АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
первого созыва
(1994-1995)
Первоначально функции аппарата обеих палат исполнял созданный 8 октября 1993 указом Ельцина аппарат Федерального Собрания (руководитель - Владимир Николаевич Подопригора, с декабря 1993 - депутат Совета Федерации). Заместителем руководителя аппарата по Государственной Думе была Наталья Петровна Новицкая.
В январе 1994 года решением И.П.Рыбкина был назначен Заведующий Канцелярией Государственной Думы - Валерий Иванович ГЕРАСИМОВ. Народный депутат РФ (тер.окр.138:Ленинградская область) с 18 марта 1990. На момент избрания - главврач узловой больницы станции Выборг. Фракция Левый центр - Сотрудничество (координатор), Коалиция реформ.
20 января Государственная Дума своим постановлением поручила своему Председателю И.Рыбкину сформировать рабочий аппарат Государственной Думы. В тот же день по предложению Рыбкина президент своим указом упразднил старый аппарат Федерального Собрания.
4 февраля 1994 года постановлением 47-I Государственная Дума утвердила структуру Аппарата, в которую включены Руководитель Аппарата; Канцелярия Государственной Думы на правах управления (Канцелярия включала в себя секретариаты Председателя Думы и его заместителей и секретариат Совета Думы на правах отделов); Секретариат Руководителя Аппарата на правах отдела; Организационное управление; Правовое управление; Управление информационно-технологического обеспечения; Хозяйственное управление; Отдел кадров; Общий отдел; Отдел межпарламентских связей; Пресс-центр на правах отдела; Парламентская библиотека на правах отдела; Приемная Государственной Думы на правах отдела; Отдел развития системы обеспечения Государственной Думы; Аппараты фракций и групп на правах отделов; Аппараты Комитетов на правах отделов; Сектор по обеспечению деятельности Мандатной комиссии. Дума поручила своему Председателю подготовить Положение об Аппарате и утвердить его по согласованию с Советом Думы. Постановление устанавливало штатную численность Аппарата Думы (без технического персонала) - 677 единиц; аппаратов фракций и групп - 132; аппаратов комитетов и комиссий - 386. В розданной депутатам схеме значились 943 единицы собственно в Аппарате; 132 в аппаратах фракций и групп; 386 в аппаратах комитетов и комиссий; а также 450 помощников депутатов. Постановлением предполагалось наделить Аппарат статусом юридического лица.
10 февраля 1994 кандидатуры на должность руководителя Аппарата Государственной Думы рассматривались Советом Думы и на эту должность был назначен Андрей Иванович ВОЙКОВ (1953 года рождения, в 1983 - 1990 сотрудник Канцелярии Президиума Верховного Совета РСФСР, с 1990 сотрудник аппарата С.М.Шахрая, с 1993 - заместитель Руководителя Администрации Президента). Против назначения Войкова выступили группа "Российский путь" и часть коммунистов и аграрников, ссылаясь на его активную роль в разгоне Верховного Совета. 11 февраля 1994 по предложению группы "Российский путь" обсуждался вопрос о вынесении кандидатуры руководителя Аппарата на утверждение Думы, в конечном счете С.Бабурин снял свое требование и это решение принято не было.
Заместителем руководителя аппарата назначен Виктор Алексеевич ЁЛЧЕВ (1941 года рождения, член КПРФ, N114 в избирательном списке КПРФ, заместитель председателя лиги "Российское Отечество", г.Москва).
Летом 1994 Канцелярия во главе с В.И.Герасимовым была упразднена, а секретариаты руководителей палаты включены напрямую в состав Аппарата. В декабре 1994 Совет Государственной Думы согласился с предложением И.П.Рыбкина о назначении Герасимова постоянным представителем Государственной Думы при Межпарламентской ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств.
В июле 1994 на базе Хозяйственного управления Аппарата было создано Управление делами Государственной Думы (управляющий делами - П.А.Аверин). Создание этого органа мотивировалось необходимостью получения им статуса самостоятельного юридического лица. Одновременно отменено так и не выполненное решение о предоставлении статуса юридического лица Аппарату Думы.
Штатная численность Аппарата Государственной Думы в середине 1995 года составляла 1490 человек (в том числе аппараты фракций и групп - 125, аппараты комитетов и комиссии - 415).
В конце декабря 1995 года И.П.Рыбкин произвел реорганизацию Аппарата, в результате которой два его помощника перешли из секретариата Председателя Думы на должности начальников двух новых Управлений Аппарата.
Руководитель аппарата Государственной Думы
ВОЙКОВ Андрей Иванович - к.4-44,тел.292-84-44,292-03-71
Заместитель руководителя аппарата Государственной Думы
ЁЛЧЕВ Виктор Алексеевич - к.4-34,тел.292-84-34,факсї292-14-78
Начальник Организационного управления
ПАХАРЕВ Вячеслав Никитович
Начальник Правового управления
АБАСОВ Александр Самедович - к.12-03 н.зд., тел.292-44-02
Начальник Управления информационно-технологического обеспечения
ЖДАНОВ Сергей Викторович - к.7-10, тел.292-87-10
Начальник Управления научного анализа и информации
ВАСЕЦКИЙ Николай Александрович - к.6-15, тел.292-86-15
Начальник Управления документационного обеспечения