вопроса о недоверии Правительству 23 марта 1994 голосовали А.Захаров и Н.Лысенко, 8 июля 1994 - В.Гуськов и В.Липицкий. За недоверие Правительству 27 октября 1994 проголосовали 7 независимых депутатов: Власов, Гуськов, Жаданова, Захаров, Н.Лысенко, Некрасов, Сулакшин.
23 ноября 1994 года за то, чтобы рассмотреть вопрос об отставке Председателя Центрального банка В.В.Геращенко прежде чем назначать на его должность Т.В.Парамонову, проголосовали 8 из 19 независимых депутатов: Ю.П.Власов, А.В.Гуськов, К.Ф.Затулин, А.А.Захаров, В.С.Катренко, В.С.Липицкий, Н.Н.Лысенко, М.В.Сеславинский.
25 января 1995 за предложение депутата А.Гордеева (КПРФ) внести в повестку дня вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного Главнокомандующего Ельцина и министра обороны проголосовали 2 из 26 независимых депутатов (Ю.П.Власов, А.Я.Лездиньш); против - 1 (А.В.Гуськов); воздержался 1 (С.В.Воронов); остальные в голосовании не участвовали.
21 июня 1995 за недоверие Правительству проголосовали 14 независимых депутатов: В.Бауэр, Н.Бикалова, Ю.Власов, А.Захаров, Ю.Калмыков, В.Квасов, В.Липицкий, Н.Лысенко, В.Марычев, В.Машинский, Т.Нестеренко, Э.Памфилова, В.Смирнов, Н.Столяров. Против - Г.Бурбулис, В.А.Ковалев, Н.Травкин.
1 июля 1995 за недоверие проголосовали уже 18 депутатов: Н.Бикалова, Ю.Власов, А.Захаров, Ю.Калмыков, А.Кашпировский, В.Квасов, А.Лездиньш, В.Липицкий, В.Лысенко, Н.Лысенко, В.Марычев, В.Машинский, Э.Памфилова, М.Полторанин, Л.Пономарев, В.Смирнов, Н.Столяров, Г.Якунин. Против - Г.Бурбулис, В.А.Ковалев, С.Станкевич, Н.Травкин, И.Хакамада. Воздержался В.Бауэр.
12 июля 1995 за создание специальной комиссии по выдвижению обвинения против Президента проголосовали 11 из 32 независимых депутатов: Ю.П.Власов, А.А.Захаров, А.М.Кашпировский, В.П.Квасов, А.Я.Лездиньш, В.С.Липицкий, В.А.Марычев, Т.Г.Нестеренко, Л.А.Пономарев, В.М.Смирнов, Г.П.Якунин; против - 1: С.Б.Станкевич; остальные 20 в голосовании не участвовали.

Во 2-м (8 февраля 1994), 3-м (18 апреля 1994) и 4-м (14 июля 1994) изданиях настоящего справочника автор предпринял попытку классифицировать независимых депутатов по политическим направлениям на основе их поименных голосований.
В феврале и апреле 1994 депутаты были классифицированы по 4 категориям: близкие к "Выбору России" и "Яблоку" - М.В.Сеславинский, В.И.Бородин, В.С.Катренко; близкие к "Российскому пути" - Л.А.Жаданова, А.А.Муравьев, Н.Н.Лысенко; центристы - О.Ю.Жаров, А.А.Захаров, В.С.Липицкий, В.А.Сычев; абсолютно нефракционный депутат - А.Р.Волков; отдельным списком в апрельском издании значились 5 новых депутатов от Татарстана, т.к. еще не было сведений о вступлении их во фракции и группы.
В июле 1994 близкими к "Выбору России", "Яблоку" и "Союзу 12 декабря" были названы М.В.Сеславинский, В.С.Катренко, Г.Э.Бурбулис, С.С.Сулакшин и В.Н.Лысенко; центристами - А.В.Гуськов, О.Ю.Жаров и А.А.Захаров, оппозицией - В.С.Липицкий и Н.Н.Лысенко; абсолютно нефракционным - А.Р.Волков.
Последнему как одному из самых замечательных депутатов Думы первого созыва были посвящены следующие два абзаца:
Кандидат в вице-мэры Москвы на выборах 12 июня 1991 года (проиграл Попову - Лужкову). Избирательная кампания Валентины Родионовой и Андрея Волкова на выборах мэра отличалась множеством обещаний, а также наличием в списках избирателей, выдвинувших эту пару, подписей нескольких известных русских писателей, скончавшихся в прошлом веке.
Во время избирательной кампании 1993 года каждый избиратель Нагатинского округа, где баллотировался А.Волков, получил бесплатно пакетик чая. Волкову проиграли, среди прочих, лидеры "Демократической России" Лев Пономарев и фракции "Смена" бывшего парламента Андрей Головин.
В 6-м бумажном издании настоящего справочника приведена ксерокопия одного из двух документов за подписью А.Р.Волкова, розданных депутатам за время работы Думы первого созыва:

У В А Ж А Е М Ы Е    Д Е П У Т А Т Ы !
Употребление в пищу овощей предупреждает организм человека от вредных воздействий окружающей среды и способствует В а ш е м у    д о л г о л е т и ю .
Желаю Вам здоровья !

Председатель подкомитета по экологии
человека, кандидат экономических наук
А.Волков

Второе письмо Волкова депутатам было распространено в период между двумя голосованиями по недоверию Правительству и призывало не поддерживать вотум недоверия.
О Н.Н.Лысенко с его слов было написано, что он не входит в группу "Российский путь", так как придерживается последовательного антикоммунизма. Выступал с предложением создать в Думе Комитет по проблемам русского народа, 16 февраля 1994 предложение о включении вопроса в повестку дня было поставлено на голосование и не прошло (за проголосовало 114 человек, т.е. чуть больше четверти депутатов).

Изменения в составе нефракционных депутатов

13 депутатов, избранных 12 декабря 1993 (В.Бородин, А.Волков, Л.Жаданова, О.Жаров, А.Захаров, В.Катренко, К.Лайкам, В.Липицкий, Н.Лысенко, А.Муравьев, М.Сеславинский, В.Сычев, А.Цапин), не вошли ни в зарегистрированные фракции и группу, ни в незарегистрированные "Российский путь" и "Союз 12 декабря" во время их формирования 11 - 14 января 1994 (в этом контексте не учитываются депутаты А.В.Минжуренко, А.А.Ющенко, А.А.Пономарев и А.М.Кашпировский, оформившие свое членство во фракциях только к 20 января).
17 января 1994 К.Лайкам вступил в группу "С12Д".
1 февраля 1994 А.Цапин вступил во фракцию "Яблоко".
23 февраля 1994 из фракции ЛДПР вышли В.Кобелев и А.Пронин.
4 апреля 1994 из фракции ЛДПР вышел В.Борзюк, 6 апреля - В.Новиков.
7 апреля 1994 к числу независимых депутатов прибавились покинувшие "Выбор России" Г.Бурбулис и С.Сулакшин.
27 апреля 1994 бывшие члены фракции ЛДПР В.Борзюк, В.Кобелев, В.Новиков, А.Пронин, а также изначально независимые депутаты В.Бородин, А.Волков, Л.Жаданова и В.Сычев вступили в "Союз 12 Декабря". Независимых депутатов осталось 9 - минимум за всю историю Думы первого созыва.
12 мая 1994 из фракции "Женщины России" изгнан А.Гуськов.
25 мая 1994 А.Муравьев вступил в НРП. Независимых опять осталось 9.
26 мая 1994 В.Кобелев, А.Пронин, В.Борзюк, Т.Булгакова и В.Новиков покинули "Союз 12 декабря". В начале июня они создали группу "Держава" и независимых депутатов снова осталось 9.
12 июля 1994 из фракции "Яблоко" исключен В.Лысенко.
К концу июля 1994 года из группы Либерально-демократический союз 12 декабря вышли С.Воронов и Л.Некрасов.
25 июля 1994 Ю.П.Власов вышел из группы "Российский путь".
В день открытия осенней сессии 5 октября 1994 из группы "Союз 12 декабря" вышли Л.Жаданова, В.Сычев и Т.Черторицкая, 21 октября - А.Лездиньш.
30 октября 1994 в Думу избран С.Мавроди.
15 ноября 1994 из фракции ПРЕС исключен К.Затулин, а из "Выбора России" вышла Э.Памфилова.
С 15 по 22 ноября 1994 А.С.Сидоров не состоял во фракции ЛДПР.
17 ноября 1994 В.Л.Машинский вышел из группы НРП.
6 декабря 1994 В.Н.Лотков вышел из НРП.
11 декабря 1994 А.В.Козырев вышел из фракции ВР.
16 декабря 1994 В.С.Григориади и В.П.Уткин вышли из фракции ПРЕС.
21 декабря 1994 Ю.Х.Калмыков вышел из фракции ПРЕС, Л.А.Пономарев и Г.П.Якунин вышли из фракции ВР.
10 января 1995 В.А.Ковалев исключен из фракции КПРФ.
12 января 1995 В.П.Леднев вышел из фракции ВР.
25 января 1995 Н.М.Тропин вышел из фракции ДПР.
26 января 1995 Н.И.Травкин вышел из фракции ДПР.
7 февраля 1995 Запольский, Леушкин и В.И.Нестеренко вышли из фракции ДПР.
16 февраля 1995 вышел из фракции ВР В.Бауэр, из фракции ДПР вышла И.Б.Зубкевич.
17 февраля из фракции ПРЕС вышел Ю.Брусницын, 22 февраля он сложил депутатские полномочия.
21 февраля 1995 из фракции ЛДПР исключен В.И.Устинов.
10 марта 1995 из НРП вышел Н.С.Столяров, а из ЛДПР - В.А.Марычев. Число независимых депутатов достигло максимума в 40 человек.
14 марта 1995 при регистрации депутатской группы "Стабильность" в ее состав вошли С.В.Воронов, А.В.Гуськов, Л.А.Жаданова, В.П.Леднев, А.И.Леушкин, Л.В.Некрасов, В.И.Нестеренко, М.В.Сеславинский, В.И.Устинов, Т.В.Черторицкая.
17 марта 1995 из фракции ПРЕС вышел В.А.Кирпичников.
24 марта 1995 в новосозданную группу "Россия" вступили О.Жаров, С.Запольский, И.Зубкевич, В.Катренко, В.Кирпичников, В.Лотков, Н.Столяров, Н.Тропин, В.Уткин.
5 апреля С.Сулакшин вступил во фракцию ДПР, 18 апреля в ту же фракцию вступил К.Затулин.
7 апреля 1995 из "Союза 12 декабря" вышла И.Хакамада, а из группы НРП вышла Т.Г.Нестеренко.
21 апреля 1995 из фракции ПРЕС вышел С.Станкевич, 7 июня - А.Попов.
Из группы НРП 13 июня 1995 вышли В.Квасов и В.Смирнов, 14 июня - Н.Бикалова.
16 июня 1995 А.Попов вступил в группу "Россия".
20 июня 1995 В.Алтухов вышел из фракции ПРЕС.
21 июня 1995 Н.Столяров вышел из группы "Россия".
30 июня 1995 М.Полторанин вышел из фракции ВР.
1 июля 1995 А.Кашпировский покинул фракцию ЛДПР.
6 июля 1995 Б.Денисенко вышла из ВР.
11 июля 1995 А.Шохин вышел из ПРЕС.
О.Бегов вышел из фракции КПРФ 12 июля 1995, но 14 июля вернулся обратно.
19 июля 1995 из фракции ПРЕС вышли Г.Багаутдинов и И.Муксинов.
9 сентября 1995 Т.Булгакова вышла из группы "Держава".
3 октября 1995 из фракции ЖР вышла Л.Бабух.
4 октября 1995 сложил полномочия В.Сычев.
4 октября П.Бунич, 6 октября - А.Нуйкин вышли из ВР.
6 октября М.Киселев вышел из группы "Россия".
11 октября в НРП вступили В.Алтухов, Г.Багаутдинов, В.Бауэр, В.Квасов и В.Смирнов. В тот же день В.Барышев и В.Габоев вышли из "Стабильности".
13 октября из фракции ПРЕС вышел В.Никонов.
17 октября О.Бегов исключен из фракции КПРФ.
Наконец, 22 ноября Ю.Яковлев присоединился к числу независимых депутатов, выйдя из фракции ДПР.
К концу работы Думы число независимых депутатов составило 38. 3 из них - А.Захаров, В.Липицкий, Н.Лысенко - никогда не состояли во фракциях и группах.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК
депутатов, не состоящих во фракциях и группах
38 депутатов

Бабух Лариса Владимировна (N0:ЖР)
Барышев Владимир Иванович (N57:Хабаровский край)
Бегов Омар Омарович (N0:КПРФ)
Бикалова Надежда Александровна (N34:Чувашская Республика)
Булгакова Татьяна Ивановна (N0:ЛДПР)
Бунич Павел Григорьевич (N0:ВР)
Бурбулис Геннадий Эдуардович (N0:ВР)
Власов Юрий Петрович (N200:Москва)
Габоев Владимир Николаевич (N106:Московская область)
Григориади Владимир Стиллианович (N182:Челябинская область)
Денисенко Бэла Анатольевна (N0:ВР)
Захаров Андрей Александрович (N59:Амурская область)
Калмыков Юрий Хамзатович (N0:ПРЕС)
Кашпировский Анатолий Михайлович (N0:ЛДПР)
Киселев Михаил Михайлович (N207:Санкт-Петербург)
Ковалев Валентин Алексеевич (N0:КПРФ)
Козырев Андрей Владимирович (N116:Мурманская область)
Лездиньш Айварс Янович (N88:Камчатская область)
Липицкий Василий Семенович (N126:Новосибирская область)
Лысенко Владимир Николаевич (N0:Яблоко)
Лысенко Николай Николаевич (N158:Саратовская область)
Мавроди Сергей Пантелеевич (N109:Московская область)
Марычев Вячеслав Антонович (N0:ЛДПР)
Машинский Виктор Леонидович (N81:Иркутская область)
Муксинов Ирек Шарипович (N0:ПРЕС)
Нестеренко Татьяна Геннадьевна (N223:Чукотский АОкр)
Никонов Вячеслав Алексеевич (N0:ПРЕС)
Нуйкин Андрей Александрович (N0:ВР)
Памфилова Элла Александровна (N87:Калужская область)
Полторанин Михаил Никифорович (N0:ВР)
Пономарев Лев Александрович (N0:ВР)
Станкевич Сергей Борисович (N0:ПРЕС)
Столяров Николай Сергеевич (N110:Московская область)
Травкин Николай Ильич (N0:ДПР)
Хакамада Ирина Муцуовна (N194:Москва)
Шохин Александр Николаевич (N0:ПРЕС)
Яковлев Юрий Николаевич (N0:ДПР)
Якунин Глеб Павлович (N0:ВР)

"Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума". - Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", Фонд развития парламентаризма в России, 1994-1996. Электронная версия, 2000

© Г.В.Белонучкин, 1994-2000 (diogen@online.ru)